為加強物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設、深入推進(jìn)物流降本增效，國家物流樞紐建設將分三階段實(shí)施。近日，2019年國家物流樞紐建設名單公布，23個(gè)物流樞紐入選，比此前計劃的15個(gè)有所增加。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人對此予以解讀——

　　

　　近日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年國家物流樞紐建設工作的通知》，確定了2019年國家物流樞紐建設名單，23個(gè)物流樞紐入選。

　　

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿易司負責人表示，國家物流樞紐建設是加強物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設的直接體現，也是深入推進(jìn)物流降本增效的必然選擇。近年來(lái)，國務(wù)院及相關(guān)部門(mén)針對物流降本增效出臺實(shí)施了一系列政策措施，取得了明顯成效。今年上半年，我國社會(huì )物流總費用與GDP的比率降至14.6%，為改善實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提升國民經(jīng)濟運行效率作出了積極貢獻。

　　

　　此外，國家物流樞紐建設也是優(yōu)化社會(huì )物流運行體系的需要。該負責人表示，我國各類(lèi)物流基礎設施看似已形成多點(diǎn)分布、覆蓋全國的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，但大部分設施運作相對獨立，信息不互聯(lián)、業(yè)務(wù)不銜接、功能不匹配，干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )不健全，干支銜接不順暢；物流基礎設施在一定區域存在重復建設、低效運行等問(wèn)題。

　　

　　“國家物流樞紐建設將系統整合分散的存量物流基礎設施資源，加強物流設施間的協(xié)同銜接、互聯(lián)互通，提高干線(xiàn)物流效率、促進(jìn)干支高效銜接，打造‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )’的物流運作體系。”該負責人表示。

　　

　　從2019年國家物流樞紐建設名單來(lái)看，入選的國家物流樞紐區域、類(lèi)型分布總體均衡，其中東部地區10個(gè)、中部地區5個(gè)、西部地區7個(gè)、東北地區1個(gè)，涵蓋陸港型、空港型、港口型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿服務(wù)型、陸上邊境口岸型6種類(lèi)型，能夠為“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展、西部陸海新通道等重大戰略實(shí)施和促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)提供有力支撐。

　　

　　此前，國家發(fā)展改革委計劃2019年布局15個(gè)國家物流樞紐，為什么最終公布的是23個(gè)？對此，該負責人解釋說(shuō)，《國家物流樞紐布局和建設規劃》和《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )建設實(shí)施方案（2019—2020年）》提出到2020年布局建設30個(gè)左右國家物流樞紐。目前，不少城市存量物流樞紐設施已具備一定規模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好，樞紐建設方案較為成熟。為加快構建國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )的總體框架，適當增加了2019年國家物流樞紐建設數量。

　　

　　該負責人表示，國家物流樞紐建設將分階段實(shí)施。其中，2019年至2020年是起步建設階段，重點(diǎn)依托已投入運營(yíng)、發(fā)展潛力較大、區域帶動(dòng)作用較強、在行業(yè)內具有一定影響力的物流業(yè)發(fā)展集聚區，初步建立符合我國國情的樞紐建設運行模式。2021年至2025年是加速建設階段，將布局建設150個(gè)左右國家物流樞紐，建立以國家物流樞紐為核心的現代化物流運行體系。2026年至2035年是綜合提升階段，將重點(diǎn)補齊樞紐網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)空白，基本形成與現代化經(jīng)濟體系相適應的國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò )，并發(fā)展一批具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟增長(cháng)極。

　　

　　下一步，有關(guān)部門(mén)將及時(shí)啟動(dòng)2020年國家物流樞紐布局建設工作，并在同等條件下優(yōu)先向未入選2019年建設名單的省區市（含計劃單列市）傾斜。同時(shí)，將提前著(zhù)手研究制定2021年至2025年國家物流樞紐建設實(shí)施方案。