新華社北京6月30日電 題：彰顯自信踐行法治促進(jìn)和諧——法律工作者等各界人士熱議新中國成立70周年之際實(shí)施特赦
新華社記者鄒偉、羅沙、高蕾
2019年6月29日，國家主席習近平簽署發(fā)布特赦令，根據十三屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)的全國人大常委會(huì )關(guān)于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定，對九類(lèi)服刑罪犯實(shí)行特赦。
廣大法律工作者等社會(huì )各界人士認為，這次特赦是在重大歷史時(shí)刻作出的一次重大舉措，集中展現了我們黨的執政自信和制度自信，創(chuàng )新踐行了全面依法治國理念，將有利于激發(fā)廣大人民群眾的愛(ài)國熱情，振奮民族精神，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，樹(shù)立我國開(kāi)放、民主、法治、文明的國際形象。
展現制度自信 體現國家意志
2019年是新中國成立70周年，是新時(shí)代第一個(gè)逢十的周年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標進(jìn)入歷史交匯期的關(guān)鍵之年，是實(shí)現中華民族偉大復興歷史進(jìn)程中的第二個(gè)重要節點(diǎn)。
“在這個(gè)重要的歷史時(shí)刻，在我國實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )持續安全穩定‘兩大奇跡’的時(shí)代背景下，對部分服刑罪犯予以特赦，是順應新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和法治中國建設的重大創(chuàng )新實(shí)踐，既體現了莊嚴的國家意志，也體現了國家情懷、民族情懷和人文情懷，具有重大的政治意義、法治意義和社會(huì )意義。”中央政法委執法監督局副巡視員卞忠民說(shuō)，這充分展示了我們黨的執政理念和執政能力，凸顯了中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明認為，這次特赦在新中國七十華誕之際實(shí)施，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志、全體人民的意志，體現了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一，體現了中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統與法安天下、德潤人心的現代國家治理理念的有機統一，具有高度的自信和強大的感召力、凝聚力，必將實(shí)現政治效果、法律效果和社會(huì )效果的有機統一。
仔細閱讀有關(guān)新聞后，重慶大學(xué)數學(xué)與統計學(xué)院輔導員向彩霞深有感觸。她說(shuō)，對部分服刑罪犯實(shí)施特赦，讓他們也能分享舉國歡慶、萬(wàn)眾歡騰的節日氣氛，可以充分昭示黨和國家從來(lái)沒(méi)有忘記那些為民族獨立和新中國成立，為保衛國家主權、安全和領(lǐng)土完整浴血奮戰的人，從來(lái)沒(méi)有忘記那些為社會(huì )主義事業(yè)和現代化建設做過(guò)突出貢獻的人。
推進(jìn)依憲執政 創(chuàng )新法治實(shí)踐
在國家重要紀念日或節假日，對特定罪犯赦免余刑，世界各國已成慣例。我國自唐代起就形成了“盛世赦罪”的歷史傳統，現行憲法和有關(guān)法律中也對特赦作出了規定。
“作為我國一項重要的刑事政策和法律制度，特赦體現了我們黨依憲執政、依憲治國的理念。”公安部監所管理局副局長(cháng)游蓉認為，特赦遵循“國家尊重和保障人權”的憲法精神，是對寬嚴相濟刑事司法政策的貫徹落實(shí)，有利于教育、感化、挽救罪犯，讓他們心懷感恩，平穩回歸社會(huì )、努力反哺社會(huì )。
相比2015年特赦，此次特赦的罪犯從四類(lèi)擴大到九類(lèi)。陜西省法學(xué)會(huì )刑法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)王浩公表示，將對國家做過(guò)貢獻、涉及防衛過(guò)當以及老、少、婦等特定類(lèi)型的罪犯納入特赦范圍，進(jìn)一步彰顯法治價(jià)值、弘揚法治理念。對特赦罪犯的刑種、刑期等作出明確限制，將貪污腐敗犯罪、嚴重暴力犯罪等罪犯排除在特赦范圍之外，體現了制度安排的科學(xué)周密，有助于進(jìn)一步推動(dòng)特赦規范化、制度化、法治化，助推國家治理進(jìn)一步走向成熟。
在山東省濰坊市濰城區婦聯(lián)退休干部韓同花看來(lái)，這次特赦既維護了社會(huì )主義法治權威，也照顧了人民群眾的安全感。“相信這些特赦對象將受到感召，心懷對黨和國家的感恩、對法治的敬畏，遵紀守法向善向上，成為構建和諧社會(huì )的積極力量。相信人民群眾也會(huì )接受他們回歸家庭、融入社會(huì )。”
嚴格依法實(shí)施 確保公平公正
確保本次特赦工作如期圓滿(mǎn)完成，做到“不錯放一個(gè)，不漏赦一個(gè)”，讓人民群眾在每一起特赦案件中感受公平正義，司法機關(guān)使命光榮、責任重大。
最高人民法院審判監督庭副庭長(cháng)羅智勇表示，依法審理特赦案件是重要的法治實(shí)踐，也是重大的政治任務(wù)。本次特赦對象的覆蓋面更廣，情況更為復雜，人民法院將準確把握國家主席特赦令和全國人大常委會(huì )特赦決定的精神，忠實(shí)履行法定職責，嚴格按照憲法和法律規定，公正審理每一起特赦案件，體現依法依規、公開(kāi)公正、程序規范的要求，確保本次特赦成為維護憲法權威、建設法治國家的成功典范。
特赦工作的順利進(jìn)行，離不開(kāi)檢察機關(guān)嚴格依法履行法律監督職責。
“檢察機關(guān)將依法對刑罰執行機關(guān)報請特赦和人民法院審理、裁定特赦案件全程同步監督。”最高人民檢察院第五檢察廳一級高級檢察官周偉說(shuō)，將重點(diǎn)審查被提請特赦罪犯是否符合法定條件，依法應當特赦的罪犯是否提請特赦，提請活動(dòng)是否符合法定程序等。絕不允許特赦中有權錢(qián)交易、失職瀆職，堅決防止錯漏現象發(fā)生。
“我們將指導全國監獄系統嚴格依法辦案、接受監督，確保各個(gè)環(huán)節都符合法律規定。”司法部監獄管理局副局長(cháng)李靜表示，在人民法院依法裁定特赦后，監獄將對特赦罪犯進(jìn)行釋放前的教育，告誡其珍惜機會(huì )，回歸社會(huì )后遵紀守法，做對社會(huì )對家庭有用的人。同時(shí)，監獄將加強對服刑罪犯的教育引導，開(kāi)展特赦專(zhuān)題教育，確保監獄安全穩定。
(責任編輯：張云文)
