編者按：新中國成立70年來(lái)，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就，“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪，向著(zhù)民族復興的偉大目標穩健前行。為充分展現中國特色社會(huì )主義制度所帶來(lái)的政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會(huì )和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國穩健前行”系列理論文章，邀請思想理論界專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行深入闡述，今日在求是網(wǎng)推出第29篇，敬請關(guān)注。

 

　　【中國穩健前行】

 

　　社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的制度優(yōu)勢

 

　　內容摘要：

 

　　中國經(jīng)濟奇跡是如何取得的？一個(gè)關(guān)鍵因素，就是大力發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)處，又發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的特點(diǎn)和優(yōu)勢在于：堅持以滿(mǎn)足人民對美好生活需要為社會(huì )主義生產(chǎn)的根本目的；堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度；堅持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路；堅持發(fā)揮“有效市場(chǎng)”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢；堅持擴大開(kāi)放，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體；堅持中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟的領(lǐng)導。

 

　　新中國成立70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟建設成就巨大。為什么中國能在短短幾十年間創(chuàng )造如此奇跡？一個(gè)關(guān)鍵因素，就是大力發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)處，又發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。

 

　　市場(chǎng)經(jīng)濟作為一種資源配置方式，可以與不同制度相結合：與資本主義制度相結合，形成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟；與社會(huì )主義制度相結合，形成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟在歷史上發(fā)揮了積極作用，創(chuàng )造過(guò)巨大的生產(chǎn)力。在當代發(fā)達資本主義國家，有以美國為代表的自由市場(chǎng)經(jīng)濟模式、以德國為代表的社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟模式、以日本為代表的法人壟斷資本主義模式、以瑞典為代表的福利市場(chǎng)模式等。實(shí)踐證明，這些不同市場(chǎng)經(jīng)濟模式雖然各有短長(cháng)，但是，都存在兩極分化、經(jīng)濟危機、資本壟斷、發(fā)展失衡等深刻的矛盾和弊病。2008年嚴重的世界經(jīng)濟金融危機，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟模式黯然失色。那些實(shí)行資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟的眾多發(fā)展中國家，經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展長(cháng)期處于落后狀態(tài)，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟的矛盾和弊病更加突出。只有克服這些矛盾和弊病，才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)力解放和社會(huì )全面發(fā)展。

 

　　因此，問(wèn)題的關(guān)鍵不僅在于要不要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟，更在于實(shí)行什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟。改革開(kāi)放以來(lái)，我國之所以能夠實(shí)現經(jīng)濟的持續快速發(fā)展、綜合國力的極大增強和人民生活水平的大幅提高，創(chuàng )造出舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡，關(guān)鍵就在于我們大力發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，為市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展開(kāi)辟了新的廣闊空間，顯示了巨大的優(yōu)勢。

 

　　社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟有什么特點(diǎn)，有什么優(yōu)勢？

 

　　堅持以滿(mǎn)足人民對美好生活需要為社會(huì )主義生產(chǎn)的根本目的。資本主義生產(chǎn)的根本目的是為資本家賺錢(qián)，資本主導下的生產(chǎn)關(guān)系只是為賺錢(qián)而生，最終不是為了滿(mǎn)足民生福祉。社會(huì )主義生產(chǎn)的根本目的是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，就是為了充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟具有的信息靈敏、效率較高、激勵有效、調節靈活等優(yōu)點(diǎn)，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，提高經(jīng)濟發(fā)展的效率，更好地滿(mǎn)足人民的需要。新中國成立70年，我們就讓近14億人口擺脫了貧困，這是發(fā)達資本主義國家幾百年都做不到的事情。為什么我們能做到？就是因為我們堅持社會(huì )主義制度。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側結構性改革，說(shuō)到底，都是為了更好解放發(fā)展生產(chǎn)力，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，更好實(shí)現社會(huì )主義生產(chǎn)目的。

 

　　堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在當今世界，無(wú)論是資本主義國家還是社會(huì )主義國家，所有制結構都是多元化的混合形態(tài)，不存在純而又純的單一的所有制形態(tài)。區別在于，在資本主義國家，生產(chǎn)資料私有制處于主體地位，國有經(jīng)濟只是私人資本的一種補充形式，為私人資本拾遺補缺，可有可無(wú)，可多可少。與此不同的是，中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，這是中國特色社會(huì )主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的必然要求。堅持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用，保證了經(jīng)濟發(fā)展沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路向前邁進(jìn)，穩步實(shí)現全體社會(huì )成員的共同富裕。堅持多種所有制共同發(fā)展，保障了各經(jīng)濟主體的利益，調動(dòng)了各經(jīng)濟主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，形成了推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

 

　　堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟以私有制為基礎，以最大限度實(shí)現資本增殖為目標，僅僅依賴(lài)市場(chǎng)自發(fā)作用，必然造成財富占有和收入分配兩極分化。在發(fā)達資本主義國家中，美國是最信奉自由市場(chǎng)經(jīng)濟的國家，也是發(fā)達資本主義國家貧富差距最大的國家，即1%與99%的分化與對立。與此不同的是，我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一制度既有利于崇尚勞動(dòng)光榮，鼓勵勞動(dòng)創(chuàng )造，消除不勞而獲，防止兩極分化，調動(dòng)全體勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性創(chuàng )造性。又有利于調動(dòng)各類(lèi)要素主體的積極性，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流，使各種資源都得到充分有效的利用。

 

　　堅持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路。共享是對社會(huì )財富的共同分享，需要建立在一定社會(huì )制度基礎上。在勞資關(guān)系根本對立的資本主義私有制中，共享不可能成為資本主義制度的內在屬性。社會(huì )主義制度則不同，生產(chǎn)資料公有制和按勞分配，為共享提供了制度保障。共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現。共享發(fā)展有著(zhù)豐富的內涵，主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，這四個(gè)方面是相互貫通的有機整體，構成新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟制度的重要內容。推進(jìn)共享發(fā)展，一方面要充分調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，舉全民之力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大；另一方面，要把做大的“蛋糕”分好，讓社會(huì )主義制度的優(yōu)越性得到充分體現，讓人民群眾有更多獲得感。

 

　　堅持發(fā)揮“有效市場(chǎng)”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢。市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展幾百年來(lái)，無(wú)論在理論上，還是實(shí)踐上，如何解決政府和市場(chǎng)的關(guān)系都是一個(gè)大課題。中國特色社會(huì )主義在探索讓市場(chǎng)在經(jīng)濟配置中起決定性作用的同時(shí)，也著(zhù)力探索更好發(fā)揮政府作用。正如習近平總書(shū)記指出的：“我們要堅持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續在社會(huì )主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場(chǎng)’，也要‘有為的政府’，努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。”社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中政府作用，不同于西方國家政府代表資產(chǎn)階級利益，只是通過(guò)彌補市場(chǎng)失靈、提供公共產(chǎn)品，為資本獲得最大利潤創(chuàng )造條件。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的政府，作為生產(chǎn)資料公有制和全體人民利益的總代表，通過(guò)合理參與社會(huì )生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程，通過(guò)經(jīng)濟計劃、長(cháng)遠規劃等，按照滿(mǎn)足人民需要根本目的，在社會(huì )的范圍內合理配置社會(huì )資源，促進(jìn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的宏觀(guān)調控，也不僅僅是起到“消防員”作用，而是既遵循現代市場(chǎng)經(jīng)濟的一般規律，又體現社會(huì )主義制度的獨特優(yōu)勢，不斷創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式，將當前與長(cháng)遠、總量與結構、供給與需求、有效市場(chǎng)與有為政府有機地結合起來(lái)。

 

　　堅持擴大開(kāi)放，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。經(jīng)濟全球化是時(shí)代潮流，是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。但長(cháng)期以來(lái)，經(jīng)濟全球化是發(fā)達資本主義國家主導的全球化，帶有明確“雙刃劍”的性質(zhì)，一方面全球化推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，使物質(zhì)財富不斷積累，科技進(jìn)步日新月異，人類(lèi)文明發(fā)展到歷史最高水平；另一方面，地區沖突頻繁發(fā)生，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰此起彼伏，貧困、失業(yè)、收入差距拉大，世界面臨的不確定性上升。我們發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，就是把堅持獨立自主和經(jīng)濟全球化結合起來(lái)，堅持把“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”結合起來(lái)，充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，致力于構建人類(lèi)命運共同體，推動(dòng)建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)普惠共贏(yíng)方向發(fā)展，推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡、包容增長(cháng)，在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)，也為世界的發(fā)展做出了貢獻。

 

　　堅持中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟的領(lǐng)導是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。鄧小平同志曾明確指出：“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里？就在四個(gè)堅持。四個(gè)堅持集中表現在黨的領(lǐng)導。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)，作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨代表人民利益，深得人民的擁護和信賴(lài)，無(wú)論遇到什么困難，在黨的領(lǐng)導下都能凝心聚力，共渡難關(guān)。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，有利于實(shí)現經(jīng)濟和政治的有機統一，既能激發(fā)市場(chǎng)的活力，提高經(jīng)濟效率，又能發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)越性，充分調動(dòng)各方面的積極因素，促進(jìn)社會(huì )公平正義。習近平總書(shū)記指出“堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一個(gè)重要特征。”改革開(kāi)放以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )之所以取得舉世矚目的偉大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開(kāi)的。

 

　　中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，改革開(kāi)放也進(jìn)入了新時(shí)代，我們要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，全面深化改革，擴大對外開(kāi)放，不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，繼續在社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )穩健前行、健康發(fā)展。