隨著(zhù)《上海市生活垃圾管理條例》自7月1日起正式施行,垃圾分類(lèi)成了上海乃至全國的熱門(mén)話(huà)題。廣大城市居民普遍感慨,垃圾分類(lèi)這一回“動(dòng)真格”了。
“動(dòng)真格”無(wú)疑體現在一系列硬杠杠、硬約束上:對源頭減量和全程分類(lèi)管理作出強制規定;推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放制度;規定了嚴格的懲戒措施,將生活垃圾管理綜合考核結果納入政府績(jì)效考核內容,將單位和個(gè)人違規信息納入社會(huì )信用系統。
上海的率先行動(dòng)傳達出一個(gè)明確信號:中國城市的垃圾分類(lèi)已經(jīng)從勸導志愿階段進(jìn)入強制推進(jìn)階段,已經(jīng)不是可做可不做的“選答題”,而是一道“必答題”。
黨的十八大以來(lái),城市生活垃圾分類(lèi)被納入生態(tài)文明建設范疇。2019年6月,住房和城鄉建設部等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》,決定自今年起,在全國地級及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。
從長(cháng)遠來(lái)看,當下的垃圾分類(lèi)行動(dòng),正是中國城市一場(chǎng)系統性“垃圾革命”的開(kāi)端。這場(chǎng)革命包括兩個(gè)階段。第一步是用3到5年時(shí)間,通過(guò)強制性的垃圾分類(lèi)工作,形成垃圾處理從填埋為主向焚燒為主、輔以資源化利用的重大轉型,重點(diǎn)是處理好日益增長(cháng)的城市生活垃圾;第二步是再用10到15年時(shí)間強化循環(huán)經(jīng)濟、建設低廢城市,重點(diǎn)是減少生活垃圾的增長(cháng)和末端處理的分量,提高資源循環(huán)率,大幅減少垃圾焚燒和填埋比重。
近日發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調查報告(2019年)》中,受訪(fǎng)者對“垃圾分類(lèi)”的重要性高度認可。在確立了垃圾四分類(lèi),即分出干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾四種類(lèi)型之后,還要狠抓投放、收集、運輸、處置四個(gè)環(huán)節,哪個(gè)環(huán)節出問(wèn)題就追究哪個(gè)環(huán)節。
事實(shí)上,垃圾分類(lèi)工作面臨的更大挑戰,在于垃圾前端分類(lèi)標準的設置如何與后端處理能力相匹配。接下來(lái)應建立以數據集中和共享為目標的數據共享大平臺,以穩定可靠的數據采集機制和公開(kāi)透明的數據發(fā)布渠道,增強公眾對自己付出結果的感知度。
垃圾分類(lèi)只是垃圾處理乃至“垃圾革命”的第一步,由此入手,探索構建閉合的垃圾分類(lèi)處理鏈條,實(shí)現生活垃圾資源化利用,我國“垃圾革命”才能抵達最終目的地。(譚衷)
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