數據顯示,截至目前,中國債券市場(chǎng)規模已逾90萬(wàn)億元人民幣(約13萬(wàn)億美元)。這意味著(zhù),中國債券市場(chǎng)規模已超過(guò)日本,躍居世界第二位。
伴隨著(zhù)近年來(lái)中國債券市場(chǎng)對外開(kāi)放措施的加速推出,中國債券市場(chǎng)在國際化建設方面取得了較為顯著(zhù)的成效,吸引外資表現十分亮眼。數據顯示,截至6月末,已有逾1800家境外投資者進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng),持債規模近2萬(wàn)億元人民幣。
據統計,今年以來(lái),境外機構積極配置中國債券,前6個(gè)月凈買(mǎi)入規模逾5000億元人民幣,環(huán)比增長(cháng)10%,增速相對平穩,沒(méi)有出現跨境資金大進(jìn)大出、快進(jìn)快出的現象。與此同時(shí),境外投資者多元化程度進(jìn)一步提高,所投債券品種更加豐富,結構更加均衡。
專(zhuān)家指出,當前中國經(jīng)濟延續總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,債券收益率與發(fā)達國家相比處于較為舒適的區間,且信用債券違約率整體處于較低水平,具備收益和安全的雙重吸引力。近年來(lái),境外投資者持續增持中國債券,充分反映了國際市場(chǎng)對中國經(jīng)濟的信心和對中國債券市場(chǎng)對外開(kāi)放的認可。
從外資持有占比來(lái)看,目前我國債券市場(chǎng)上外資持有比重約為2%,這個(gè)水平明顯低于發(fā)達國家,也低于一些主要的新興市場(chǎng)國家。中國人民銀行副行長(cháng)潘功勝表示,隨著(zhù)中國債券市場(chǎng)被更廣泛地納入國際主流指數,中國債券市場(chǎng)在全球負利率范圍擴展背景下保持較高的收益水平,外資投資空間較大。
境外機構在境內發(fā)行熊貓債方面,截至6月末,各類(lèi)境外主體在銀行間債券市場(chǎng)累計發(fā)行熊貓債超過(guò)2100億元人民幣。
近年來(lái),央行加大力度推動(dòng)債券市場(chǎng)從要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變,并以開(kāi)放促進(jìn)債券市場(chǎng)改革發(fā)展。據《金融時(shí)報》記者梳理,2019年上半年,人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)各界,采取多項舉措繼續擴大債券市場(chǎng)對外開(kāi)放。一是批準標普(中國)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展信用評級業(yè)務(wù),推進(jìn)評級行業(yè)對外開(kāi)放。二是進(jìn)一步完善境外非金融企業(yè)發(fā)行熊貓債相關(guān)規則,提升透明度、市場(chǎng)化和規范化。三是同意彭博公司與中國外匯交易中心開(kāi)展合作,通過(guò)境內外基礎設施互聯(lián)互通支持境外機構投資運作。四是進(jìn)一步優(yōu)化境外機構入市制度,便利各類(lèi)投資者進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)。五是完善“債券通”相關(guān)交易安排,提高市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現能力和交易效率。六是推動(dòng)中國債券市場(chǎng)于4月1日如期納入彭博巴克萊全球綜合指數,提升我國債券市場(chǎng)的國際影響力。
7月20日,國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )又推出11條金融業(yè)對外開(kāi)放措施,其中有3條涉及債券市場(chǎng)開(kāi)放,包括:允許外資機構在華開(kāi)展信用評級業(yè)務(wù)時(shí),可以對銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類(lèi)債券評級;允許外資機構獲得銀行間債券市場(chǎng)A類(lèi)主承銷(xiāo)牌照;進(jìn)一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場(chǎng)。
其中,進(jìn)一步提高境外投資者入市投資便利性方面,目前境外投資者可以通過(guò)QFII/RQFII、直接入市、債券通等多條渠道入市投資,但不同渠道相互分割也給同一境外投資主體在市場(chǎng)準入、債券過(guò)戶(hù)、資金劃轉等方面造成不便。為進(jìn)一步便利境外機構投資銀行間債券市場(chǎng),提升投資效率,有必要整合不同開(kāi)放渠道政策要求,打通債券和資金賬戶(hù)。為此,人民銀行在充分聽(tīng)取結算代理人、托管人和境外機構投資者意見(jiàn)的基礎上,會(huì )同外匯管理局起草了《關(guān)于進(jìn)一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》,并于2019年5月向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),擬于近期發(fā)布實(shí)施。
人民銀行表示,下一步將與有關(guān)部門(mén)一道,加強中國債券市場(chǎng)及配套制度的建設,制定完善協(xié)議規則,進(jìn)一步便利境外機構開(kāi)展風(fēng)險管理,繼續推進(jìn)托管結算體系建設,健全債券違約處置機制,為境外機構提供更加友好、便利的發(fā)行和投資環(huán)境,推動(dòng)中國債券市場(chǎng)更為開(kāi)放與國際化。