工業(yè)制成品出口占比超90%

制造業(yè)潛力依然巨大（經(jīng)濟新方位·70年數據說(shuō)明什么）

人民日報本報記者 韓 鑫2019-08-03 00:00

 

　　從工業(yè)家底一窮二白到門(mén)類(lèi)齊全現代體系，從只能生產(chǎn)火柴肥皂到手機動(dòng)車(chē)走出國門(mén)，從技術(shù)跟跑模仿創(chuàng )新到科技領(lǐng)跑自主創(chuàng )新……近日，國家統計局發(fā)布我國工業(yè)經(jīng)濟70年數據，跨越式發(fā)展的畫(huà)卷漸次鋪開(kāi)。

 

　　實(shí)體經(jīng)濟是驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，要不斷推進(jìn)工業(yè)現代化、提高制造業(yè)水平。站在70年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史坐標系中矚望，我國工業(yè)何以能取得不凡成就？厚植好基礎，還須采取哪些措施？記者采訪(fǎng)了業(yè)界專(zhuān)家。

 

　　制度優(yōu)勢與改革開(kāi)放共同創(chuàng )造發(fā)展奇跡

 

　　1952年工業(yè)增加值120億元，1978年超1600億元，2012年闖過(guò)20萬(wàn)億元大關(guān)，2018年突破30萬(wàn)億元大關(guān)。繪出70年工業(yè)增加值折線(xiàn)圖，一條加速蜿蜒向上的曲線(xiàn)躍然紙上。

 

　　從1952年到2018年，按不變價(jià)格計算，工業(yè)增加值增長(cháng)970.6倍，年均增長(cháng)11%。“這一速度不僅超過(guò)了同期世界上多數發(fā)展中國家，增長(cháng)持續時(shí)間之長(cháng)也超越了很多先行工業(yè)化國家的相似時(shí)期。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗說(shuō)。

 

　　——工業(yè)規模不斷壯大。“在新中國成立早期，憑借集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，將資源重點(diǎn)投向重工業(yè)部門(mén)，原油、發(fā)電等主要工業(yè)品產(chǎn)量迅速增長(cháng)。”中央黨校經(jīng)濟學(xué)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)教研室主任李江濤認為，這為現代化建設奠定了堅實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎。

 

　　——工業(yè)增速逐年躍升。在中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張世賢看來(lái)，改革開(kāi)放極大解放了工業(yè)生產(chǎn)力，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，激活了我國工業(yè)活力。按不變價(jià)格計算，2018年工業(yè)增加值比1978年增長(cháng)56.4倍，年均增長(cháng)率達10.7%。

 

　　據世行數據顯示，2010年以來(lái)我國制造業(yè)增加值連續多年穩居世界第一。在當前國內外形勢下，我國制造業(yè)發(fā)展可否延續穩中有進(jìn)的發(fā)展趨勢？

 

　　對此，受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，多年發(fā)展形成的龐大產(chǎn)業(yè)規模、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系、配套健全的供應鏈網(wǎng)絡(luò )、龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍和具有開(kāi)拓精神的實(shí)業(yè)家等5個(gè)要素決定了制造業(yè)潛力依然巨大。隨著(zhù)新型工業(yè)化深度發(fā)展、內需潛力持續釋放，市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，我國工業(yè)將進(jìn)入更高質(zhì)量融入全球經(jīng)濟體系的新時(shí)期。

 

　　產(chǎn)品量質(zhì)齊升背后是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

 

　　依托工業(yè)生產(chǎn)能力迅猛增長(cháng)，我國生產(chǎn)制造工業(yè)品不斷走出國門(mén)。從1978年到2018年，貨物出口總額增長(cháng)979倍。更值得關(guān)注的一組數據是出口產(chǎn)品結構的變化：新中國成立初期，出口商品中80%以上是初級產(chǎn)品，到1978年，初級產(chǎn)品出口比重降到53.5%，工業(yè)制成品出口占46.5%，2000年以后工業(yè)制成品一路上升到90%以上。

 

　　“我國工業(yè)品實(shí)現了量和質(zhì)的螺旋式提升。量的提升主要來(lái)自資本驅動(dòng)的產(chǎn)能擴大，質(zhì)的提升主要得益于引入先進(jìn)技術(shù)和管理模式。”從紡織、家電、汽車(chē)等行業(yè)的發(fā)展路徑觀(guān)察，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )首席研究員繆榮認為，早期國際產(chǎn)業(yè)資本、先進(jìn)科技、管理經(jīng)驗與我國豐富的勞動(dòng)力、土地等資源稟賦相結合，提升了我國工業(yè)品的國際市場(chǎng)占有率。本土企業(yè)發(fā)展壯大，消化吸收再創(chuàng )新，成為產(chǎn)品量質(zhì)齊升的新動(dòng)力。

 

　　產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化的背后是產(chǎn)業(yè)結構的持續升級。通過(guò)推進(jìn)供給側結構性改革，去除化解過(guò)剩產(chǎn)能，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐不斷加快；同時(shí)，以新一代信息技術(shù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)結構優(yōu)化升級的著(zhù)力點(diǎn)，工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速持續高于規上工業(yè)。

 

　　繆榮表示，我國傳統產(chǎn)業(yè)已跨越一般技術(shù)瓶頸，逐步擺脫了跟隨者的地位。在鋼鐵、紡織、家電、工程裝備等領(lǐng)域產(chǎn)生了一大批具有國際競爭力的企業(yè)。“新興產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，許多傳統企業(yè)把培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉型升級的手段，放大了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢能。”

 

　　如何進(jìn)一步拓展“中國制造”升級空間？付保宗認為，當前工業(yè)產(chǎn)品還處于規模發(fā)展階段，高端、優(yōu)質(zhì)、安全、綠色產(chǎn)品供給相對不足。“未來(lái)還需要健全產(chǎn)業(yè)準入標準體系，完善包容有序的創(chuàng )新激勵機制，加快推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與制造業(yè)融合，著(zhù)力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

 

　　前瞻性基礎研究和引領(lǐng)性原創(chuàng )研究還需突破

 

　　70年來(lái)，我國工業(yè)產(chǎn)品從低附加值向高附加值延伸，歸根結底依靠創(chuàng )新和科技進(jìn)步。在創(chuàng )新驅動(dòng)戰略指引下，工業(yè)創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。2017年，作為創(chuàng )新主體的規上工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)達10.2萬(wàn)家，比2004年增長(cháng)5倍；2017年規上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出，比2004年增長(cháng)9.9倍。

 

　　——工業(yè)技術(shù)能力從跟跑到領(lǐng)跑，得益于政策正確引導。下放科技成果處置權、強化保護知識產(chǎn)權、大幅提高科研人員成果轉化受益……一劑劑政策良藥煥發(fā)了科技創(chuàng )新的生機。

 

　　——工業(yè)技術(shù)能力從跟跑到領(lǐng)跑，依托于巨大市場(chǎng)空間。張世賢認為，內部看，龐大的中國市場(chǎng)使任何一項創(chuàng )新嘗試都可能產(chǎn)生巨大投資回報，這就增強了企業(yè)創(chuàng )新的動(dòng)力和抗風(fēng)險性；外部看，在與國際企業(yè)的市場(chǎng)競爭中，通過(guò)空間換時(shí)間，也為中國企業(yè)爭得了更多試錯機會(huì )。

 

　　邁向高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調整的著(zhù)眼點(diǎn)是提高生產(chǎn)要素的配置效率，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重。這就要求企業(yè)必須依靠自主創(chuàng )新掌握具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。

 

　　目前，我國還處于模仿創(chuàng )新和自主創(chuàng )新混合推進(jìn)的階段，基礎性引領(lǐng)性自主創(chuàng )新比例還比較低。受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，今后的重要任務(wù)是在廣泛提高工業(yè)企業(yè)科技成分和研發(fā)活動(dòng)的基礎上，努力推進(jìn)前瞻性基礎研究和引領(lǐng)性原創(chuàng )研究重大突破和應用研究的廣泛推廣，這是建設制造強國的關(guān)鍵。

 

　　制圖：影像中國