前三季度,農業(yè)農村部門(mén)著(zhù)力穩定糧食、生豬等重要農產(chǎn)品生產(chǎn),農村居民人均可支配收入達11622元,實(shí)際增長(cháng)6.4%;農業(yè)農村經(jīng)濟保持穩中有進(jìn)的態(tài)勢,成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一大亮點(diǎn),“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現——
日前,農業(yè)農村部發(fā)布了前三季度農業(yè)農村經(jīng)濟運行主要數據。數據顯示,前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)2.9%;農村居民人均可支配收入11622元,實(shí)際增長(cháng)6.4%。
當前,主要農產(chǎn)品供給情況如何?農民增收勢頭怎樣?又有哪些新動(dòng)向?對此,記者采訪(fǎng)了有關(guān)業(yè)內人士和市場(chǎng)主體。
糧食生產(chǎn):
不僅產(chǎn)量高而且品質(zhì)好
“霜降見(jiàn)霜,谷米滿(mǎn)倉”。目前正值“三秋”大忙時(shí)節,秋糧收獲超過(guò)八成半,北方收獲基本掃尾,南方雙季晚稻收獲過(guò)了兩成半。秋冬種生產(chǎn)進(jìn)入高峰,冬小麥播種過(guò)七成,冬油菜播種過(guò)六成,總體進(jìn)展比較順利。農業(yè)農村部發(fā)展規劃司司長(cháng)魏百剛說(shuō),預計全年糧食實(shí)現增產(chǎn),總產(chǎn)量繼續保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
農業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長(cháng)劉莉華認為,今年糧食除了增產(chǎn)之外,還有3個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是種植結構持續調優(yōu)。非優(yōu)勢區水稻、玉米面積繼續調減,大豆面積比去年增加1000萬(wàn)畝。二是生產(chǎn)方式持續調綠。實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)3000萬(wàn)畝,繼續調優(yōu)農業(yè)投入品結構,有機肥施用量增加,化肥、農藥使用量有望繼續減少。三是發(fā)展質(zhì)量持續提高。全國優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥的比例達到33%,比去年提高3個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)質(zhì)稻谷和大豆面積增加。
“大豆很受社會(huì )關(guān)注。隨著(zhù)居民消費結構升級,大豆需求量越來(lái)越大。今年中央一號文件明確實(shí)施大豆振興計劃。”劉莉華說(shuō),為了推動(dòng)計劃實(shí)施,中央財政安排東北地區大豆生產(chǎn)者補貼資金170多億元,比上年增加近40億元,調動(dòng)了農民的積極性。開(kāi)展耕地輪作試點(diǎn),支持主產(chǎn)區玉米和大豆等作物合理輪作。加大大豆制種大縣獎勵力度,資金規模達8000萬(wàn)元。從農情調度看,大豆面積有望超過(guò)1.3億畝,連續第4年恢復性增加。
伴隨農業(yè)結構調整,質(zhì)量興農、綠色興農成為發(fā)展主旋律。在質(zhì)量興農方面,國家、省、地、縣4級農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系全面建立,已有3.7萬(wàn)家企業(yè)在國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺注冊,納入管理的農產(chǎn)品都有了“身份證”。在綠色興農方面,農業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)繼續推進(jìn),有機肥替代化肥試點(diǎn)縣增加到175個(gè)。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實(shí)現585個(gè)畜牧大縣全覆蓋,利用率超過(guò)70%。今年前9個(gè)月,新認證綠色食品產(chǎn)品11998個(gè)、有機產(chǎn)品3197個(gè)、農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品255個(gè)。
生豬生產(chǎn):
措施真給力保供信心足
“近段時(shí)間,國家出臺17條含金量高的政策措施支持生豬生產(chǎn),我們養豬戶(hù)信心更足了。”江西省崇義縣長(cháng)龍鎮新溪村鑫鑫牧業(yè)種豬場(chǎng)負責人董世晴說(shuō)。該種豬場(chǎng)現存欄生豬近1000頭,縣畜牧站技術(shù)人員不定期前來(lái)檢測疫情、指導防疫,目前生長(cháng)狀況基本穩定。“眼下,生豬價(jià)格比較高,如果做好疫病防護,養殖利潤將很可觀(guān),我下一步準備擇機擴大養殖規模。”董世晴說(shuō)。
農業(yè)農村部畜牧獸醫局局長(cháng)楊振海說(shuō),已經(jīng)有24個(gè)省份相繼發(fā)布了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的措施。廣東、江蘇明確各地市生豬最低出欄量,安徽、福建對國家核心種豬場(chǎng)和規模養殖場(chǎng)實(shí)施臨時(shí)性救助補助。浙江對新建(擴建)的萬(wàn)頭以上規模養豬場(chǎng),每出欄1萬(wàn)頭給予100萬(wàn)元補助獎勵,并安排9億元統籌用于生豬生產(chǎn)和防疫。四川、云南、湖南等鼓勵利用四荒地以及未利用地、低效閑置土地開(kāi)展生豬生產(chǎn)。甘肅今年由生豬凈調入省變?yōu)閮粽{出省,目前引進(jìn)了6家大型現代養豬企業(yè)。河南省對每個(gè)防控非洲豬瘟洗消中心建設給予30萬(wàn)元補貼。
隨著(zhù)扶持生豬生產(chǎn)各項利好政策落實(shí),加上市場(chǎng)行情看好,養殖戶(hù)補欄增養的積極性明顯提升。9月份,全國年出欄5000頭以上的規模養豬場(chǎng)生豬存欄環(huán)比增長(cháng)0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長(cháng)3.7%,后備母豬銷(xiāo)量繼續大幅增長(cháng),豬飼料產(chǎn)量和銷(xiāo)量都出現了回升。截至10月16日,全國已有28個(gè)省份的非洲豬瘟疫區解除了封鎖。從總體看,疫情發(fā)生的勢頭明顯減緩,生豬生產(chǎn)和運銷(xiāo)秩序基本恢復正常。
魏百剛表示,當前生豬生產(chǎn)恢復向好因素明顯增多,整體上進(jìn)入了止降回升的轉折期。按照這一趨勢,年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升,明年有望基本恢復到正常水平。與此同時(shí),禽肉、牛肉、羊肉等替代肉類(lèi)產(chǎn)量增加較快,前三季度分別達到1539萬(wàn)噸、458萬(wàn)噸和330萬(wàn)噸,分別比去年同期增長(cháng)10.2%、3.2%和2.3%。
農民收入:
資本下了鄉增收有保障
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉。”前三季度,農村居民人均可支配收入達到11622元,實(shí)際增長(cháng)6.4%,高于GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn),高于城鎮居民收入增速1個(gè)百分點(diǎn);城鄉收入比為2.75,較上年同期縮小0.03。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯,累計建成各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)個(gè)以上,92%的貧困戶(hù)參與到鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農戶(hù)收入增速繼續高于全國農村居民平均水平。鄉村消費保持較快增長(cháng),前三季度全國鄉村消費品零售額達到43150億元,同比增長(cháng)9%,高于城鎮1個(gè)百分點(diǎn)。
“這兩年農村居民可支配收入總體穩定增長(cháng),但持續增收難度也越來(lái)越大。當前正值秋糧收獲季節,為了穩住農民增收勢頭,有關(guān)部門(mén)積極落實(shí)稻谷最低收購價(jià)政策。近期,國家公布2020年小麥最低收購價(jià)為每斤1.12元,釋放了穩糧價(jià)的積極信號。”魏百剛說(shuō),豐產(chǎn)又增收是農民務(wù)農收入增長(cháng)的關(guān)鍵。農業(yè)農村部將指導各地做好秋冬種工作,穩定小麥種植面積,調優(yōu)品種結構。同時(shí),著(zhù)力抓好農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,讓更多優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品產(chǎn)得好、賣(mài)得好。
今年9月份,中央農辦、農業(yè)農村部等11個(gè)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展農民合作社規范提升行動(dòng)的若干意見(jiàn)》,對帶動(dòng)小農戶(hù)增收將發(fā)揮很大作用。“截至目前,依法登記的農民合作社達220.7萬(wàn)家,合作社聯(lián)合社1萬(wàn)多家,輻射帶動(dòng)了全國近一半農戶(hù)。通過(guò)示范社四級聯(lián)創(chuàng ),縣級以上示范社達18萬(wàn)家,國家示范社達近8500家。”農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司一級巡視員趙鐵橋說(shuō),農民合作社產(chǎn)業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn),并由種養業(yè)向農產(chǎn)品加工業(yè)、觀(guān)光旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)延伸。
如何拓展農民非農收入增長(cháng)空間?專(zhuān)家表示,要切實(shí)做好農民工工資支付保障工作,確保農民工年底前及時(shí)足額領(lǐng)到工資。同時(shí),要增加農民就近就業(yè)機會(huì )。加大農業(yè)農村基礎設施建設力度,加快各級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等建設,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。通過(guò)積極發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),撬動(dòng)更多社會(huì )資本加大對農業(yè)農村投入,讓農民在家門(mén)口也能找到就業(yè)機會(huì )。
(責任編輯:張云文)