日內瓦當地時(shí)間5月18日，第72屆世界衛生大會(huì )中國代表團在瑞士日內瓦召開(kāi)記者會(huì )。會(huì )議介紹了中華人民共和國成立70周年來(lái)衛生健康領(lǐng)域的進(jìn)展與變化。國家衛生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(cháng)宋樹(shù)立表示，70年來(lái)，中國人均預期壽命從35歲增長(cháng)到77歲，主要健康指標優(yōu)于中高收入國家平均水平。中國始終把實(shí)現全民健康覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務(wù)作為重要奮斗目標，積極探索適合國情的發(fā)展道路，取得了重大階段性成效，為全球衛生治理貢獻了中國經(jīng)驗和中國力量。

　　

　　小投入收獲大績(jì)效

　　

　　“初級衛生保健”，這是記者會(huì )上的一個(gè)高頻詞。

　　

　　國家衛生健康委基層司司長(cháng)聶春雷介紹，目前，中國基本醫保網(wǎng)已覆蓋全民，人均財政補助標準達到520元。通過(guò)70年的努力，中國初步搭建了中國特色基本醫療衛生制度框架，用較少的投入獲得了較高的健康績(jì)效，醫療服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和滿(mǎn)意度持續提高。

　　

　　1978年，在阿拉木圖召開(kāi)的國際初級衛生保健會(huì )議上，縣鄉村三級醫療體系、農村合作醫療制度、赤腳醫生“三大法寶”得到一致認可，被世界衛生組織作為典范向發(fā)展中國家推薦，初級衛生保健的中國實(shí)踐因此成為“中國模式”的代言。隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展，中國積極探索基層衛生綜合改革，構建基本醫療衛生制度，賦予了“中國模式”新內涵，促進(jìn)了新發(fā)展。

　　

　　聶春雷舉例說(shuō)，2009年，中國基本公共衛生服務(wù)項目設立之初為9大類(lèi)22項，人均基本公衛服務(wù)經(jīng)費補助標準為15元?，F今，已經(jīng)發(fā)展為14大類(lèi)55項，2019年人均經(jīng)費補助標準將提升到60元。中國一直堅持“以基層為重點(diǎn)”的衛生健康工作方針，按照“?；?、強基層、建機制”的原則，通過(guò)建立分級診療制度、利用醫療聯(lián)合體和家庭醫生簽約服務(wù)促進(jìn)資源下沉基層，促進(jìn)以人為本和注重質(zhì)量一體化的服務(wù)體系建設。不斷提升基層衛生工作者的能力，加強以全科醫生為重點(diǎn)的基層衛生人才建設，并完善相關(guān)的激勵和保障機制，僅2010年~2018年中央財政就累計投入近14億元，為中西部鄉鎮衛生院招收培養了5萬(wàn)名定向本科醫學(xué)生。通過(guò)建立智能化慢病管理信息平臺、應用家庭醫生與簽約居民互動(dòng)信息平臺、推廣可穿戴設備、開(kāi)展遠程醫療等信息化技術(shù)應用，實(shí)現遠程醫療支持、自我健康管理、危險因素干預、健康教育等服務(wù)，促進(jìn)了新技術(shù)在基層衛生的應用。同時(shí)，與世界衛生組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì )、世界銀行等國際組織合作，積極參與全球衛生治理，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，助力廣大發(fā)展中國家實(shí)現全民健康覆蓋。

　　

　　中國醫療隊覆蓋56個(gè)國家

　　

　　在參與全球衛生治理方面，國家衛生健康委國際合作司監察專(zhuān)員李明柱介紹，自1963年以來(lái)，中國已向71個(gè)國家和地區派遣了2.6萬(wàn)名醫護人員，為2.8億人次解除了病痛。2018年，中國首次向多米尼克、湯加和薩摩亞派出援外醫療隊，目前，中國醫療隊已覆蓋56個(gè)國家。同年，中國國際應急醫療隊（四川）通過(guò)世界衛生組織認證，成為全球首支非軍方的3級國際應急醫療隊。

　　

　　近年來(lái)，中國參與全球衛生治理的新動(dòng)作頻頻。李明柱說(shuō)，中國積極打造“健康絲綢之路”，建立了多個(gè)合作機制，推進(jìn)與有關(guān)國家的整體合作。目前，“一帶一路”衛生合作已納入中國與17個(gè)國家和國際組織的合作協(xié)議，初步建立起“一帶一路”公共衛生合作網(wǎng)絡(luò )、醫院合作聯(lián)盟等13個(gè)民間合作網(wǎng)絡(luò )和平臺。2017年，習近平主席訪(fǎng)問(wèn)世界衛生組織總部，與時(shí)任世衛組織總干事陳馮富珍共同見(jiàn)證了“一帶一路”諒解備忘錄等協(xié)議的簽署。衛生援外方面，2015年9月，習近平主席在聯(lián)合國系列峰會(huì )上宣布，未來(lái)5年將為發(fā)展中國家升級改造100所醫院和診所，實(shí)施100個(gè)“婦幼健康工程”；同年12月，習近平主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會(huì )上宣布，未來(lái)3年同非洲實(shí)施中非“公共衛生合作計劃”。目前，援尼日爾綜合醫院等項目順利推進(jìn)，婦幼健康示范項目已在非洲7國開(kāi)展。

　　

　　在突發(fā)公共衛生事件應急方面，國家衛生健康委衛生應急辦公室監察專(zhuān)員張國新表示，現今，中國建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報系統，突發(fā)公共衛生事件平均報告時(shí)間縮短至4個(gè)小時(shí)以?xún)?，初步建立起具有中國特色的衛生應急體系。重點(diǎn)傳染病的監測覆蓋面大，實(shí)驗室監測能力大幅提升，各級各類(lèi)隊伍都在完善，在應對上越來(lái)越有底氣。下一步，在對標國際規范，提升自身能力和水平的基礎上，還將進(jìn)一步強化多邊、雙邊合作，共同推動(dòng)全球衛生治理能力提升。