日前,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設綱要》。建設交通強國,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策,也是新時(shí)代做好交通工作的總抓手。我們要認真學(xué)習貫徹,奮力建設交通強國。
建設交通強國是人民所需、強國所需
建設交通強國,事關(guān)民生福祉增進(jìn),事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)國家競爭力提升,意義十分重大。
我們深刻認識到,建設交通強國是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。隨著(zhù)社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化,人民群眾的出行模式和貨物流通方式將發(fā)生深刻變化。多層次、多樣化、個(gè)性化的出行需求和小批量、高價(jià)值、分散性、快速化的貨運需求特征更加明顯。加快建設交通強國,將極大增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我們深刻認識到,建設交通強國是建設社會(huì )主義現代化強國的內在要求。交通現代化是一個(gè)國家現代化水平的重要標志。建設交通強國,是建設社會(huì )主義現代化強國的先行領(lǐng)域和戰略支撐。加快建設交通強國,打造現代化綜合交通體系,將為實(shí)施國家戰略、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步等提供堅強保障。
我們深刻認識到,建設交通強國是順應世界交通發(fā)展大勢的客觀(guān)需要。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,智能交通、綠色交通、共享交通等新技術(shù)新業(yè)態(tài)競相涌現,成為各國培育交通發(fā)展新優(yōu)勢的重要發(fā)力點(diǎn)。加快建設交通強國,有利于搶抓世界科技革命機遇,推動(dòng)我國交通綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。
我們深刻認識到,建設交通強國是推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的內在需要。對標世界先進(jìn)水平,我國交通運輸存在的主要問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。加快建設交通強國,有利于破解發(fā)展難題、深化供給側結構性改革、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建設人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國
建設人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國,就必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為全面建設社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供堅強支撐。
建設交通強國,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次對交通運輸工作作出重要論述,為建設交通強國提供了根本遵循,必須長(cháng)期堅持。我們要牢牢把握交通“先行官”定位,推動(dòng)交通發(fā)展由追求速度規模向更加注重質(zhì)量效益轉變,由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉變,由依靠傳統要素驅動(dòng)向更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,打造一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù),構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代化綜合交通體系。
建設交通強國,要深刻領(lǐng)會(huì )交通強國的基本內涵。交通強國的基本內涵是“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”。“人民滿(mǎn)意”,就是要建設人民滿(mǎn)意交通,真正做到人民交通為人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通讓人民滿(mǎn)意。“保障有力”,就是要為國家重大戰略實(shí)施、現代化經(jīng)濟體系構建和社會(huì )主義現代化強國建設提供有力支撐。“世界前列”,就是要全面實(shí)現交通現代化,使交通綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。三者有機統一,是我們黨的初心和使命在交通運輸領(lǐng)域的具體體現。
建設交通強國,要分階段實(shí)現基本目標。在2020年完成決勝全面建成小康社會(huì )交通建設任務(wù)和“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃各項任務(wù)的基礎上,從2021年到本世紀中葉,分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強國建設。到2035年,基本建成交通強國?,F代化綜合交通體系基本形成,人民滿(mǎn)意度明顯提高,支撐國家現代化建設能力顯著(zhù)增強。到本世紀中葉,全面建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國?;A設施規模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng )新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進(jìn)水平,全面服務(wù)和保障社會(huì )主義現代化強國建設,人民享有美好交通服務(wù)。
落實(shí)好交通強國建設重點(diǎn)任務(wù),打造一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)
《綱要》明確了交通強國建設的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,我們要認真抓好貫徹落實(shí),努力打造一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)。
實(shí)現基礎設施布局完善、立體互聯(lián)?;A設施網(wǎng)絡(luò )是交通強國建設的重要基礎。要統籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規劃建設,著(zhù)力建設現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò ),構建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng),形成廣覆蓋的農村交通基礎設施網(wǎng),構筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系,實(shí)現基礎設施布局完善、立體互聯(lián)。
實(shí)現交通裝備先進(jìn)適用、完備可控。交通運輸裝備體系是交通強國建設的關(guān)鍵環(huán)節。要加強科技研發(fā),大力推廣新能源、新材料、新技術(shù),大力發(fā)展高效、安全、智能、綠色的新型交通裝備,著(zhù)力加強新型載運工具研發(fā)和特種裝備研發(fā)、推進(jìn)裝備技術(shù)升級,全面提升交通裝備現代化水平。
實(shí)現運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效。運輸服務(wù)是交通運輸供給的最終產(chǎn)品。要聚焦社會(huì )主要矛盾變化,大力提高服務(wù)品質(zhì),提升運輸效率,增強運輸經(jīng)濟性,著(zhù)力推進(jìn)出行服務(wù)快速化和便捷化、打造綠色高效的現代物流系統、加快新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
實(shí)現科技創(chuàng )新富有活力、智慧引領(lǐng)??萍紕?chuàng )新是建設交通強國的第一動(dòng)力。要以科技研發(fā)為導向,以創(chuàng )新能力為基礎,以制度環(huán)境為保障,以智慧交通為主攻方向,以信息化、標準化為重要支點(diǎn),著(zhù)力強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā),大力發(fā)展智慧交通,完善科技創(chuàng )新機制,全面支撐交通強國建設。
實(shí)現安全保障完善可靠、反應快速。安全是交通強國建設的基本前提。要貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,全力建設平安交通,著(zhù)力提升本質(zhì)安全水平、完善交通安全生產(chǎn)體系、強化交通應急救援能力,全面提升安全發(fā)展水平和保障國家安全能力。
實(shí)現綠色發(fā)展節約集約、低碳環(huán)保。綠色是交通強國建設的基本底色。要著(zhù)力促進(jìn)資源節約集約利用、強化節能減排和污染防治、強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復、開(kāi)展綠色出行行動(dòng),形成交通發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生態(tài)文明建設相互促進(jìn)的良好局面。
實(shí)現開(kāi)放合作面向全球、互利共贏(yíng)。開(kāi)放合作為交通強國建設開(kāi)辟戰略新空間。要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上深化交通開(kāi)放合作,著(zhù)力構建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò ),形成基礎設施互聯(lián)互通、市場(chǎng)合作互利共贏(yíng)、成果經(jīng)驗互鑒共享的交通開(kāi)放新格局。
實(shí)現人才隊伍精良專(zhuān)業(yè)、創(chuàng )新奉獻。人才隊伍是建設交通強國的重要資源。實(shí)現交通運輸現代化,關(guān)鍵是要實(shí)現人的現代化。要著(zhù)力培育高水平交通科技人才、打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動(dòng)者大軍、建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化交通干部隊伍,為建設交通強國提供有力的人才保障。
實(shí)現治理體系完善、治理能力提升?,F代治理體系是交通強國建設的制度保障。要加快建成政府、市場(chǎng)、社會(huì )等多方協(xié)作的現代治理體系,全面提升行業(yè)治理能力,著(zhù)力深化行業(yè)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴大社會(huì )參與、培育交通文明,實(shí)現交通治理體系和治理能力現代化。
建設交通強國,我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導,堅定政治方向,建立統籌協(xié)調的交通強國建設實(shí)施工作機制。加強資金保障,完善政府主導、分級負責、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運行管理體制。加強實(shí)施管理,促進(jìn)政策協(xié)同,鼓勵試點(diǎn)先行。
藍圖已經(jīng)繪就,目標催人奮進(jìn),奮斗正當其時(shí)。我們要不忘初心、牢記使命,奮發(fā)圖強、久久為功,決不辜負黨和人民的信任與重托,奮力建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)當好先行!
(責任編輯:張云文)