《降低社會(huì )保險費率綜合方案》日前由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。方案明確，從5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。目前單位繳費比例高于16%的省份，可降至16%；同時(shí)，繼續階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率，將于5月1日正式實(shí)施。
如是金融研究院宏觀(guān)策略高級研究員葛壽凈昨日對《證券日報》記者表示，調整之后，對于個(gè)人或企業(yè)而言，能夠減輕很大一部分社保負擔。計算口徑調整后，個(gè)人繳費基數下限相應降低，前后對比，月繳費負擔相應減輕。如其所在企業(yè)以個(gè)人繳費基數之和確定單位繳費基數，則企業(yè)每月繳費基數也相應減少，繳費負擔可進(jìn)一步減輕。同時(shí)，對個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員而言，政策調整后，不僅平均工資口徑調整、標準降低，選擇范圍也變大，選擇低基數的可以進(jìn)一步減輕繳費負擔，收入較高的人員也可以選擇較高的繳費基數，來(lái)提高自己退休后的養老金水平。
值得關(guān)注的是，人社部日前預計，2019年，企業(yè)養老保險、失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔將下降超3000億元人民幣。
“這次社保降費將減輕企業(yè)負擔3000多億元，與2018年社保降費1840億元相比，規模擴大63%左右。”東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青昨日對《證券日報》記者表示。
中信改革發(fā)展基金會(huì )研究員趙亞赟昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，減輕社保繳費負擔3000多億元，規模非常大，降費力度也是空前的。為了可持續發(fā)展，政府還可以通過(guò)財政轉移和劃轉國有資本給社?；?ldquo;輸血”。同時(shí)社?；鹨惨约?ldquo;造血”，通過(guò)資本市場(chǎng)運作，實(shí)現保值增值。
在輸血方面，王青表示，今后一段時(shí)期，可進(jìn)一步加大國資劃轉社保力度。此舉既合情合理，又具有可操作性。
在造血方面，王青認為，根據《全國社會(huì )保障基金理事會(huì )基本養老保險基金受托運營(yíng)年度報告(2017年度)》顯示，2017年受托運營(yíng)基本養老保險基金投資收益率達5.23%。由此，為了促進(jìn)養老基金保值增值，強化其自身“造血”功能，未來(lái)委托投資規模有望進(jìn)一步擴大。
對于降低社保費率，葛壽凈認為，重點(diǎn)作用于中小企業(yè)，原先市場(chǎng)預期的社保征繳制度的改革如果實(shí)施，對合規企業(yè)是利好，利空不合規企業(yè)。同時(shí)，為了保證中小企業(yè)的社保負擔不增加，中小企業(yè)社保費率的下降幅度可能比大企業(yè)的要大。（見(jiàn)習記者 孟 珂）
(責任編輯：陳冬梅)
