促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),是中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確的2019年一項重點(diǎn)工作。之所以更加重視國內市場(chǎng),是因為當前我國經(jīng)濟增長(cháng)格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化,內需對經(jīng)濟拉動(dòng)作用不斷上升。
近年來(lái),消費對我國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率日益提升。2018年前3個(gè)季度,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為78%。消費市場(chǎng)總體平穩與投資企穩回升,為經(jīng)濟持續健康發(fā)展起到了十分重要的支撐作用。隨著(zhù)外部環(huán)境日趨復雜嚴峻、不確定性增加,依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的難度越來(lái)越大,我們必須牢牢把握住擴大內需這一戰略基點(diǎn),努力培育全球最大市場(chǎng)。
市場(chǎng)需求本身就是資源,而且是全球性稀缺資源。我國市場(chǎng)潛力大、成長(cháng)性好,這正是我國的重要競爭優(yōu)勢。我國擁有近14億人口的市場(chǎng)吸納能力,市場(chǎng)消化能力也獨一無(wú)二。2018年,我國商品消費將突破38萬(wàn)億元,增長(cháng)9.1%左右,連續5年成為經(jīng)濟增長(cháng)第一拉動(dòng)力,穩步邁向第一商品消費大國。我國正在發(fā)生的消費升級和中等收入群體不斷擴大,孕育著(zhù)消費市場(chǎng)更加巨大的潛力。這在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上也得到了證明,我國市場(chǎng)前景廣闊已受到各國認可,各國爭相在我國尋找發(fā)展機遇。
培育全球最大市場(chǎng),要努力滿(mǎn)足最終需求。消費、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē),但三者作用不同,消費需求是最終需求,其規模擴大、質(zhì)量提升也將對投資需求起到引領(lǐng)和倍數作用。所以,要改變重投資、輕消費的做法。
當前,仍有不少居民的日常消費需求得不到很好滿(mǎn)足。比如,不少消費者到國外購買(mǎi)馬桶蓋、電飯煲、奶粉、化妝品等。要適應消費升級這一趨勢,推動(dòng)供給結構優(yōu)化升級,引導企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,增加高品質(zhì)商品供給。一是應把握服務(wù)消費需求上升的趨勢,積極擴大服務(wù)消費。深化供給側結構性改革,多渠道擴大服務(wù)供給。加快教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善農村流通體系,以供給側結構性改革促進(jìn)消費潛力釋放。二是應進(jìn)一步改善國民收入分配結構,提高居民收入占比,增強消費能力,提高基本公共服務(wù)能力和保障水平,解除老百姓消費的后顧之憂(yōu)。三是要改善消費環(huán)境,整頓和規范市場(chǎng)秩序,加強消費者權益保護,讓老百姓吃得放心、穿得稱(chēng)心、用得舒心。
培育全球最大市場(chǎng),還要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,擴大最終需求。要注重拉動(dòng)有效投資,加快補上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要領(lǐng)域短板。我國發(fā)展現階段投資需求潛力仍然巨大,關(guān)鍵是選準領(lǐng)域和項目。要加大制造業(yè)技術(shù)改造和設備更新,加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,加大城際交通,物流市政基礎設施等投資力度,補齊農林基礎設施和公共服務(wù)設施建設短板,加強自然災害防治能力建設。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,既要用好政府投資杠桿撬動(dòng)作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)機制和社會(huì )投資作用。
總之,培育全球最大市場(chǎng),我國面臨諸多有利條件,也具備諸多潛力。下一步,應通過(guò)全面深化改革,加快市場(chǎng)培育步伐。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:李予陽(yáng))
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