10月12日，國家主席習近平在金奈與印度總理莫迪舉行會(huì )晤。(圖/新華社)

 

　　10月13日晚，習近平主席在結束同印度總理莫迪第二次非正式會(huì )晤和對尼泊爾國事訪(fǎng)問(wèn)后，回到北京。10月11日至13日，在三天兩夜時(shí)間里，習近平主席不辭辛勞出席多場(chǎng)活動(dòng)，既有隆重熱烈的國事活動(dòng)，也有不拘形式的深度晤談。習近平主席從歷史角度審視、從戰略高度引領(lǐng)、從現實(shí)層面規劃中國與兩國關(guān)系的長(cháng)期發(fā)展。習近平主席此訪(fǎng)是在世界經(jīng)濟出現停滯、大國關(guān)系和南亞地區形勢發(fā)生新的、微妙變化的背景下進(jìn)行的，可謂“來(lái)得及時(shí)、談得實(shí)際、值得回味”。

 

　　增進(jìn)中印戰略互信

 

　　發(fā)展中印關(guān)系不僅需要戰略眼光，更需要戰略勇氣。此次在印度金奈舉行的中印領(lǐng)導人第二次非正式會(huì )晤，是2018年4月兩國領(lǐng)導人在武漢舉行首次非正式會(huì )晤的繼續。從武漢會(huì )晤到金奈論道，兩國領(lǐng)導人就鞏固和發(fā)展中印更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系有了更多戰略共識，避免讓分歧在國際形勢困擾下影響中印關(guān)系大局和地區穩定。

 

　　近些年來(lái)，由于大國力量對比發(fā)生了根本性變化，美國國際戰略出現了大調整，大國競爭越來(lái)越激烈，地區安全熱點(diǎn)不斷。在這樣的背景下，中印戰略互信問(wèn)題變得至關(guān)重要。

 

　　習近平主席在金奈會(huì )晤中有針對性地提出了六點(diǎn)意見(jiàn)，其中特別強調戰略互信的重要性。習近平主席指出，要正確看待兩國間的分歧，不能讓它沖淡兩國合作大局，同時(shí)通過(guò)溝通逐步尋求理解，不斷化解分歧。中方希望自己發(fā)展得好，也希望印度發(fā)展得好。中印要相互成就、相互“照亮”。

 

　　這是中國文化“己欲立而立人,己欲達而達人”思想的具體體現和運用，是既樸素又超前的外交思維。實(shí)際上，戰略互信的“閥門(mén)”打開(kāi)了，中印關(guān)系的發(fā)展才會(huì )細水長(cháng)流。在解決邊界問(wèn)題、增進(jìn)兩國軍事安全互信，中印有很多工作要做，也能夠做到。

 

　　加強戰略互信需要建立戰略共識，在國際和地區事務(wù)中加強合作。作為兩個(gè)人口大國、兩個(gè)最大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體代表，中印不僅要維護兩國的發(fā)展利益，還要共同維護廣大發(fā)展中國家的發(fā)展利益。兩國在二十國集團、金磚國家、上海合作組織、中俄印、以及“區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”等多邊機制框架內都有廣闊合作空間。無(wú)論是“中印+”朝南亞、東南亞還是朝非洲拓展，只要對中印發(fā)展有利、對發(fā)展中國家有利，兩國就需要合作，也必須合作。

 

　　加強戰略互信更需要雙邊在政治上“對表”，在政策上“對接”。在金奈會(huì )晤中，雙方宣布中國福建省和印度泰米爾納德邦、泉州市和金奈城建立友好省城關(guān)系，是兩國地方合作將歷史交匯與現實(shí)發(fā)展相結合的新體現，譜寫(xiě)出海上絲綢之路的新篇章。中印經(jīng)濟關(guān)系存在著(zhù)很大互補性，有著(zhù)很大發(fā)展潛力。中印領(lǐng)導人一致同意，以設立高級別經(jīng)貿對話(huà)機制為契機，加強兩國經(jīng)濟發(fā)展戰略對接，探討建立制造業(yè)伙伴關(guān)系。印方歡迎更多中國企業(yè)來(lái)印投資制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，中方歡迎印度藥品企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)赴華投資合作。雙方還將在2020年共同舉辦慶祝建交70周年70場(chǎng)系列活動(dòng)和“中印人文交流年”活動(dòng)，并將合作研究中印交往的歷史。中印關(guān)系有了牢固的發(fā)展基礎，戰略互信也會(huì )相應增強。

 

　　邁上中尼關(guān)系定位新高度

 

　　中國與尼泊爾自1955年建立外交關(guān)系以來(lái)，兩國關(guān)系總體上平穩。習近平主席在會(huì )晤尼泊爾總統班達里時(shí)，兩國元首共同宣布建立“中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰略合作伙伴關(guān)系”。這一新定位不僅為兩國關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明了方向，也賦予中尼關(guān)系更重要的地區影響。

 

 

 

　　10月13日，國家主席習近平在加德滿(mǎn)都與尼泊爾總統班達里舉行會(huì )談。(圖/新華社)

 

　　平等互利是中尼關(guān)系穩定的前提，也是合作發(fā)展的基礎。中尼相互支持對方維護國家獨立、主權、領(lǐng)土完整，尼方特別強調，決不允許任何反華勢力利用尼領(lǐng)土進(jìn)行任何反華活動(dòng)。雖然兩國國力、人口、歷史和文化差別大，但尼方堅持獨立自主的外交政策，積極參與共建“一帶一路”，打造命運共同體已經(jīng)成為中尼關(guān)系發(fā)展長(cháng)遠目標。

 

　　中尼關(guān)系發(fā)展需要“精耕細作”。近年來(lái)，兩國進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)互通項目建設，雙方就構筑跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )達成戰略共識，這不僅有利于中尼兩國經(jīng)濟合作，還有助于推動(dòng)南亞地區的經(jīng)濟融合。與此同時(shí)，尼泊爾也成為南亞首個(gè)中國公民出境旅游目的地國，每年人員往來(lái)達到30多萬(wàn)人次。習近平主席此次同尼方領(lǐng)導人共同規劃雙邊關(guān)系未來(lái)發(fā)展，見(jiàn)證簽署了涉及國計民生各領(lǐng)域的20份合作文件，為中尼世代友好開(kāi)辟了新的光明前景。

 

　　開(kāi)辟南亞地區合作新前景

 

　　習近平主席這次訪(fǎng)問(wèn)印度和尼泊爾兩個(gè)南亞國家，其影響和意義遠超雙邊關(guān)系本身。就在習近平主席出訪(fǎng)前夕，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗訪(fǎng)問(wèn)北京，中巴一致同意，將保持密切高層交往和更緊密的戰略溝通，及時(shí)就重大問(wèn)題協(xié)調立場(chǎng)，并將高標準推進(jìn)中巴經(jīng)濟走廊建設，雙方還將加強在聯(lián)合國、上合組織等多邊機制的溝通合作。這說(shuō)明，中國與南亞國家關(guān)系的發(fā)展是相互聯(lián)系的，共同建設命運共同體是中國與南亞國家的共同任務(wù)。

 

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國,是推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大貢獻者，中國的和平崛起有目共睹。印度能否像中國一樣實(shí)現和平崛起？印度的發(fā)展壯大需要和平穩定的國際環(huán)境和睦鄰友好的周邊環(huán)境，這決定了印度崛起必須走和平的道路。中印實(shí)現“龍象共舞”，亞洲實(shí)現可持續崛起，其國際政治和和經(jīng)濟意義將是歷史性的。

 

　　中國邁向實(shí)現“兩個(gè)一百年”的目標與印度建設“新印度”的愿景是相輔相成的，是相互支持的關(guān)系，而不是相互制約的關(guān)系。習近平主席說(shuō)，“維護好、發(fā)展好中印關(guān)系，是中國堅定不移的政策”，“中印在維護全球穩定和推動(dòng)發(fā)展方面肩負著(zhù)越來(lái)越重要的責任”。莫迪總理也表示，印方珍視維護自身戰略自主性，愿同中方加強在多邊框架下的溝通協(xié)調，共同應對全球性挑戰，維護發(fā)展中國家合法權益。

 

　　毋庸置疑，中印戰略關(guān)系把握好了，中印關(guān)系發(fā)展才能持續注入強勁的內生動(dòng)力，攜手實(shí)現中印兩大文明偉大復興。中印關(guān)系發(fā)展得好，南亞地區形勢就會(huì )改觀(guān)，走上經(jīng)濟合作與融合的新道路。

 

　　(上海對外經(jīng)貿大學(xué)南亞和印度洋研究中心主任、海外網(wǎng)特約評論員 郭學(xué)堂)