新華社北京3月13日電 題：為大變局的世界注入強大信心——從全國兩會(huì )看奮進(jìn)中國的發(fā)展胸懷
新華社記者劉華、康淼、于佳欣、朱超
當今世界，開(kāi)放融通的潮流滾滾向前，勢不可擋。
“要向改革開(kāi)放要動(dòng)力，最大限度釋放全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造動(dòng)能”“推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢”……
觀(guān)大勢、把方向、謀全局。2019年的春天，中國兩會(huì )向世界傳遞進(jìn)一步擴大開(kāi)放、同世界互利共贏(yíng)的鮮明信號，為處于大變局的世界注入強大信心。
奮楫中流 以開(kāi)放促改革步履更加鏗鏘
制定外商投資法，外界高度關(guān)注。海外媒體用“至關(guān)重要”等字眼加以評價(jià)——中國下定決心進(jìn)一步向世界敞開(kāi)大門(mén)。
草案審議通過(guò)后，將成為我國外商投資領(lǐng)域新的基礎性法律。全國政協(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕認為，外商投資法是制度型開(kāi)放的一項重要內容，確立以制度為保障、以規則為基礎的投資環(huán)境，是高水平對外開(kāi)放的重要體現。
一個(gè)舉措的意義，經(jīng)過(guò)歲月的沉淀才能看得更加清楚。
從1979年中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法出臺至今，我國對外開(kāi)放立法同改革開(kāi)放進(jìn)程一路同行。
經(jīng)濟總量躍居全球第二、對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率連續多年超過(guò)30%……今天的發(fā)展成就是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。
福建晉江，安踏體育用品有限公司展覽館，“永不止步”4個(gè)大字特別醒目。10年前，安踏開(kāi)始試水國際市場(chǎng)，如今已在美國、日本、韓國建立研發(fā)設計實(shí)驗室，并收購、參股多個(gè)國際知名品牌。
“我們要做世界的安踏，而非中國的耐克。”公司董事局主席丁世忠代表說(shuō)，在全方位對外開(kāi)放背景下，企業(yè)一定要盡快培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。
進(jìn)入深水區，改革開(kāi)放呼喚更大的勇氣、更堅定的決心。
圍繞對外開(kāi)放，政府工作報告列出任務(wù)單：進(jìn)一步拓展開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放布局，繼續推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，更加注重規則等制度型開(kāi)放，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)改革全面深化。
“在深化改革中擴大開(kāi)放，在擴大開(kāi)放中深化改革。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)黃茂興代表說(shuō)，二者相輔相成、相互促進(jìn)，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在中國改革開(kāi)放版圖中，海南是個(gè)獨特的窗口。
省級機構改革率先完成、自由貿易賬戶(hù)體系建成運行、國際貿易“單一窗口”建設穩步推進(jìn)……兩會(huì )期間透露的信息顯示，全國最大、最年輕的自貿試驗區海南自貿區建設開(kāi)局良好，去年全省外貿增長(cháng)21%，外資增長(cháng)113%。
從上海出發(fā)，廣東、天津、福建……自貿試驗區建設從一枝獨秀逐步形成“1+3+7+1”雁陣，構成東中西協(xié)調、陸海統籌的發(fā)展格局，不斷打造對外開(kāi)放新高地。
勇立潮頭 謀合作促共贏(yíng)信念更加堅定
年初，不少媒體捕捉到這樣一個(gè)細節：美國特斯拉公司上海工廠(chǎng)正式開(kāi)工建設前，適逢中國嫦娥四號成功著(zhù)陸月球背面，公司首席執行官馬斯克通過(guò)社交媒體專(zhuān)門(mén)表示祝賀。
“在月球背面開(kāi)展科學(xué)探測取得的每一個(gè)數據，都是人類(lèi)首次獲得的，具有重要科研價(jià)值。”兩會(huì )期間，中國探月工程總設計師吳偉仁委員說(shuō)，太空探索是人類(lèi)共同的事業(yè)，我們將逐步把科學(xué)數據向全世界開(kāi)放。
一個(gè)是特斯拉的中國故事，一個(gè)是中國的月球故事。兩個(gè)故事，一個(gè)共同信號：開(kāi)放發(fā)展的中國對世界是重大利好！
“進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入”“允許更多領(lǐng)域實(shí)行外資獨資經(jīng)營(yíng)”“加強外商合法權益保護”……
特斯拉上海工廠(chǎng)是中國新能源汽車(chē)領(lǐng)域放開(kāi)外資股比后的首個(gè)外商獨資項目，政府工作報告提出的一系列新的重大舉措，無(wú)疑將讓更多外資企業(yè)受益。
一組數據見(jiàn)證中國同世界攜手共進(jìn)的開(kāi)放步伐——
2018年，下調部分商品進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%；
一批重大外資項目落地，新設外資企業(yè)增長(cháng)近70%；
貨物進(jìn)出口總額超過(guò)30萬(wàn)億元，實(shí)際使用外資1383億美元、穩居發(fā)展中國家首位；
……
繼首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )之后，中國正籌辦第二屆進(jìn)博會(huì )，進(jìn)一步向世界開(kāi)放市場(chǎng)。
“作為迄今全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，進(jìn)博會(huì )為各國參展商來(lái)華開(kāi)拓市場(chǎng)提供了重要平臺，我們將努力做好招展和服務(wù)工作，讓更多參展商享受紅利。”全國人大代表、進(jìn)博會(huì )招展商之一東方國際集團旗下的上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉說(shuō)。
分享機遇，要“請進(jìn)來(lái)”，也要“走出去”。
2018年，中國對外直接投資1300億美元，規模穩居世界前列，為東道國創(chuàng )造就業(yè)170萬(wàn)，貢獻稅收近400億美元。
巴塞羅那的超級計算中心，聯(lián)想集團正在研究如何利用人工智能技術(shù)幫助檢測視網(wǎng)膜疾病。集團董事長(cháng)楊元慶代表說(shuō)，未來(lái)希望借助“走出去”，將更多先進(jìn)技術(shù)用于幫助當地人改善生活、增加就業(yè)。
“在不斷‘走出去’過(guò)程中，我們切實(shí)感受到中國企業(yè)在全球市場(chǎng)分工中的變化。”蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東代表說(shuō)，開(kāi)放自信的中國民營(yíng)企業(yè)，正在成為影響國際商業(yè)的重要力量。
同舟共濟 行大道促普惠理念愈發(fā)彰顯
千百年來(lái)，孟加拉國帕德瑪河兩岸的人們，都要靠擺渡往來(lái)。不過(guò)，建設中的帕德瑪大橋不久后將改變這一狀況。
這座全長(cháng)6150米的公路鐵路兩用橋，將把孟加拉國南部21個(gè)區同首都達卡連接起來(lái)。
負責橋梁建設的中鐵大橋局集團有限公司董事長(cháng)劉自明代表說(shuō)：“我們要繼續通過(guò)‘一帶一路’國際合作，建設更多的‘夢(mèng)想之橋’。”
源于中國、屬于世界，“一帶一路”建設成為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的重要實(shí)踐平臺，引起強烈國際回響——
東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車(chē)制造業(yè)，中歐班列成為亞歐大陸上距離最長(cháng)的合作紐帶……
5年多來(lái)，中國已同123個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署171份“一帶一路”合作文件，眾多合作項目落地見(jiàn)效，促進(jìn)各國融通發(fā)展，切實(shí)改善了沿線(xiàn)各國民生。
“這才是連接世界的正能量！”應邀旁聽(tīng)兩會(huì )的南非駐華大使姆西曼感嘆。
堅持多邊主義、加強國際合作，中國積極推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，為不確定的世界注入更多確定性——
“堅定維護經(jīng)濟全球化和自由貿易，積極參與世貿組織改革”；
“加快構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿區、中歐投資協(xié)定談判，繼續推動(dòng)中美經(jīng)貿磋商”；
“秉持互利合作、共贏(yíng)發(fā)展，一貫主張通過(guò)平等協(xié)商解決貿易爭端”；
……
包容普惠、互利共贏(yíng)才是越走越寬的人間正道。
面對保護主義、單邊主義抬頭態(tài)勢，中國始終站在歷史前進(jìn)的正確一邊，站在國際公道正義一邊，既維護了自身正當權益，也維護了國際關(guān)系基本準則。
張宇燕說(shuō)，中國用實(shí)際行動(dòng)證明，我們始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者，是世界經(jīng)濟增長(cháng)的穩定動(dòng)力源，是各國拓展商機的活力大市場(chǎng)，是全球治理改革的積極貢獻者。
迎著(zhù)春風(fēng)，開(kāi)放發(fā)展的中國之舟與世界攜手同行，劈波斬浪，向著(zhù)更加美好的未來(lái)進(jìn)發(fā)?。▍⑴c采寫(xiě)：張展鵬、劉鄧、何欣榮、有之炘、梁建強、楊思琪）
(責任編輯：張云文)
