我國種企從“多小散弱”到“揚帆出海”——
“中國糧主要用中國種子”靠什么實(shí)現
中國是世界第二大種業(yè)市場(chǎng)，但種業(yè)大國卻不是種業(yè)強國。近年來(lái)，我國加大了各方面扶持力度，提高市場(chǎng)集中度、培育優(yōu)勢種子企業(yè)，實(shí)現了中國糧主要用中國種子。中國種企不僅進(jìn)入了全球種子市場(chǎng)第一梯隊，還雄心勃勃地開(kāi)啟了“揚帆出海”新征程
一粒種子可以改變世界。中國是世界第二大種業(yè)市場(chǎng)，擁有全球最龐大的育種隊伍，日益成為國內外種企競爭的焦點(diǎn)。種業(yè)大國如何邁向種業(yè)強國，昔日“多小散弱”的我國種子企業(yè)如何與跨國企業(yè)競爭？在日前舉行的“2019中國種子大會(huì )”上，記者采訪(fǎng)了有關(guān)業(yè)內人士。
加速告別“多小散弱”
春耕時(shí)節，江西省分宜縣湖澤鎮漢塘村種糧大戶(hù)袁金華在自家稻田里選種了“晶兩優(yōu)1988”。他告訴記者，這是我國種企研發(fā)的品種，抽穗期耐高溫能力強，株型緊湊抗倒性好。從去年全縣推廣情況看，該品種平均畝產(chǎn)達1500斤，比他過(guò)去種植的品種每畝可增產(chǎn)200多斤。該縣農業(yè)局局長(cháng)鐘友明介紹，全縣水稻品種年更換率達20%，每年有10萬(wàn)畝水稻應用新的優(yōu)良品種。
21世紀最初10年，我國種業(yè)剛剛起步，跨國種企已開(kāi)始全球布局，“洋種子”席卷而來(lái)。美國品種“先玉335”一度搶占了一半的東北玉米市場(chǎng)，“國外種子按粒賣(mài)，國內種子按斤賣(mài)”的嚴酷現實(shí)，折射出中國種業(yè)的軟肋。數據顯示，2011年我國有持證種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)8700多家，但全部種子銷(xiāo)售收入加起來(lái)僅相當于美國孟山都一家公司的收入，“多小散弱”成為我國種業(yè)發(fā)展不能承受之重。
面對來(lái)勢洶洶的“洋種子”，中國種企奮力突圍，國家種子工程、生物育種能力建設等專(zhuān)項和稅收減免優(yōu)惠政策實(shí)施，著(zhù)力扶持大型育繁推一體化企業(yè)。“2016年，種企數量出現拐點(diǎn)，之前企業(yè)數量減少一半，之后逐步回升。”農業(yè)農村部種業(yè)管理司副司長(cháng)吳曉玲說(shuō)，2018年種子企業(yè)達5808家，較2010年減少2892家，較2016年最低數增加1492家。目前，在國內主板、創(chuàng )業(yè)板、新三板掛牌上市的種企達70多家，全國資產(chǎn)總額在1億元以上的種企達373家。
“從種子到種業(yè)，由傳統種業(yè)到現代種業(yè)。”農業(yè)農村部副部長(cháng)張桃林用這兩個(gè)短句描述了新世紀以來(lái)中國種業(yè)的發(fā)展。他說(shuō)，以矮化育種、雜種優(yōu)勢利用等為代表，每一次種子上的突破，都給農業(yè)帶來(lái)了革命性變化，推動(dòng)了農業(yè)主導品種的更新?lián)Q代，良種覆蓋率持續保持在96%以上。更關(guān)鍵的是，在此過(guò)程中，企業(yè)逐步取代科研院所成為育種創(chuàng )新主體，實(shí)現了中國糧主要用中國種子。
截至目前，全國選育農作物品種4萬(wàn)多個(gè)，申請植物新品種保護達到2.7萬(wàn)個(gè)，授權品種超過(guò)1.1萬(wàn)個(gè)。2018年，我國作物品種權申請量4854件，位居世界第一。水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物生產(chǎn)用種，100%為我國自主選育的品種，玉米自主研發(fā)品種面積比重由85%增長(cháng)到90%，蔬菜自主研發(fā)品種面積比重由80%提高到87%。在國審品種中，企業(yè)審定品種占77%，企業(yè)主體地位凸顯。
提高自主創(chuàng )新能力
對中國種業(yè)來(lái)說(shuō)，論文里的科技成果如何轉化為品種的現實(shí)競爭力，是行業(yè)一直以來(lái)的關(guān)注點(diǎn)。中國工程院院士、南京農業(yè)大學(xué)教授蓋鈞鎰?wù)f(shuō)：“種業(yè)競爭的關(guān)鍵在于科技水平，目前實(shí)質(zhì)性科技領(lǐng)先的種業(yè)企業(yè)屈指可數，這種狀況不改變，中國的種業(yè)將失去競爭機會(huì )。”
“育種不如買(mǎi)種，買(mǎi)種不如套牌。”過(guò)去，種子行業(yè)眾所周知的潛規則曾讓不少企業(yè)苦不堪言，“如果不能加強對品種權的保護，就沒(méi)人愿意投入搞育種了”。2016年，《種子法》修訂，專(zhuān)門(mén)增加了“新品種保護”章節，遏制“換個(gè)車(chē)燈就是新車(chē)”的市場(chǎng)亂象，鼓勵種業(yè)原始創(chuàng )新。
隆平高科常務(wù)副總裁彭光劍說(shuō)，隆平高科構建了國內種業(yè)最完善的商業(yè)化育種體系。目前，研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比例超過(guò)10%，接近國際領(lǐng)先種業(yè)企業(yè)水平。同時(shí)，在全球建有各類(lèi)作物育種站49個(gè)，基地面積超1萬(wàn)畝。截至目前，隆平高科通過(guò)審定及登記農作物品種總計858個(gè)，居國內前列，涌現了一批科技含量高、商業(yè)價(jià)值大的成果。
蓋鈞鎰?wù)f(shuō)，縱觀(guān)國際種業(yè)發(fā)展歷程，提高市場(chǎng)集中度、培育優(yōu)勢種子企業(yè)成為種業(yè)強國的標志。應推動(dòng)規?；髽I(yè)成立種業(yè)科技基金，用于開(kāi)展研發(fā)、合作和種業(yè)人才培養。今后政府評價(jià)種子企業(yè)關(guān)鍵要看自主創(chuàng )新能力，引導企業(yè)建立自己的創(chuàng )新平臺。
“中國種企要堅持平臺化、專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展思路，實(shí)現科企深度融合。”農業(yè)農村部種業(yè)管理司司長(cháng)張延秋表示，作物品種審定要有利于成果轉化，要為企業(yè)提供成果交易平臺，讓資源和成果流動(dòng)起來(lái)。在他看來(lái)，當前大宗作物品種換代升級空間很大，高附加值作物種子市場(chǎng)潛力巨大，經(jīng)濟、特色作物種子種苗市場(chǎng)空間廣闊。這些現實(shí)需求是種業(yè)產(chǎn)學(xué)研結合的動(dòng)力。
“種企說(shuō)到底要有好品種。我們發(fā)現，種植戶(hù)對品種的需求正在發(fā)生轉變。”彭光劍表示，隨著(zhù)農業(yè)供給側結構性改革推進(jìn)、適度規模經(jīng)營(yíng)比例提升，下游加工企業(yè)對品種的要求成為品種銷(xiāo)量增長(cháng)關(guān)鍵因素。農戶(hù)對品種的需求也從增產(chǎn)導向轉變?yōu)閮?yōu)質(zhì)、穩產(chǎn)、綠色導向。今后企業(yè)在品種選育上，要強化綠色發(fā)展理念，加快適宜機械化、抗病抗逆、節水省肥的資源集約型品種選育。
國際競爭雙向展開(kāi)
當前，新一輪種業(yè)科技革命正在孕育。世界范圍內以“生物技術(shù)+信息化”為特征的第四次種業(yè)科技革命正在推動(dòng)種業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理發(fā)生著(zhù)深刻變革。千億元規模的種業(yè)市場(chǎng)、成長(cháng)中的中國種企正面臨新一輪國際競爭與合作浪潮。
中國兩大種業(yè)集團正在形成，隆平高科和先正達—中國化工進(jìn)入世界種業(yè)前10強。中國種企不僅進(jìn)入了全球種子市場(chǎng)第一梯隊，還雄心勃勃地開(kāi)啟了“揚帆出海”新征程。世界種業(yè)第三次并購浪潮中開(kāi)始出現中國企業(yè)的身影。中國化工以430億美元收購先正達，隆平高科、中信農業(yè)宣布完成對陶氏益農巴西特定玉米種子業(yè)務(wù)的收購，交易金額為11億美元。
國內種業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放程度也越來(lái)越高。去年，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，大幅放寬外商投資種業(yè)準入限制，將外商投資種業(yè)的作物限制范圍由“農作物”縮減為“小麥、玉米”，要求中方控股（中方持股比例不低于51%）。中國這個(gè)千億元規模的種業(yè)市場(chǎng)，更大程度地向世界敞開(kāi)了大門(mén)。
彭光劍認為，國外種業(yè)巨頭加快在中國本土深耕布局，中國優(yōu)勢種子產(chǎn)業(yè)加快“走出去”，競爭與合作雙向深入展開(kāi)，中國種企與國際種企的合作和競爭愈發(fā)深入，中國將誕生世界級的優(yōu)秀種業(yè)公司。
“推動(dòng)種業(yè)國際化，在國際競爭中提高我國種業(yè)的能力和水平”，蓋鈞鎰?wù)f(shuō)，種業(yè)“走出去”應由種子貿易擴展到投資合作、技術(shù)轉讓、資源整合等多元合作，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展國際并購，在境外實(shí)行本土化策略，建立研發(fā)中心和基地，要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現全球資源配置，參與種業(yè)國際競爭。
張桃林說(shuō)，要支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強、做專(zhuān)做精、差異化發(fā)展，形成布局合理、各具特色的種業(yè)企業(yè)集群。以國家種質(zhì)資源新庫、南繁科研育種基地、優(yōu)勢制種基地為重點(diǎn)，打造一批服務(wù)全國的標志性工程，夯實(shí)種業(yè)大國向種業(yè)強國轉變的根基。
(責任編輯：蘇玉梅)
