中國蘭州網(wǎng)2月16日消息 小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題如何緩解？網(wǎng)絡(luò )借貸、非法集資等金融風(fēng)險如何防范？這些都是2018年全國兩會(huì )上代表委員們關(guān)心的話(huà)題，相關(guān)的建議提案也較多。

 

　　那么，近一年來(lái)代表委員的相關(guān)建議提案是如何辦理的？對監管工作起到了哪些作用？新華社記者近日采訪(fǎng)了中國銀保監會(huì )新聞發(fā)言人、辦公廳主任肖遠企。

 

　　件件有回應用好建議提案的智力支撐

 

　　春節后剛剛上班，中國銀保監會(huì )辦公廳就忙碌著(zhù)梳理代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為今年兩會(huì )的建議提案辦理工作進(jìn)行準備。

 

　　“做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，是發(fā)展社會(huì )主義民主政治的必然要求，也是我們吸納民意、改進(jìn)工作的重要途徑。對此我們高度重視，堅持完善辦理工作機制，不斷提高辦理工作實(shí)效，著(zhù)力解決好代表委員關(guān)切問(wèn)題，把每一件建議提案的答復辦成精品。”肖遠企說(shuō)。

 

　　據了解，2018年，銀保監會(huì )共承辦建議提案841件。“從內容看，2018年代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中在金融支持小微‘三農’等薄弱環(huán)節、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險、規范網(wǎng)絡(luò )借貸等方面。”肖遠企說(shuō)，這些建議提案既契合了國家大政方針，也反映了百姓的關(guān)切，針對性、現實(shí)性很強，是防范風(fēng)險、加強和改進(jìn)監管工作的有益智力支持。

 

　　“根據機構改革整合工作實(shí)際，銀保監會(huì )加強統籌協(xié)調，集中動(dòng)員部署，確保改革期間工作不斷檔、不延誤，高質(zhì)高效完成辦理工作。所有建議提案均在2018年7月底前辦結，較規定辦理時(shí)限提前完成。”肖遠企說(shuō)。

 

　　密切溝通變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”

 

　　建議提案辦理的過(guò)程中，密切溝通是增進(jìn)理解、凝聚共識的重要手段，銀保監會(huì )堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合，既有開(kāi)門(mén)納諫，也有實(shí)地調研。“我們明確要求建議提案主辦件須通過(guò)調研、走訪(fǎng)、座談等形式與代表委員進(jìn)行面對面溝通，切實(shí)變‘文來(lái)文往’為‘人來(lái)人往’。”肖遠企說(shuō)。

 

　　針對非法集資問(wèn)題，2018年6月，銀保監會(huì )副主席祝樹(shù)民主持召開(kāi)聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)座談會(huì )，邀請了余瑞玉、陳晶瑩、李穎等代表委員及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題研討。同時(shí)針對代表委員提出的改進(jìn)防范和打擊非法集資工作的意見(jiàn)建議，多次赴司法部進(jìn)行溝通協(xié)調，積極推動(dòng)《處置非法集資條例》立法工作。

 

　　辦理孔龍發(fā)代表“關(guān)于建立農合機構全國性行業(yè)組織更好服務(wù)脫貧攻堅和鄉村振興戰略的建議”時(shí)，銀保監會(huì )主動(dòng)邀請孔龍發(fā)代表進(jìn)行座談，農村銀行部主任郭鴻與代表就省聯(lián)社改革、建立全國性行業(yè)組織等問(wèn)題進(jìn)行了充分交流，對代表提出的意見(jiàn)訴求進(jìn)行了認真回應。

 

　　“對少數情況復雜、短時(shí)間內難以解決的建議，相關(guān)承辦部門(mén)與代表委員反復溝通，主動(dòng)講明情況、解釋理由，積極研究工作措施并作出工作安排，最大限度爭取理解認同。”肖遠企說(shuō)。

 

　　落地有聲建議提案轉化為監管政策

 

　　高效扎實(shí)的辦理工作推動(dòng)不少建議提案轉化為實(shí)實(shí)在在的監管政策。

 

　　針對代表委員們廣泛關(guān)注的企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，2018年銀保監會(huì )先后出臺推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、對小微企業(yè)貸款利率實(shí)施監測、進(jìn)一步做好小微企業(yè)融資服務(wù)有關(guān)工作、切實(shí)加強和改進(jìn)保險服務(wù)等一系列政策文件，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效、降低企業(yè)融資成本。

 

　　數據是最有力的說(shuō)明。2018年12月末，我國銀行業(yè)各項貸款余額140.6萬(wàn)億元，其中小微企業(yè)貸款余額33.5萬(wàn)億元，占23.8%，有貸款余額的戶(hù)數1911萬(wàn)戶(hù)，覆蓋18%的市場(chǎng)主體。成本方面，五家大型銀行加郵儲銀行，2018年四季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率比一季度降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　肖遠企表示，下一步要進(jìn)一步加強小微企業(yè)金融服務(wù)，增加信貸供給，降低融資成本，提高服務(wù)效率，推動(dòng)銀行“敢貸、能貸、愿貸”，和實(shí)體企業(yè)同舟共濟、共同發(fā)展。

 

　　充分吸納代表委員們提出的有關(guān)規范網(wǎng)絡(luò )借貸、防范校園貸風(fēng)險的意見(jiàn)建議，銀保監會(huì )會(huì )同多個(gè)部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險專(zhuān)項整治，在《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》等行業(yè)監管框架基礎上，印發(fā)了以“現金貸”“校園貸”等為重點(diǎn)整治內容的制度文件。目前，網(wǎng)貸行業(yè)存量風(fēng)險有所降低，經(jīng)營(yíng)秩序顯著(zhù)改善，機構出險頻發(fā)的勢頭得到初步控制，投資者合法權益保護水平得到提升，整體風(fēng)險水平明顯下降。

 

　　“要把建議提案的辦理與為民監管結合起來(lái)，將代表委員的妙計良策充分轉化為監管政策，不斷推進(jìn)關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。”肖遠企說(shuō)。