5月15日，國新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《中國知識產(chǎn)權保護與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報告（2018）》有關(guān)情況。“2018年，根據機構改革的要求，我們優(yōu)化整合了知識產(chǎn)權行政管理職責，新組建國家市場(chǎng)監督管理總局，重新組建國家知識產(chǎn)權局，統一了商標、專(zhuān)利的行政管理和行政執法。”國家市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)甘霖說(shuō)。
近年來(lái)，我國營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，取得的成就有目共睹。世界銀行發(fā)布的《2019年營(yíng)商環(huán)境報告》顯示，2018年中國營(yíng)商環(huán)境改善幅度居全球第三、東亞太平洋地區之首。
營(yíng)商環(huán)境改善離不開(kāi)知識產(chǎn)權的大力保護。國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)甘紹寧表示，國家知識產(chǎn)權局通過(guò)推動(dòng)完善法律法規、強化源頭保護、加大執法力度、完善社會(huì )共治、完善聯(lián)動(dòng)機制5個(gè)方面加強知識產(chǎn)權保護，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設。
據悉，2018年，全國專(zhuān)利行政執法辦案7.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)15.9%；查處商標違法案件3.1萬(wàn)件，案值5.5億元。人民法院新收侵犯知識產(chǎn)權犯罪一審案件4319件，同比上升19.28%；審結4064件，同比上升11.59%。全國知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度為76.88分，知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度持續提升。
“商標審查周期在去年壓減到6個(gè)月以?xún)鹊幕A上，今年將進(jìn)一步壓減到5個(gè)月以?xún)?，同時(shí)還要大幅壓縮高價(jià)值專(zhuān)利審查周期，更好地滿(mǎn)足社會(huì )需求。”甘紹寧告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，我國將啟動(dòng)面向2035年的國家知識產(chǎn)權強國戰略綱要制定工作，進(jìn)一步營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，更好地滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展需求。
在持續深化改革方面，我國著(zhù)力加強頂層設計，推進(jìn)制度創(chuàng )新。圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推開(kāi)證照分離改革、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、鼓勵外商投資等一系列政策文件，增強企業(yè)發(fā)展競爭力。
企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間降至8.5個(gè)工作日以?xún)?，證照分離改革有序推開(kāi)，外資企業(yè)設立實(shí)現商務(wù)備案與登記注冊“一口辦理”；深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，產(chǎn)品種類(lèi)由38類(lèi)減至24類(lèi)，取證時(shí)間從法定60天大幅縮短至平均9天；加快食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可改革，簡(jiǎn)化境外上市新藥審批程序；知識產(chǎn)權審查周期大幅縮短，行政事業(yè)性收費減免力度加大，專(zhuān)利代理行業(yè)準入放寬。
在依法審理商標和反不正當競爭案件方面，人民法院加強中外馳名商標保護，規范對老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用與保護，制裁假冒商標、惡意搶注、搭車(chē)仿冒等商標侵權行為；依法審理著(zhù)作權案件，人民法院加強著(zhù)作權保護，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判對文化創(chuàng )新的引導和保障作用。
海關(guān)是我國知識產(chǎn)權保護工作體系的重要環(huán)節。近年來(lái)，我國多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力提升營(yíng)商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平。“我們發(fā)揮海關(guān)執法優(yōu)勢，推進(jìn)知識產(chǎn)權保護全鏈條綜合治理。一方面，積極倡導各國海關(guān)深化執法合作，完善打擊跨境侵權違法活動(dòng)的國際網(wǎng)絡(luò )；另一方面，加強與國內其他部門(mén)的執法聯(lián)動(dòng)，與公安部門(mén)建立案件信息提前通報制度。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負責人金海說(shuō)。
金海表示，下一步，海關(guān)總署將繼續開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治工作，支持企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新，加強對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護。通過(guò)完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權假冒執法聯(lián)動(dòng)機制，繼續拓展國際海關(guān)執法合作，努力營(yíng)造國際一流的營(yíng)商環(huán)境。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志）
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