【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】《求是》雜志近期發(fā)表習近平總書(shū)記的重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍》。在這篇文章中，習近平強調，新時(shí)代，我們黨要團結帶領(lǐng)人民實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍。同時(shí)，他指出了干部隊伍建設中存在的一些不良現象和需要特別注意的問(wèn)題，也必須引起高度重視。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀這篇文章中振聾發(fā)聵的9句話(huà)。

 

　　黨的十八大后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進(jìn)，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動(dòng)了偉大的社會(huì )革命。

 

　　與此同時(shí)，習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上強調，我們推進(jìn)全面從嚴治黨取得了顯著(zhù)成效，但還遠未到大功告成的時(shí)候。

 

　　近期，《求是》雜志發(fā)表習近平總書(shū)記的重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍》。

 

　　在這篇重要文章中，習近平對干部隊伍建設提出了一系列明確要求，同時(shí)還指出了當前存在的一些不良現象和需要特別注意的問(wèn)題，這些話(huà)語(yǔ)振聾發(fā)聵。

 

　　“政治上有問(wèn)題的人，能力越強、職位越高危害就越大”

 

　　所謂“政治上有問(wèn)題”，也就是政治品德不過(guò)關(guān)。為政者不修政德，就會(huì )為了一己私利不擇手段，就會(huì )是黨、國家、人民之禍。他們造成的危害，與個(gè)人能力、所處的位置有直接關(guān)系。

 

　　談到這個(gè)問(wèn)題，習近平引用了古代政治家司馬光的兩句名言，“君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無(wú)不至矣；挾才以為惡者，惡亦無(wú)不至矣”，“古昔以來(lái)，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。

 

　　試想歷朝歷代，如蔡京、嚴嵩、和珅等大奸大貪，哪一個(gè)不是能吏干吏？有才無(wú)德者，禍國殃民更甚。

 

　　對于黨的干部來(lái)說(shuō)，政治上的要求是第一位的，選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，從一開(kāi)始就要嚴把政治關(guān)，從源頭上堵住危害。

 

　　“政治品德不過(guò)關(guān)，就要一票否決。”習近平話(huà)語(yǔ)堅定，不容置疑。

 

　　“我們查處了那么多違紀違規的領(lǐng)導干部，現在依然有不少領(lǐng)導干部受到查處”

 

　　有人說(shuō)，不良作風(fēng)和習氣就像“割韭菜”——割完一茬長(cháng)一茬。這恰恰說(shuō)明了“四風(fēng)”等問(wèn)題的頑固性、反復性，解決問(wèn)題的長(cháng)期性、復雜性。

 

　　黨的十八大以來(lái)，從制定和執行中央八項規定開(kāi)始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，只不過(guò)表現形式上有新的變化。比如一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；有的領(lǐng)導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；有的干部知情不報、聽(tīng)之任之，態(tài)度漠然；有的干部說(shuō)一套做一套、臺上臺下兩個(gè)樣。

 

　　習近平曾就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要指示，他指出，文章反映的情況，看似新表現，實(shí)則老問(wèn)題，強調糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設永遠在路上。

 

　　要防止不良風(fēng)氣反彈回潮，必須要保持“咬定青山不放松”的決心和耐力。

 

　　“一些政治上的兩面人，裝得很正，藏得很深，有很強的隱蔽性和迷惑性”

 

　　“政治上的兩面人”，非常形象，就是指那些當面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套的人。習近平列舉了4種典型情況，將“兩面人”的虛偽丑惡嘴臉揭露得淋漓盡致：

 

　　——人前會(huì )上信誓旦旦講“四個(gè)意識”、高調表態(tài)，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線(xiàn)方針政策的人；

 

　　——口口聲聲堅定“四個(gè)自信”、信仰馬克思主義，而背后在大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩的人；

 

　　——高談闊論國家前途命運，而背地里卻一遇到個(gè)人名譽(yù)地位就牢騷滿(mǎn)腹、怨恨組織的人；

 

　　——領(lǐng)導面前卑躬屈膝、阿諛?lè )畛?、溜須拍馬，而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。

 

　　“兩面人”確實(shí)“裝得很正，藏得很深”，他們在公開(kāi)場(chǎng)合總是拍著(zhù)胸脯講“跟中央保持一致”，但只要我們多用心多留心，多角度多方位探察，總能把他們識別出來(lái)。

 

　　習近平給出這樣的“鑒別指南”：要透過(guò)現象看本質(zhì)，既聽(tīng)其言、更觀(guān)其行，既察其表、更析其里，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔當，看政治能力，看政治自律。

 

　　這份“指南”不但指出了病癥，也開(kāi)出了藥方，黨的干部就是要從這些方面加強修養，在私底下、無(wú)人時(shí)、細微處也能做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺。

 

　　“干部隊伍能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’問(wèn)題是比較突出的”

 

　　干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領(lǐng)。本領(lǐng)大小不僅僅是干部自己的事情，而且是關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。

 

　　習近平列舉了一連串能力不足、“本領(lǐng)恐慌”的突出問(wèn)題：

 

　　——在紛繁復雜的形勢變化面前，耳不聰、目不明，看不清發(fā)展趨勢，察不出蘊藏其中的機遇和挑戰；

 

　　——貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側結構性改革，找不到有效管用的好思路好辦法；

 

　　——面對信息化不斷發(fā)展，不懂網(wǎng)絡(luò )規律、走不好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)、管不好網(wǎng)絡(luò )陣地，被網(wǎng)絡(luò )輿論牽著(zhù)鼻子走，等等。

 

　　習近平講到的這些工作與我們黨當前進(jìn)行的全局性部署息息相關(guān)，每一項都具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。如果不懂規律、不懂門(mén)道、缺乏知識、缺乏本領(lǐng)，不僅不能在工作中打開(kāi)新局面，甚至還有迷失方向、落后于時(shí)代的危險。

 

　　解決能力不足、克服“本領(lǐng)恐慌”的辦法就是學(xué)習。習近平曾說(shuō)過(guò)，“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習走到今天，也必然要依靠學(xué)習走向未來(lái)”，這句話(huà)永遠都不會(huì )過(guò)時(shí)。

 

　　“用錯一個(gè)人特別是用錯關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導人，對一個(gè)地方、一個(gè)單位產(chǎn)生的負面影響是很大的”

 

　　任何一個(gè)地方、一個(gè)單位，關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導人對于本地、本單位的政治生態(tài)有著(zhù)不可忽視的影響。俗話(huà)說(shuō)，“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，俗話(huà)也說(shuō)，“上有好者，下必甚焉”。這就是“關(guān)鍵少數”的“關(guān)鍵”所在。

 

　　況且，即使不存在違法違紀行為，如果關(guān)鍵崗位領(lǐng)導人的能力和崗位不相適應，長(cháng)處和工作不相匹配，對事業(yè)造成的損失也是可想而知的。

 

　　如何避免這種錯誤？簡(jiǎn)單兩個(gè)字——“公正”。習近平嚴肅強調，我們是為事業(yè)而用人的，不能憑領(lǐng)導者個(gè)人親疏、個(gè)人好惡來(lái)取舍，也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求，更不能把職務(wù)作為私相授受的個(gè)人資源。

 

　　習近平提了12字原則“事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適”，要求從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部、用干部，做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人。

 

　　“選人用人上的不正之風(fēng)并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡”

 

　　“有的依然相信‘不跑不送、原地不動(dòng)’、‘又跑又送、提拔重用’那一套，變著(zhù)法子拉關(guān)系、走門(mén)子；有的領(lǐng)導干部雖然調走了，卻仍然干預曾經(jīng)工作過(guò)的地方和單位的人事安排；有的人還在搞個(gè)人說(shuō)了算，征求意見(jiàn)、集體討論有名無(wú)實(shí)，組織程序只是走走過(guò)場(chǎng)，等等。”

 

　　習近平對選人用人上的種種不正之風(fēng)深?lèi)和唇^。他指出，選人用人上的不正之風(fēng)同我們黨的性質(zhì)宗旨是格格不入的。

 

　　中國共產(chǎn)黨立黨為公、執政為民，而選人用人的不正之風(fēng)背后則是以權營(yíng)私、公權私用。

 

　　經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)不斷整治，選人用人風(fēng)氣有了明顯好轉，但選人用人上的不正之風(fēng)并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡。

 

　　這充分說(shuō)明，政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問(wèn)題，再想恢復就要付出很大代價(jià)。

 

　　對此，習近平強調，我們要采取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風(fēng)，做到善則賞之、過(guò)則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態(tài)搞清明。

 

　　“不少干部工作很勤奮，對自己要求也嚴格，但一到大風(fēng)大浪來(lái)了就沒(méi)主見(jiàn)了”

 

　　“大風(fēng)大浪”喻指各種風(fēng)險、挑戰、斗爭，許多同志是有做好工作的真誠愿望的，他們“工作很勤奮，對自己要求也嚴格”，但為什么一到大風(fēng)大浪來(lái)了就沒(méi)主見(jiàn)了？習近平一針見(jiàn)血地指出，我們一些干部最缺的是實(shí)踐經(jīng)驗，特別是缺少在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面的經(jīng)歷。

 

　　干部沒(méi)有在重大斗爭中經(jīng)過(guò)磨礪，就容易“求穩心態(tài)有余，斗爭精神不足”，一旦重大考驗來(lái)了，肯定會(huì )措手不及。

 

　　前不久，習近平在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的講話(huà)中指出，改革開(kāi)放每一步都不是輕而易舉的，未來(lái)必定會(huì )面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰，甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪。

 

　　要迎擊狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪，就必須有經(jīng)驗豐富、沉著(zhù)堅毅的“水手”。

 

　　習近平強調，要加大遴選有這種經(jīng)歷干部的力度，同時(shí)要讓沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)歷的干部到重大斗爭中去經(jīng)受鍛煉，在克難攻堅中增長(cháng)膽識和才干。

 

　　“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理，這是不對的”

 

　　干部要有擔當。習近平強調，干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分。“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理”本身就是一個(gè)偽命題。

 

　　從嚴管理和干事創(chuàng )業(yè)應是相互推動(dòng)、而非分割對立的關(guān)系。習近平語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)，從嚴管理干部是對干部真正負責，干部要領(lǐng)悟到黨組織的良苦用心。

 

　　有的地方干部隊伍一潭死水、暮氣沉沉，這不是從嚴管理的結果，背后依然是懶政怠政的老問(wèn)題。一些干部把“從嚴管理”當作逃避責任、消極怠工的借口才真該被“從嚴處理”。

 

　　好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴管就是厚愛(ài)，是對干部真正負責。“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理”的說(shuō)法不僅是錯誤的，更應引起我們的高度警惕。

 

　　“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”

 

　　過(guò)去常說(shuō)“上面千條線(xiàn)、下面一根針”，這說(shuō)的是基層在落實(shí)上級決策部署中的重要作用。

 

　　現在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”，則形象描繪了基層被各種“痕跡管理”、檢查考核、“文山會(huì )海”搞得不堪重負。

 

　　習近平嚴肅表示，這種狀況必須改變！

 

　　他指出，現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jì)”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復；“文山會(huì )海”有所反彈。這些問(wèn)題既占用干部大量時(shí)間、耗費大量精力，又助長(cháng)了形式主義、官僚主義。

 

　　大到監督檢查，小到材料收集，不難看出，習近平作出的每一項精準部署無(wú)不具有極強的針對性，著(zhù)眼的都是基層干部面臨的最迫切、最直接的現實(shí)問(wèn)題，回應的都是基層所想所盼。這些務(wù)實(shí)要求，為廣大干部輕裝上陣，集中精力干實(shí)事、出實(shí)績(jì)開(kāi)辟了廣闊的空間。

 

　　“減輕基層負擔，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)”，習近平對基層的關(guān)懷，溫潤的是人心，著(zhù)眼的是全局和長(cháng)遠。