2014年-2018年,新疆全區累計實(shí)現58.87萬(wàn)戶(hù)231.47萬(wàn)貧困人口脫貧、2131個(gè)貧困村退出、13個(gè)貧困縣摘帽,2019年將確保實(shí)現60.61萬(wàn)人脫貧、976個(gè)貧困村退出、12個(gè)深度貧困縣摘帽。
當前,鄉村振興戰略是新疆三項重點(diǎn)工作之一。
6月下旬,“新時(shí)代·幸福美麗新邊疆·新疆是個(gè)好地方”網(wǎng)絡(luò )主題活動(dòng)啟動(dòng),澎湃新聞(www.thepaper.cn)深入新疆尉犁縣達西村、輪臺縣卡西比西村、阿克蘇市依干其村走訪(fǎng),發(fā)現三個(gè)村雖各有特點(diǎn),但均已全面脫貧,在推進(jìn)鄉村振興戰略的歷史機遇下,重點(diǎn)發(fā)展鄉村旅游,并呈現出相似的發(fā)展路徑:整治村內環(huán)境,發(fā)展庭院經(jīng)濟,用當地民俗文化吸引游客實(shí)現增收。
特殊的獎罰制度

巴州尉犁縣達西村航拍。
“東有華西村,西有達西村。”
有著(zhù)“新疆第一村”美譽(yù)的達西村,改革開(kāi)放以來(lái),實(shí)現了從吃不飽飯的貧困村到小康富裕的示范村的蛻變。2018年,該村農牧民總收入9047.04萬(wàn)元,農牧民人均純收入32808元,位居全疆前列。達西村也先后獲得中國十佳小康村、全國文明村鎮、全國文化生態(tài)村、國家特色景觀(guān)旅游名村等榮譽(yù)稱(chēng)號。

達西村71歲的村支書(shū)沙吾爾·芒力克。
71歲的村支書(shū)沙吾爾·芒力克珍藏著(zhù)數本日記本,日記本褶皺破損,一看就有些年頭了,里面記錄著(zhù)達西村幾十年的滄桑巨變。
“1977年,約220戶(hù),920多人,人均年收入93.47元......2018年,562戶(hù),2033人,人均年收入32808元。”每年的人口、收入等數據,是沙吾爾·芒力克最看重的內容。
達西村,位于新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣城西2公里處,距鎮政府3公里,面積68平方公里,是一個(gè)以維吾爾族為主、維漢聚居的大村,維吾爾族人口占六成。
1963年,沙吾爾·芒力克到達西村當出納員,那時(shí)達西村還叫“興平公社一大隊”,15年后出任興平公社一大隊大隊長(cháng)。沙吾爾·芒力克回憶說(shuō),由于土地是鹽堿地,很多農作物無(wú)法種植,農業(yè)收入低,又是大鍋飯,農民積極性不高,很窮,都吃不飽飯。
剛當了兩月大隊長(cháng),沙吾爾·芒力克就不想當了。村民極力挽留,領(lǐng)導做他的思想工作,沙吾爾·芒力克認真思考后決心好好干,“讓老百姓吃飽肚子,不然我晚上睡不著(zhù)”。
1980年,興平公社改為興平鄉,一大隊改為達西村,沙吾爾·芒力克出任村黨支部書(shū)記。在他的力推下,一大隊率先搞土地承包制。他回憶說(shuō),當時(shí)很多干部害怕,怕被扣帽子,后來(lái)自治區領(lǐng)導來(lái)考察,給予了支持和肯定。第二年,附近的村子才開(kāi)始效仿,徹底破除了大鍋飯。
在當地,達西村屬人多地少,僅靠種植,增收有限。喜歡看新聞的沙吾爾·芒力克留意到,遠在千里之外的江蘇華西村,大力發(fā)展鄉鎮企業(yè),創(chuàng )造了經(jīng)濟奇跡。
沙吾爾·芒力克決定辦企業(yè),上世紀90年代,達西村先后辦了磚廠(chǎng)、蔬菜大棚、農貿市場(chǎng)、面粉加工廠(chǎng)等。為了借鑒發(fā)展經(jīng)驗,他曾多次前往華西村考察,并于2015年和華西村結隊共建。
沙吾爾·芒力克表示,辦了企業(yè)后,村集體收入增多了,能辦的事就多了。1991年,達西村人均年收入達843.89元。自該年開(kāi)始,達西村陸續給村民18個(gè)優(yōu)惠政策,涉及教育、養老、醫療、水電、落戶(hù)、學(xué)技術(shù)等方面。
數據顯示,1991年至2008年,27年來(lái),達西村給村民的優(yōu)惠累計達4418萬(wàn)元。
回顧達西村發(fā)展歷程,沙吾爾·芒力克說(shuō),這不是他一個(gè)人的功勞。去年,達西村再一次修訂了村規民約,35條規定對村內管理、村風(fēng)風(fēng)俗、婚姻和家庭、調整產(chǎn)業(yè)結構等作出具體而細致的約定。
在村規民約的最后,建立了明確的獎懲制度。如根據各生產(chǎn)小組實(shí)際情況,各小組的養殖、旅游發(fā)展任務(wù)提出要求,“如第一組要有10戶(hù)搞養殖,5戶(hù)搞特色產(chǎn)業(yè)。如果達不到要求黨支部書(shū)記罰款3000元,第一組長(cháng)罰款2500元,組長(cháng)罰款2000元。完成任務(wù),黨支部書(shū)記獎勵4000元,第一組長(cháng)獎勵2000元,組長(cháng)獎勵2000元。”

尉犁縣達西村的手工藝農民合作社縫紉車(chē)間內,來(lái)自本村的女工們正在認真工作。
發(fā)展鄉村旅游
如今,走進(jìn)達西村,瀝青村道寬闊整潔,兩邊種滿(mǎn)綠樹(shù)和花草,一家家帶院子的風(fēng)情園并排而立,讓人眼前一亮。
這場(chǎng)華麗變身,源自于達西村近年大力發(fā)展鄉村旅游。
沙吾爾·芒力克說(shuō),他去過(guò)很多地方,也去過(guò)很多農村,看到很多農村發(fā)展旅游業(yè),受到了啟發(fā),“發(fā)展旅游既能宣傳達西村,又能增加村民收入”。
2017年,李艷鳳從尉犁縣委組織部到達西村工作,她是達西村第一書(shū)記、駐村工作隊長(cháng)。李艷鳳介紹說(shuō),兩年前,縣委縣政府投入3800萬(wàn)元,啟動(dòng)達西村風(fēng)情園項目,新建了長(cháng)950米、寬30米的達西風(fēng)情街,并設置了停車(chē)場(chǎng)、步道和綠化帶。
李艷鳳表示,在政府的引導下,達西村村民已轉變思想,每天一早起來(lái)的第一件事就是自覺(jué)打掃衛生,改變了過(guò)去臟亂差的村莊環(huán)境。
與此同時(shí),達西村也開(kāi)始了土地流轉,共流轉土地3000畝,除果園外全村80%的土地實(shí)現流轉。

一位村民在自家的果園里開(kāi)著(zhù)拖拉機為果樹(shù)松土除草。
如今,達西村共有36家農家樂(lè )、12家民宿。去年,到訪(fǎng)達西村的游客有3萬(wàn)人次,接待游客總收入達210萬(wàn)元。
53歲的吾尼且木·艾山和丈夫開(kāi)了一家農家樂(lè ),名為“桃園人家”。他們家是尉犁縣第16家民宿,也是達西村第1家民宿。
吾尼且木·艾山的子女均已長(cháng)大,獨立成戶(hù),夫妻倆居住的房屋空置率高。2017年,在村干部、駐村人員的引導下,一場(chǎng)大改造隨之而來(lái)。
生活區、倉儲區、種植區和養殖區要“四區分離”,房屋經(jīng)改造后可接待成批食客以及十余人的住宿服務(wù),院落及果園可提供采摘功能……花費10萬(wàn)元積蓄,吾尼且木·艾山家完成這場(chǎng)改造,使他們家成為達西村庭院經(jīng)濟的示范戶(hù),300平方米的房屋加上種滿(mǎn)蔬菜的大院子占地3畝,附近還有33畝的果園。
吾尼且木·艾山的兒媳米合日古麗·司馬義廚藝好,她做的大盤(pán)雞最受游客歡迎,生意好時(shí)一天要做3-4盤(pán)。米合日古麗·司馬義表示,剛開(kāi)始,他們也心存疑慮,沒(méi)有經(jīng)驗怕做不好,在村干部、駐村人員的指導、鼓勵下才敢嘗試。如今,他們家接待游客一年能有3萬(wàn)多元收入,這比過(guò)去種地翻了一倍。

吾尼且木·艾山的兒媳米合日古麗·司馬義正在給自家羊圈里的羊喂草飼料。
打造一條美食風(fēng)情街
同樣發(fā)展鄉村旅游的,還有輪臺縣卡西比西村、阿克蘇市依干其村。
十九大后,巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣哈爾巴克鄉卡西比西村變了個(gè)樣。
卡西比西村位于縣城西南5公里處,全村419戶(hù)1219人,95%人口為維吾爾族。過(guò)去,該村的收入以種植、養殖、外出務(wù)工等為主,其建檔立卡貧困戶(hù)有95戶(hù)221人,于2017年全面脫貧。
卡西比西村人均土地只有6畝,村民收入低,如何致富是大難題。
2017年2月,輪臺縣農業(yè)技術(shù)推廣中心副主任譚永軍擔任卡西比西村駐村工作隊隊長(cháng)。他介紹說(shuō),多年來(lái),各項扶貧政策都有落實(shí)到卡西比西村,效果并不明顯。最初,他們就想如何把5戶(hù)困難家庭的農副產(chǎn)品賣(mài)出去,是否能解決村民出門(mén)即可就業(yè)。
2018年春節前后,縣領(lǐng)導給了一個(gè)發(fā)展鄉村旅游的思路,鄉政府也對此大力支持,卡西比西村便在鄉村旅游下功夫。

“杏花村”的風(fēng)情一條街街邊,美食攤主正在炭火上烤肉。
首先,村內進(jìn)行環(huán)境整治,用村集體收入9萬(wàn)元改造出一條風(fēng)情街,街的一邊是美食攤位,一邊是新修的徽派建筑圍墻。其次,采用“企業(yè)+農戶(hù)”的模式,為村民改造院落,實(shí)現門(mén)前有花、院中有菜的新型院落。再是,減少棉花種植,增加果園種植面積,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
艾尼瓦爾·乃再爾今年34歲,他有個(gè)5歲的兒子,兒子長(cháng)年患病,已花費20余萬(wàn)元,每年仍需花費1.5-2萬(wàn)元。艾尼瓦爾·乃再爾開(kāi)鏟車(chē),每月有5000元收入,妻子打工每月收入1000元,家庭條件相對困難。
考慮到艾尼瓦爾·乃再爾家的特殊情況,一家房地產(chǎn)企業(yè)出資10多萬(wàn)元,幫他們家改造院落。羊圈經(jīng)改造后,被出租用于酒吧經(jīng)營(yíng);一棟舊房經(jīng)改造后,被出租當餐廳使用,這給他們家每年增加了1.2萬(wàn)元的收入。
艾尼瓦爾·乃再爾說(shuō),改造前,他們家的房子沒(méi)法看,現在很漂亮,人一進(jìn)來(lái)就感覺(jué)很舒服。
譚永軍表示,今年5月,經(jīng)過(guò)全力打造,卡西比西村的風(fēng)情街正式接待游客,街上有36個(gè)固定攤位,平均每日接待消費人數500人次以上。與此同時(shí),為充分發(fā)揮“輪臺白杏”的品牌優(yōu)勢,譚永軍打造“杏花村”旅游項目,已具備日接待游客600人次的能力。
在譚永軍的腦海中,卡西比西村的鄉村旅游藍圖已經(jīng)初步顯現:現有的一期項目讓大家嘗到了甜頭,調動(dòng)了積極性;今年年底,二期項目將完成,把周邊打造出來(lái);明年6-7月,三期項目把方圓一公里的旅游區打造出來(lái),屆時(shí)有美食、采摘、休閑觀(guān)光等功能分區。




巴治州輪臺縣哈爾巴克鄉卡西比西村,村民舞蹈隊正在舞臺邊的果園里候場(chǎng),當晚在村里的文化廣場(chǎng)將會(huì )舉行一場(chǎng)文藝演出。
“杏花村”的文化廣場(chǎng)正在舉行一場(chǎng)文藝表演,兩名舞者在舞臺中央載歌載舞。
文藝表演吸引了不少村民和游客圍觀(guān),不少人紛紛拿出手機拍照。
風(fēng)情園像雨后春筍般誕生
42歲的努爾曼古麗·胡加木尼亞孜喜愛(ài)傳統刺繡,在村內開(kāi)了一家刺繡企業(yè),雇傭當地年輕婦女,制作具有民族特色的刺繡手工藝品。
新疆阿克蘇市依干其鄉依干其村的手工藝合作社里,努爾曼古麗·胡加木尼亞告訴記者她店里的本土刺繡工藝品經(jīng)常賣(mài)斷貨,桌上的這副刺繡成品也早已有了買(mǎi)家。
一年下來(lái),努爾曼古麗·胡加木尼亞能賺6-7萬(wàn)元。她說(shuō)做這些,并不全是為了掙錢(qián),而是為了傳承本土刺繡技藝。她自豪地說(shuō),25年來(lái),她共教出了5000多名學(xué)員。
吐?tīng)栠d·沙吾提今年57歲,先前利用自家房子經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )。見(jiàn)游客越來(lái)越多,吐?tīng)栠d·沙吾提去年投入90萬(wàn)元改造院落,打造出占地2畝的風(fēng)情園,集吃飯、住宿、采摘等于一體。
吐?tīng)栠d·沙吾提表示,開(kāi)業(yè)2個(gè)月,生意不錯,工作日每天有5000-6000元的收入,周末、節假日每天收入8000元左右。
55歲艾合買(mǎi)提·達尼是村內的富人,長(cháng)年在外經(jīng)營(yíng)餐飲生意。他也不甘落后,回村打造了出占地8畝的院落,前后共投入500多萬(wàn)元。他家的風(fēng)情園是“豪華版”,有歐式裝修風(fēng)格的別墅,有多個(gè)可吃飯、休閑的大包間,房屋之間的空地,點(diǎn)綴的盡是可供采摘的果樹(shù)。



艾合買(mǎi)提·達尼修建的“豪華版”風(fēng)情園里,通道兩邊種滿(mǎn)了各色綠植。
55歲的艾合買(mǎi)提·達尼熱情邀請大家參觀(guān)他的大別墅。
艾合買(mǎi)提·達尼的歐式裝修大別墅內景。
風(fēng)情園剛對外營(yíng)業(yè)不久,平均每天收入約3000元,艾合買(mǎi)提·達尼信心十足,他相信未來(lái)的生意會(huì )越來(lái)越好,熱情地招待每一位進(jìn)園參觀(guān)消費的客人。
努爾曼古麗·胡加木尼亞孜、吐?tīng)栠d·沙吾提、艾合買(mǎi)提·達尼都是阿克蘇市依干其鄉依干其村人。依干其村臨近城區約3公里,有1700多戶(hù)5800多人,維吾爾族人口占80%。2006年,因城市發(fā)展,該村的土地全部被征收,村民均獲得設計新穎、特色鮮明的新房,每棟民居都是獨門(mén)獨院,前有綠樹(shù),后有果園。
1986年出生的艾克拜爾·吐?tīng)柡?,畢業(yè)于新疆師范大學(xué)數學(xué)與應用數學(xué)本科畢業(yè),后進(jìn)入依干其鄉黨政辦工作。2018年,艾克拜爾·吐?tīng)柡榧嫒我栏善浯妩h支部書(shū)記。
艾克拜爾·吐?tīng)柡檎f(shuō),依干其村建檔立卡的貧困戶(hù)有10戶(hù)33人,于2016年全面脫貧。去年,該村年人均收入達18500元,最低的家庭年人均收入也有5000元。自2018年開(kāi)始,該村大力發(fā)展民俗、旅游、餐飲等服務(wù)業(yè),去年吸引內地觀(guān)光游客5000人次,今年上半年吸引內地游客人次已經(jīng)破萬(wàn)。在此背景下,一批風(fēng)情園像雨后春筍一樣誕生,一家風(fēng)情園一年少則有10-20萬(wàn)元的收入,多的有約50萬(wàn)元收入。
艾克拜爾·吐?tīng)柡楸硎?,今后,依干其村將進(jìn)一步深挖民俗文化,突出特色,發(fā)展鄉村旅游。
(責任編輯:蘇玉梅)