“事好辦了！”成為群眾最真實(shí)的感受

 

　　甘肅省各地“放管服”改革落地見(jiàn)效

 

　　沈麗莉

 

 

　　原標題：全省各地“放管服”改革落地見(jiàn)效

 

　　今年以來(lái)，全省各地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞打通“放管服”改革“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)，推進(jìn)改革向基層延伸，做了不少有益探索，并取得了積極成效。

 

　　組織領(lǐng)導不斷加強，工作機制日益優(yōu)化

 

　　圍繞“放管服”改革，各地不斷強化組織領(lǐng)導，優(yōu)化工作機制，推動(dòng)“放管服”改革向基層有效延伸、有序推進(jìn)。

 

　　臨夏回族自治州臨夏縣把深化“放管服”改革與鄉鎮中心工作同安排、同部署、同推動(dòng)，由包村領(lǐng)導負責村為民服務(wù)中心運行管理工作，包社干部和村干部開(kāi)展窗口工作，鄉鎮便民大廳開(kāi)展業(yè)務(wù)指導和日常運行監管，健全落實(shí)一次告知制、幫辦代辦制、首問(wèn)責任制、免費郵寄和干部送達等制度，使“放管服”改革在基層得到落實(shí)。酒泉市金塔縣各鄉鎮在年初成立由鄉政府鄉（鎮）長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，各駐鄉站所、辦公室負責人和各村黨總支書(shū)記為成員的改革工作領(lǐng)導小組，并與縣政府簽訂“放管服”改革目標責任書(shū)，將改革任務(wù)細化分解、落實(shí)到人，做到月計劃、周安排，有部署、有檢查、有驗收，確保鄉鎮改革任務(wù)落地見(jiàn)效。

 

　　改善硬件設施，增強群眾滿(mǎn)意度

 

　　定西市漳縣為增強鄉村兩級服務(wù)能力，制定《漳縣縣鄉村便民服務(wù)中心標準化規范化工作方案》，規范硬件標準化和工作人員服務(wù)行為，加強縣級服務(wù)大廳和13個(gè)鄉鎮和135個(gè)行政村便民服務(wù)室建設，構建上下聯(lián)系、聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)的三級服務(wù)平臺。將鎮“七站八所”事項全部整合進(jìn)入便民服務(wù)中心開(kāi)展窗口服務(wù)，設立社會(huì )保障、“三農”服務(wù)、精準扶貧等綜合服務(wù)窗口，推行窗口管理模式和“一站式”柜臺服務(wù)，實(shí)現辦事有陣地、服務(wù)有標準、效率有提升。

 

　　金昌市金川區雙灣鎮結合全國建制鎮示范試點(diǎn)工作，籌措資金238.46萬(wàn)元，統籌建設陳家溝、天生炕、古城3個(gè)中心村便民服務(wù)中心，配備電腦、打印機、查詢(xún)一體機、電子顯示屏、咨詢(xún)電話(huà)、檔案柜、休息椅等辦公服務(wù)設施，打造“5公里便民服務(wù)圈”，有效解決了群眾辦事遠、辦事難問(wèn)題。

 

　　簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng )新方式提升質(zhì)量

 

　　深化“放管服”改革，各地不斷簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng )新方式提升質(zhì)量。酒泉市玉門(mén)市市場(chǎng)監管局結合當前食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請集中的實(shí)際，就“一窗受理”事項延伸至鄉鎮基層公共事務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)工作制定實(shí)施方案，今后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)不再需要開(kāi)幾十分鐘的車(chē)到市區，只需幾步路、幾分鐘到鄉鎮公共服務(wù)中心便可完成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受理事項審批。按照方案，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請資料的受理全部由基層公共事務(wù)服務(wù)中心人員完成審核簽收，后通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)系統上傳至市民中心后臺人員，后臺工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行審核審批最終完成制證，“許可證件”通過(guò)快遞方式郵寄給申請人，整個(gè)審批過(guò)程只需申請人在基層公共事務(wù)服務(wù)中心提交資料即可，從而實(shí)現“小事不出鎮、一次就辦成”。

 

　　創(chuàng )新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量

 

　　在“放管服”改革中，各地積極創(chuàng )新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。金川區雙灣鎮將民政殘聯(lián)、社保就業(yè)、農業(yè)計生、綜治司法等53項鎮級政務(wù)服務(wù)事項下沉到中心村便民服務(wù)中心，實(shí)行“前臺統一受理、后臺分類(lèi)轉辦、統一窗口出件”，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”的鎮級協(xié)同服務(wù)新模式。

 

　　漳縣建立民事代辦工作機制，各行政村確定代辦員，為群眾提供代辦服務(wù)。去年以來(lái)，鄉村兩級便民服務(wù)機構共為群眾代辦各類(lèi)事項42157件，主要涉及養老保險、民政救助、就業(yè)失業(yè)登記證、開(kāi)具各類(lèi)證明等，真正實(shí)現了“小事不出村、大事不出鄉（鎮）”。

 

　　蘭州市交警支隊創(chuàng )新警郵合作服務(wù)模式，推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交管業(yè)務(wù)，將交管服務(wù)延伸到群眾“家門(mén)口”。今年6月底前，可實(shí)現代辦機動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)、交通違法自助處理、互聯(lián)網(wǎng)平臺用戶(hù)注冊等四大類(lèi)25項交管業(yè)務(wù)，為群眾提供就近、便捷、高效服務(wù)。

 

　　此外，各地還在探索上門(mén)服務(wù)。金川區根據鎮域行政村和人口分布特點(diǎn)，劃分服務(wù)網(wǎng)格，明確了便民服務(wù)中心工作人員服務(wù)范圍，實(shí)現了為民精準服務(wù)。針對70歲以上老人、重度殘疾人、重大疾病人員、孤兒、五保戶(hù)等群體，便民服務(wù)中心改進(jìn)服務(wù)方式，將群眾上門(mén)辦理轉變?yōu)楣ぷ魅藛T“上門(mén)服務(wù)、入戶(hù)辦理”，解決了老弱病殘幼等特殊群體辦事不便問(wèn)題。

 

　　“放管服”改革，是簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革。目前，全省各地的政務(wù)服務(wù)中心，從硬件設施、布局，到內部機構設置、工作流程、工作制度等各個(gè)方面都有了細節化的完善，群眾最樸實(shí)最真實(shí)的感受是“事好辦了”。