近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》,決定將2019年作為“基層減負年”。這對基層和基層干部來(lái)講絕對是一個(gè)福音,但形式主義流弊已久、危害至深,要真正減下來(lái),還得下足硬功夫。
在“減”字上出實(shí)招,真正減少負擔。為基層減負,關(guān)鍵在“減”字上,如果負減不下來(lái),何談其它。減負要科學(xué)的減,對上級部門(mén)下沉到基層的工作進(jìn)行清理,對于應該由基層承擔的工作保留,對不應該由基層承擔的工作減掉,做到不“一刀切”;減負要碰硬的減,減掉不應由基層承擔的工作,上級部門(mén)必定承擔此工作,如果不碰硬,這個(gè)負減不下來(lái);減負要防止反彈的減,負擔減下來(lái)后,要建立下沉工作準入制度,沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核把關(guān),不準隨意將工作下沉,以此防止負擔反彈增加。
在“督”字上出實(shí)招,真正督出成效。督導是確保工作落實(shí)的重要保障,理應成為減負的重要環(huán)節。督導要督關(guān)鍵,要搞清楚基層負擔重,主要癥結在哪里,負擔來(lái)自哪里,以此為依據按圖索驥,督查這些地方有沒(méi)有改進(jìn),有則肯定,無(wú)則督促整改,從源頭上督促為基層減負;督導要督常態(tài),干工作不能“一陣風(fēng)”,督導也不能“一陣風(fēng)”,要建立常態(tài)督導制度,在減負中督導、在督導中減負;督導要督整改,督查不是目的,督促整改才能見(jiàn)實(shí)效,督導要做到真發(fā)現問(wèn)題、發(fā)現真問(wèn)題,要直指問(wèn)題、提出整改意見(jiàn),要限時(shí)整改、回頭再督。
在“考”字上出實(shí)招,真正考出動(dòng)力??己耸侵笓]棒,科學(xué)考核凝聚合力,實(shí)現基層工作大促進(jìn)。對基層的考核要精簡(jiǎn),改變考核過(guò)頻、過(guò)度現象,嚴格控制“一票否決”、簽“責任狀”事項,減少不必要考核指標,建立便于操作、有利于激發(fā)動(dòng)力的考核指標體系;對基層的考核要精準,改變查檔案、聽(tīng)匯報、看展板等慣用做法,多到實(shí)地看效果、多進(jìn)家門(mén)聽(tīng)民意,讓基層干部騰出更多時(shí)間、精力干實(shí)事;對減負的考核要建立,將各級各部門(mén)減負情況納入考核、作為述職重要內容、作為提拔重要依據,倒逼真減負。
制度的生命力在執行,中央印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》,為基層減負提供了遵循。但實(shí)施效果如何,還得看執行。減負不是一家之事,需要各方面積極配合、下足硬功夫,才能見(jiàn)實(shí)效。
文/何勇
(責任編輯:張云文)