2016年4月19日，習近平在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者馬占成/攝
“這是中華民族的一個(gè)重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。”2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上，習近平這句擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，指明了中國網(wǎng)信事業(yè)肩負的歷史使命。
三年來(lái)，普惠民生初心未改，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；
三年來(lái)，技術(shù)革新日趨領(lǐng)先，信息化提振新型工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化發(fā)展，數字經(jīng)濟效能充分釋放，為世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能；
三年來(lái)，安全發(fā)展齊頭并進(jìn)，尊重網(wǎng)絡(luò )空間主權平等原則基礎上的“四項原則”與“五點(diǎn)主張”，清晰描繪了中國為建設網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體貢獻智慧與方案的愿景。
以習近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。中國正朝著(zhù)建設網(wǎng)絡(luò )強國目標不懈邁進(jìn)，中國網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
普惠民生初心未改
“必須貫徹以人民為中心”
2016年網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上，習近平強調，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”三年來(lái)，網(wǎng)信事業(yè)如何普惠民生，始終是習近平掛在嘴邊、放在心頭的大事。
治國有常，而利民為本。網(wǎng)絡(luò )社會(huì )促進(jìn)普惠均衡發(fā)展，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò )強國建設大步向前，《網(wǎng)絡(luò )安全法》《國家網(wǎng)絡(luò )空間安全戰略》等一系列文件出臺，初步奠定中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展所必需的法律框架和戰略架構。
百姓用得上——“寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋90%以上的貧困村”目標提前完成，貧困地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施“最后一公里”逐步打通，山溝里的農產(chǎn)品插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀；
百姓用得起——從2017年6月到2018年6月，中國網(wǎng)民規模從7.51億增長(cháng)到8.02億，手機網(wǎng)絡(luò )支付用戶(hù)規模達5.83億；移動(dòng)流量資費大幅下降，跨省“漫游”成為歷史；
百姓用得好——互聯(lián)網(wǎng)內容生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)度與垂直度不斷加深，自制內容走向精品化，對網(wǎng)絡(luò )直播和短視頻平臺進(jìn)行依法依規全鏈條管理，網(wǎng)絡(luò )空間風(fēng)清氣正。
“正是因為網(wǎng)絡(luò )強國戰略的頂層設計確保了以人民為中心的發(fā)展思想，我們在信息化蓬勃發(fā)展的過(guò)程中才能遵循這一理念。”復旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò )空間治理研究中心主任沈逸在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，“讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，成為中國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化的核心目標，也必將引領(lǐng)網(wǎng)信人在建設網(wǎng)絡(luò )強國的道路上奮勇向前。”
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”網(wǎng)絡(luò )發(fā)展為了人民，網(wǎng)絡(luò )空間治理依靠人民。聯(lián)通起每一個(gè)老百姓的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，也在牢牢凝聚起全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。
“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”習近平在2016年網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上強調，“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn)，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。”
2018年，我國在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)用戶(hù)規模達3.94億，占整體網(wǎng)民的47.5%。政府網(wǎng)站共17962個(gè)，經(jīng)過(guò)認證的政務(wù)機構微博達到138253個(gè)。“數據多跑路，群眾少跑腿”，在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能得到提升，踐行以民為本的發(fā)展理念。
網(wǎng)絡(luò )接入推動(dòng)用戶(hù)規模穩定增長(cháng)、提速降費加快構筑網(wǎng)絡(luò )生態(tài)體系、網(wǎng)絡(luò )扶貧助力全面小康社會(huì )建成……在以人民為中心的核心理念引導下，網(wǎng)絡(luò )作為促進(jìn)社會(huì )普惠均衡發(fā)展的基礎性工程，為人民群眾在信息化發(fā)展中帶去更多獲得感、幸福感、安全感。
塑造生態(tài)創(chuàng )新賦能
“核心技術(shù)是國之重器”
站在國家整體經(jīng)濟發(fā)展的大格局上，習近平在2018年4月20日至21日全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上明確指出，網(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設現代化經(jīng)濟體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化發(fā)展。
北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心常務(wù)副主任謝永江在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“信息化是國家目前面臨的重要發(fā)展機遇。中國的5G、人工智能等技術(shù)進(jìn)入密集創(chuàng )新期，利用技術(shù)迭代創(chuàng )新期提速，塑造屬于我們自己的生態(tài)鏈，爭取在下一輪競爭中實(shí)現領(lǐng)跑。”
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在“2019工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì )”開(kāi)幕式上強調，良好開(kāi)局來(lái)之不易，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一輪工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，我們要積極主動(dòng)適應制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。”
搭載工業(yè)化的航母，數字化產(chǎn)業(yè)正大踏步前行。一手抓重點(diǎn)布局，一手抓重大短板補齊，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正快速健康有序發(fā)展。
國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺落地，打造科技創(chuàng )新新高地；載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng )新成果不斷涌現；2018年5G首個(gè)國際標準正式公布，進(jìn)一步推動(dòng)我國5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )萬(wàn)物互聯(lián)新時(shí)代。
“現在國力增強了，我們仍要繼續自力更生，核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的。”習近平在2015年2月視察中科院西安光機所時(shí)強調。
作為數字經(jīng)濟機體的重要組成部分，迎著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展春風(fēng)生長(cháng)的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在政策與技術(shù)的多重驅動(dòng)中蓬勃發(fā)展。
“我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”習近平在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )的講話(huà)激勵著(zhù)廣大中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
根據工業(yè)和信息化部發(fā)布數據顯示，2018年，我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入9562億元，比上年增長(cháng)20.3%；全行業(yè)研發(fā)投入490億元，比上年增長(cháng)19%。
“核心技術(shù)是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。”習近平在2018年4月20日至21日全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上這樣強調。
安全發(fā)展齊頭并進(jìn)
“努力建久安之勢、成長(cháng)治之業(yè)”
“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國界、無(wú)邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò )空間國際合作，攜手構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。”
在淙淙流水淌過(guò)古老的烏鎮水鄉，2016年第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )開(kāi)幕式上的視頻講話(huà)中，習近平從人類(lèi)活動(dòng)空間的宏觀(guān)視野出發(fā)，創(chuàng )造性提出攜手構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。
和平、主權、共治、普惠，《網(wǎng)絡(luò )空間國際合作戰略》于2017年發(fā)布。建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)全球數字經(jīng)濟發(fā)展，深化網(wǎng)絡(luò )文化交流互鑒，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及全球。
2018年通過(guò)海關(guān)跨境電商平臺零售進(jìn)出口商品總額達1347億元。數字貿易組織形態(tài)豐富，交易選擇空間不斷擴大，商品與資本的自由涌動(dòng)，為海內外企業(yè)合作發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，為提升我國在全球數字經(jīng)濟價(jià)值鏈中的地位打下堅實(shí)基礎，國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺正在搭建。
“做好網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長(cháng)治之業(yè)。”2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議召開(kāi)時(shí)，親自擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)的習近平這樣說(shuō)。
2018年3月，中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組改為中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )，強化決策和統籌協(xié)調職責。“小組”改為“委員會(huì )”以來(lái)，網(wǎng)絡(luò )內容建設持續加強，網(wǎng)絡(luò )安全保障能力穩步提升。
在國家計算機網(wǎng)絡(luò )應急技術(shù)處理協(xié)調中心主任黃澄清看來(lái)，習近平“4·19”講話(huà)意義重大：“網(wǎng)絡(luò )安全既關(guān)乎一國之安全，也涉及互聯(lián)網(wǎng)滲透傳統產(chǎn)業(yè)的戰略部署，例如政府要求到2020年末，IPv6活躍用戶(hù)數達5億。這種地址無(wú)窮多、端到端透明的網(wǎng)絡(luò )架構，能夠簡(jiǎn)化信息溯源，為物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等帶來(lái)戰略影響。”
站在中華民族偉大復興的重要歷史機遇與全面建成小康社會(huì )決勝期的交織點(diǎn)，以習近平同志為核心的黨中央以一系列重要的網(wǎng)信事業(yè)頂層設計與戰略布局，正在為實(shí)現偉大復興中國夢(mèng)指明實(shí)現路徑，提供行動(dòng)指南，提振民族信心。
(責任編輯：張云文)
