核心提示：中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位，積極謀篇布局，適應新形勢新要求，深化鑄牢中華民族共同體意識新實(shí)踐。在宏觀(guān)視野中鑄牢中華民族共同體意識；在統籌兼顧中鑄牢中華民族共同體意識；在創(chuàng )新發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識。

 

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記洞察中國與世界利益和命運深度交融交匯的大勢，多次提出鑄牢中華民族共同體意識。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫(xiě)入黨章，成為全黨全國各族人民的根本遵循，這是我們黨新時(shí)代民族工作的重大理論創(chuàng )新，開(kāi)啟了新時(shí)代我國民族工作的新實(shí)踐。

 

　　鑄牢中華民族共同體意識的現實(shí)基礎和制度保障

 

　　“中華民族”入憲為鑄牢中華民族共同體意識提供了憲法保證。2018年憲法第一次將“中華民族”入憲，在“平等團結互助”基礎上將“和諧”作為社會(huì )主義民族關(guān)系特征首次寫(xiě)入憲法，從根本法高度肯認了中華民族多元一體格局，確立了56個(gè)民族的憲法地位，反映了各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展、守望相助的共同心愿，體現了我國民族工作發(fā)展的新成就、新使命和新要求，為國家認同、中華民族認同提供了憲法依據和基礎，為處理好新時(shí)代的民族關(guān)系、做好新時(shí)代的民族工作提供了憲法遵循，是全面依法治國方略的重要體現。習近平總書(shū)記指出：“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權威也在于實(shí)施。”以憲法修改為契機，引導各族人民深入學(xué)習貫徹憲法，弘揚憲法精神，用法治理念、法治思維和法治方式保障維護國家統一和民族團結，堅決依法打擊挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結的犯罪分子，切實(shí)提高民族工作法治化水平，構建中華民族共有精神家園，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎。

 

　　堅持和完善民族區域自治制度為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實(shí)政治保障。民族區域自治制度是我國的基本政治制度，為維護國家統一、增進(jìn)中華民族大團結作出了歷史性貢獻。60年的充分實(shí)踐證明，民族區域自治制度是適合中國民情的根本民族制度。新時(shí)代，民族區域自治制度與社會(huì )主義民主政治高度契合，各族群眾之間的政治交流和政治聯(lián)系更加通暢、便捷。在民族事務(wù)治理過(guò)程中引入協(xié)商民主機制，通過(guò)平等的對話(huà)與協(xié)商，擴大共識，各族群眾之間的政治互信得到加強，產(chǎn)生一些新的適合我國國情的族際政治整合模式，堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，促進(jìn)了民族區域自治制度程序、議程的完善和創(chuàng )新，為鑄牢中華民族共同體意識提供了制度保障。

 

　　民族地區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展為鑄牢中華民族共同體意識夯實(shí)了物質(zhì)基礎。習近平總書(shū)記一再強調，“全面實(shí)現小康，少數民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊”。黨的十八大以來(lái)，中央高度關(guān)心民族地區發(fā)展，為新時(shí)代民族地區發(fā)展提供了空前機遇，黨和國家密集出臺多項政策措施，如《“十三五”促進(jìn)民族地區和人口較少民族發(fā)展規劃》列出了財政、投資、金融、產(chǎn)業(yè)等9大支持政策，提出了綜合扶貧、重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)振興、文化繁榮發(fā)展等37個(gè)工程項目。民族地區發(fā)展取得歷史性成就，實(shí)現了民族地區全面快速發(fā)展，不斷滿(mǎn)足了各族群眾日益增長(cháng)的對美好生活的需求，共享改革發(fā)展成果，夯實(shí)了鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎。

 

　　新時(shí)代仍需不斷深化鑄牢中華民族共同體意識的新實(shí)踐

 

　　中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位，積極謀篇布局，適應新形勢新要求，深化鑄牢中華民族共同體意識新實(shí)踐。

 

　　在宏觀(guān)視野中鑄牢中華民族共同體意識。新時(shí)代的歷史條件需要主動(dòng)把握時(shí)代的主題，從宏觀(guān)視野審視，才能鑄牢中華民族共同體意識。首先，要有政治視野。做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問(wèn)題，確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國人民和中華民族的主心骨，面對難得的機遇和嚴峻的挑戰，更加需要通過(guò)加強黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執政地位，鑄牢中華民族共同體意識，推動(dòng)新時(shí)代民族工作邁上更高水平。

 

　　其次，要有發(fā)展視野。進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。然而，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。要著(zhù)眼于鑄牢中華民族共同體意識的這個(gè)總要求，貫徹新發(fā)展理念，采取新發(fā)展措施，取得新發(fā)展實(shí)效，不斷夯實(shí)中華民族共同體的物質(zhì)、精神、社會(huì )、文化、法治基礎，不斷壯大中華民族共同體實(shí)力。

 

　　再次，要有世界視野。中國日益走近世界舞臺的中央，中國的發(fā)展與世界的發(fā)展密切相關(guān)，中國夢(mèng)與世界夢(mèng)緊密相連。建設中華民族共同體是構建人類(lèi)命運共同體的重要組成部分，構建人類(lèi)命運共同體能夠促進(jìn)中華民族共同體的凝聚和鑄牢，兩者相輔互相成，相互促進(jìn)。要把握國內國際兩個(gè)大局，在中華文明與西方文明交融互鑒中鑄牢中華民族共同體意識，惟其如此，才能在大變局時(shí)代繼續開(kāi)拓發(fā)展新空間，實(shí)現中華民族偉大復興，構建人類(lèi)命運共同體。

 

　　在統籌兼顧中鑄牢中華民族共同體意識。不謀全局者，不足謀一域。統籌兼顧是我們黨在革命、建設、改革的歷史過(guò)程中形成的寶貴經(jīng)驗和科學(xué)方法。鑄牢中華民族共同體意識是一個(gè)長(cháng)期而復雜的過(guò)程，需要我們堅持統籌兼顧，正確認識和妥善處理其中的重大關(guān)系。

 

　　首先要總攬全局，統籌規劃，自覺(jué)將鑄牢中華民族共同體意識置于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和實(shí)現中華民族偉大復興的大局來(lái)審視和謀劃，注重發(fā)展目標長(cháng)期性和階段性統一，讓各族群眾在共享小康社會(huì )建設成果、增強“五個(gè)認同”的基礎上，培養和提升中華民族一家親感情，鑄牢中華民族共同體意識。

 

　　其次要統籌全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，關(guān)鍵是統籌好“一”和“多”的關(guān)系。習近平總書(shū)記指出，中華民族多元一體格局中“一體包含多元，多元組成一體，一體離不開(kāi)多元，多元也離不開(kāi)一體，一體是主線(xiàn)和方向，多元是要素和動(dòng)力，兩者辯證統一”。正是統籌解決好了“一”和“多”的關(guān)系，才使我國民族關(guān)系得以健康發(fā)展，為解決民族問(wèn)題這一世界性難題提供了中國智慧和中國方案。

 

　　再次要統籌兼顧各方，綜合平衡。民族工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復雜，要統籌兼顧好物質(zhì)方面和精神方面的關(guān)系。習近平總書(shū)記強調：“解決好民族問(wèn)題，物質(zhì)方面的問(wèn)題要解決好，精神方面的問(wèn)題也要解決好。”既把發(fā)展當成解決民族地區各種問(wèn)題的總鑰匙，發(fā)揮好中央、發(fā)達地區、民族地區三個(gè)積極性，確保民族地區如期全面建成小康社會(huì )，又要以培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，爭取人心、增進(jìn)團結，建設和維護好各族群眾共有的精神家園。

 

　　在創(chuàng )新發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識。“惟進(jìn)取也，故日新。”中華民族在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，實(shí)現了由“站起來(lái)”到“富起來(lái)”，在“強起來(lái)”的偉大復興路上更要統一思想、凝聚共識，在理論、制度、實(shí)踐方面創(chuàng )新發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識。堅持理論創(chuàng )新，不僅要堅定走中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路，還要積極回應新時(shí)代民族工作、民族問(wèn)題、民族事務(wù)等議題的理論需求，進(jìn)一步豐富馬克思主義民族理論中國化的理論邏輯，更好地完善中國特色民族事務(wù)治理現代化的話(huà)語(yǔ)體系。堅持制度創(chuàng )新，在堅定政治制度自信的同時(shí)，不斷發(fā)展和完善民族區域自治制度，完善多民族國家建設制度，完善民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展制度設計，使中國民族事務(wù)治理制度更加定型、完整。堅持實(shí)踐創(chuàng )新，新時(shí)代我國民族工作“五個(gè)并存”，維護國家統一、民族團結的任務(wù)依然繁重，要創(chuàng )新工作思路，推動(dòng)民族地區經(jīng)濟社會(huì )新發(fā)展，實(shí)現區域基本公共服務(wù)均等化。深化民族團結進(jìn)步教育，推進(jìn)民族團結宣傳教育人文化、大眾化、實(shí)體化，加強各民族交往交流交融，推動(dòng)各民族混居，增強“五個(gè)認同”，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，確保中華民族在團結奮進(jìn)中凝聚起磅礴力量，鑄牢中華民族共同體意識，為實(shí)現中華民族偉大復興砥礪前行。

 

　?。ㄗ髡邽橹醒朊褡宕髮W(xué)副校長(cháng)）

 

　　【參考文獻】

 

　?、倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會(huì )奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

 

　　責編/谷漩美編/于珊

 

　　聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng )內容，任何單位或個(gè)人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時(shí)務(wù)必標明來(lái)源及作者，否則追究法律責任。