新華社北京12月26日電 人民日報12月27日評論員文章：堅持推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展——五論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神

 

　　新時(shí)代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，就是由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成為遵循經(jīng)濟規律發(fā)展的必然要求。

 

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議著(zhù)眼保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，明確提出了深化供給側結構性改革、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，為做好明年經(jīng)濟工作、引領(lǐng)我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)提供了重要遵循。

 

　　堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要努力實(shí)現最優(yōu)政策組合和最大整體效果。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，在政策取向上要加強協(xié)調配合，聚焦主要矛盾，把握好節奏和力度。宏觀(guān)政策要強化逆周期調節，實(shí)施更大規模的減稅降費，保持流動(dòng)性合理充裕，優(yōu)化財政支出結構，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動(dòng)力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場(chǎng)準入、社會(huì )管理等領(lǐng)域改革，強化競爭政策的基礎性地位，創(chuàng )造公平競爭的制度環(huán)境，鼓勵中小企業(yè)加快成長(cháng)。社會(huì )政策要強化兜底保障功能，著(zhù)力解決結構性失業(yè)問(wèn)題，確保群眾基本生活底線(xiàn)，及時(shí)識別和解決群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。

 

　　堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要繼續打好三大攻堅戰。今年三大攻堅戰初戰告捷，宏觀(guān)杠桿率趨于穩定，深度貧困地區脫貧攻堅有力推進(jìn)，藍天、碧水、凈土保衛戰全面展開(kāi)。但我們不能松勁，明年要按照已確定的行動(dòng)方案，針對突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰役，全力攻堅，務(wù)求實(shí)效。關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，要密切觀(guān)察、周密部署、抓住重點(diǎn)、制定預案，堅決避免發(fā)生系統性風(fēng)險。關(guān)于打好脫貧攻堅戰，距離完成2020年目標任務(wù)只有兩年時(shí)間，必須一鼓作氣，重點(diǎn)解決好實(shí)現“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度。關(guān)于打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏(yíng)藍天保衛戰等工作，加大工作和投入力度，同時(shí)要統籌兼顧，避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。

 

　　堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要落實(shí)好明年重點(diǎn)工作任務(wù)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，穩步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，有效降低企業(yè)成本負擔；促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，努力滿(mǎn)足最終需求，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，提升國民經(jīng)濟整體性水平；扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略，抓好農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，改善農村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進(jìn)農村改革；促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，發(fā)揮好各地區比較優(yōu)勢，形成定位清晰、各具特色的區域協(xié)調發(fā)展格局；加快經(jīng)濟體制改革，深化四梁八柱性質(zhì)的改革，以增強微觀(guān)主體活力為重點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)；推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，適應新形勢、把握新特點(diǎn)，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變；加強保障和改善民生，著(zhù)力解決好人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，精心做好各項民生工作。

 

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是適應我國社會(huì )主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求，是一項長(cháng)期、曲折、艱苦的系統性工程和歷史性任務(wù)。我們既要深刻認識這是實(shí)現中華民族偉大復興必須要邁過(guò)去的坎，也要堅定一定要過(guò)這個(gè)坎的決心、一定能過(guò)這個(gè)坎的信心。咬定目標不放松，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖，扎扎實(shí)實(shí)做好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，我國經(jīng)濟發(fā)展就一定能迎來(lái)更加光明的前景。