長(cháng)期以來(lái),有一種觀(guān)點(diǎn)認為,加強生態(tài)環(huán)境保護會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展速度。言下之意就是,在當前經(jīng)濟增速放緩的時(shí)候,環(huán)保方面該松一松、緩一緩,哪怕會(huì )犧牲環(huán)境,也要先讓經(jīng)濟搞上去再說(shuō)。保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟真的是矛盾對立的嗎?對此,習近平總書(shū)記在3月5日參加十三屆全國人大二次會(huì )議內蒙古代表團的審議時(shí)指出:“保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。”這個(gè)論斷深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的規律,破除了那種把環(huán)境保護和發(fā)展經(jīng)濟相互對立的錯誤認識。
黨的十八大以來(lái),在生態(tài)文明建設方面,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴都是前所未有的,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。在這個(gè)過(guò)程中,一些高耗能、高污染、高排放的企業(yè)和項目被關(guān)停并轉,一大批污染企業(yè)退出。對于某些高度依賴(lài)這樣的企業(yè)或項目的地方來(lái)說(shuō),不可否認,經(jīng)濟增長(cháng)在這段時(shí)間內會(huì )受到影響。在此情勢下,少數地方可能就會(huì )慣性地想著(zhù)繼續鋪攤子上項目、延續傳統的粗放型增長(cháng)方式,以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟增長(cháng),甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn),這是一種非常錯誤的認識和做法,因為這只看到了經(jīng)濟增長(cháng)的重要性,卻沒(méi)有看到保護生態(tài)環(huán)境的重要性,更沒(méi)有意識到保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并不是矛盾對立的,而是有機統一、相輔相成的。
從我國現實(shí)國情來(lái)說(shuō),我國環(huán)境容量有限,生態(tài)系統脆弱,污染重、損失大、風(fēng)險高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒(méi)有根本扭轉。根據《2017年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》,2017年,全國338個(gè)地級及以上城市中,有239個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標,占70.7%;出現酸雨的城市比例為36.1%;54個(gè)重要湖泊中有一半以上的水質(zhì)低于Ⅲ類(lèi);2/3的地下水水質(zhì)為較差級和極差級;全國土壤環(huán)境狀況也不容樂(lè )觀(guān),土壤總的點(diǎn)位超標率為16.1%,耕地土壤點(diǎn)位超標率為19.4%。如果我們不高度重視環(huán)境保護問(wèn)題,繼續沿用那種以犧牲自然環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的粗放增長(cháng)模式,那就是吃祖宗飯砸子孫碗的事。經(jīng)濟發(fā)展速度短時(shí)間內看似上去了,但是我們賴(lài)以生存的環(huán)境被嚴重破壞了,老百姓的生命健康受到損害了,這樣的經(jīng)濟發(fā)展又有什么意義呢?經(jīng)濟發(fā)展的目的歸根到底是要滿(mǎn)足人民美好生活的需要,而不是單純的GDP增長(cháng)。
事實(shí)上,從理論和實(shí)踐上來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境保護做得好,老百姓居住的環(huán)境更好了、自然資源的再生能力更強了,經(jīng)濟發(fā)展自然也就更加可持續,發(fā)展空間只會(huì )越來(lái)越廣、發(fā)展前景也只會(huì )越來(lái)越好。試想,誰(shuí)不愿意到綠水青山的地方來(lái)投資、來(lái)發(fā)展、來(lái)工作、來(lái)生活、來(lái)旅游?當然,另一方面,我們也意識到,經(jīng)濟發(fā)展能夠為生態(tài)補償、生態(tài)治理修復等提供堅實(shí)物質(zhì)保障。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展而緣木求魚(yú)。
所以,關(guān)鍵的問(wèn)題在于如何把“綠水青山就是金山銀山”這篇文章做好,充分認識生態(tài)環(huán)境保護蘊含的潛在需求,充分認識這些需求可能激發(fā)出來(lái)的供給和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),從而探索出一條把綠水青山轉化成金山銀山的路徑來(lái)。例如,浙江麗水市多年來(lái)堅持走綠色發(fā)展道路,堅定不移保護綠水青山這個(gè)“金飯碗”,并且把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值充分地轉化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數、農民收入增幅多年位居全省第一,實(shí)現了生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、鄉村振興協(xié)同推進(jìn)。
當前,我國經(jīng)濟正處于由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段進(jìn)程中,污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們要在習近平生態(tài)文明思想指引下,保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子,努力探索出以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
(責任編輯:張云文)