新華社北京8月29日電題：撐起國民經(jīng)濟脊梁——從國有企業(yè)發(fā)展看中國經(jīng)濟變遷
新華社記者王希
國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。
70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程。在中國經(jīng)濟不斷躍升的前進(jìn)道路上，國有企業(yè)始終是國民經(jīng)濟“領(lǐng)頭雁”、關(guān)鍵領(lǐng)域“壓艙石”。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國有企業(yè)通過(guò)積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟相融合的有效途徑和方式，不僅自身實(shí)力、競爭力取得長(cháng)足進(jìn)步，也為推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設和民生改善做出了歷史性貢獻。
從無(wú)到有建立獨立完整工業(yè)體系
70年奮斗，國企是推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”——
回望新中國成立伊始，我國經(jīng)濟基礎極為薄弱。1952年，國有工業(yè)企業(yè)利潤總額僅為28.2億元，固定資產(chǎn)原值149億元。
經(jīng)過(guò)多年接力探索，特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)的改革與制度創(chuàng )新，國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束和自我發(fā)展的獨立市場(chǎng)主體，企業(yè)面貌發(fā)生重大變化。
1978年至2018年間，全國國有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別實(shí)現年均增長(cháng)11.9%和10.3%；2018年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權益分別達到1978年的247.1倍和130倍，成為國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展中的中流砥柱。
70年發(fā)展，國企成為關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域的“壓艙石”——
從第一輛國產(chǎn)解放牌汽車(chē)、第一臺“東方紅”拖拉機，到大慶油田甩掉中國“貧油”帽子，再到鞍鋼依靠自身力量研發(fā)出“爭氣鋼”……一批“共和國長(cháng)子”在舊中國千瘡百孔中的經(jīng)濟基礎上起步，創(chuàng )造了一系列“新中國第一”，啟動(dòng)了我國加快工業(yè)化的大幕，折射出一個(gè)農業(yè)大國邁向工業(yè)大國的不懈追求。
公路成網(wǎng)，鐵路密布，西氣東輸，南水北調，高鐵飛馳，巨輪遠航……改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)“放權讓利”“抓大放小”“公司制股份制”等一系列改革和戰略調整，國有企業(yè)不斷優(yōu)化戰略布局，數量有所減少的同時(shí)質(zhì)量不斷提高，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持主導地位。
70年拼搏，國企支持帶動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)共同發(fā)展——
伴隨我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構轉型升級加快，新興產(chǎn)業(yè)大量涌現，經(jīng)濟活動(dòng)日益多元化。在堅持做強做優(yōu)做大的同時(shí)，國有企業(yè)通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作等多種方式，支持帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)所有制企業(yè)共同發(fā)展，在實(shí)踐中不斷堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度。
在創(chuàng )新開(kāi)放中迸發(fā)活力
歷經(jīng)4年時(shí)間、聯(lián)合國內29家企業(yè)和科研院所，對關(guān)鍵路徑和環(huán)節進(jìn)行數千次革新后，全球單套規模最大的煤制油項目——國家能源集團寧夏煤業(yè)公司年產(chǎn)400萬(wàn)噸煤制油項目通過(guò)國產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān)，不僅一舉打破了國外對煤制油化工核心技術(shù)的壟斷，提高了我國煤炭清潔利用能力，還走向了國際市場(chǎng)。
這一段從技術(shù)引入向技術(shù)輸出的“華麗逆襲”，是我國國有企業(yè)在開(kāi)放創(chuàng )新中活力迸發(fā)的生動(dòng)詮釋。
作為建設世界科技強國的骨干力量，近年來(lái)，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)凝心聚力加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)強化考核政策、完善激勵制度、加強人才隊伍建設、推進(jìn)技術(shù)資本結合等一系列舉措，不斷打通創(chuàng )新血脈。
目前，央企研發(fā)經(jīng)費約占全國研發(fā)經(jīng)費支出總額的四分之一。2012年至2018年，中央企業(yè)共有605個(gè)項目獲得國家科技進(jìn)步獎和技術(shù)發(fā)明獎，約占全國總數的三分之一，其中獲得國家科技進(jìn)步特等獎的有16項，占全國總數的84%。
“慧眼”衛星遨游太空，Ｃ919大型客機飛上藍天，首艘國產(chǎn)航母下水……近年來(lái)，國有企業(yè)一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng )新成果不斷涌現，彰顯了“大國重器”的實(shí)力與擔當。
中國高鐵、特高壓輸變電等成為“國家名片”，港珠澳大橋、蘭渝鐵路、上海洋山港等重要基礎設施驚艷亮相……重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大工程建設等捷報頻傳，標志著(zhù)不少?lài)蟮暮诵漠a(chǎn)品和技術(shù)已達國際領(lǐng)先，展現著(zhù)“國家脊梁”的新風(fēng)采。
自強不息、自主創(chuàng )新不等于閉門(mén)造車(chē)。國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)在更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平融入全球經(jīng)濟。
從改革開(kāi)放初期的基本從零起步，到去年底，中央企業(yè)境外單位近萬(wàn)戶(hù)、資產(chǎn)總量超過(guò)７萬(wàn)億元。被肯尼亞人民親切稱(chēng)為“世紀鐵路”的蒙內鐵路，華龍一號海外首堆巴基斯坦卡拉奇K-2項目……隨著(zhù)“一帶一路”建設加快推進(jìn)，基礎設施、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域一批標志性工程由中國國有企業(yè)勇于擔綱，有力提升了我國在國際舞臺的話(huà)語(yǔ)權。
在深化改革中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
70年春華秋實(shí)，我國國有企業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)踐表明，在黨的堅強領(lǐng)導下，只要堅定不移深化改革開(kāi)放，國有企業(yè)就一定能夠做強做優(yōu)做大。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革，出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》等一系列政策措施，成為新時(shí)代國企改革遵循的重要指導原則。
一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革已經(jīng)取得明顯進(jìn)展：中央企業(yè)的公司制改革已全面完成，已有80多家央企建立了規范的董事會(huì )，企業(yè)市場(chǎng)化基礎進(jìn)一步筑牢；中央企業(yè)在產(chǎn)權層面已與社會(huì )資本實(shí)現了較大范圍的混合，半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司，重點(diǎn)領(lǐng)域混改也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐……
值得關(guān)注的是，今年以來(lái)，國內外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，我國國有企業(yè)在穩健運行的基礎上，授權放權、完善考核激勵機制等各領(lǐng)域改革繼續快馬加鞭。
突出抓好中國特色現代國有企業(yè)制度建設，強化高質(zhì)量發(fā)展制度保證；突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內生活力；突出抓好授權經(jīng)營(yíng)體制改革，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展體制環(huán)境，強化國資監管，堅決守護好全體人民的共同財富……
站在新的歷史起點(diǎn)上，我們相信國有企業(yè)一定能不忘初心、牢記使命，改革不停頓、開(kāi)放不止步，在進(jìn)一步落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，不斷為中國經(jīng)濟巨輪劈波斬浪提供強勁動(dòng)力。
(責任編輯：蘇玉梅)
