光明日報記者 張翼
上海國家會(huì )展中心流光溢彩，憨憨的“進(jìn)寶”手持三葉草笑意盈盈……11月5日，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )將在上海拉開(kāi)帷幕。
進(jìn)博會(huì )是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，是中國主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。
一年前，習近平主席在首屆進(jìn)博會(huì )開(kāi)幕式主旨演講中用三個(gè)擲地有聲的“不會(huì )停滯”，宣示了中國擴大開(kāi)放的堅定決心。習近平主席宣布了激發(fā)進(jìn)口潛力、持續放寬市場(chǎng)準入、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對外開(kāi)放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊深入發(fā)展等五方面擴大開(kāi)放務(wù)實(shí)舉措，以及支持上海等地區擴大開(kāi)放的三項措施。
大國擔當，一諾千金。中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。“進(jìn)博會(huì )”成為全球企業(yè)把握“中國機會(huì )”的絕佳平臺；中國成為越來(lái)越富有吸引力的市場(chǎng)和投資熱土。
新西蘭奶粉、埃塞俄比亞咖啡、巴布亞新幾內亞金槍魚(yú)走上中國尋常百姓的餐桌；全球最小的心臟起搏器在國內獲批上市、可折疊至9毫米的老花鏡入駐多家實(shí)體店……各國特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來(lái)到中國，各種高科技產(chǎn)品進(jìn)入中國。“不出國門(mén)買(mǎi)全球”，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上的“明星展品”正逐漸變?yōu)樯唐?，以市?chǎng)開(kāi)放為主旋律的首屆進(jìn)博會(huì )取得巨大成功。
來(lái)自中國國際進(jìn)口博覽局的統計數據顯示，首屆進(jìn)博會(huì )交易采購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。一年來(lái)，這些意向成交陸續落地，大量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國，普通消費者成為直接受益者。
激發(fā)進(jìn)口潛力，中國實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落地開(kāi)花：2018年，中國4次主動(dòng)降低關(guān)稅，平均關(guān)稅稅率從9.8%降到7.5%。今年以來(lái)，中國政府多次調整進(jìn)口稅率，調減進(jìn)口罕見(jiàn)病藥品進(jìn)口環(huán)節的增值稅，調整行郵稅的進(jìn)口稅，擴大按較低稅率征稅的商品范圍。從多方面、多角度擴大進(jìn)口，提升貿易的便利化、降低進(jìn)口的合規成本、優(yōu)化進(jìn)口商品結構。
中國擁有近14億人口，中等收入群體規模世界最大，市場(chǎng)空間巨大。首屆進(jìn)博會(huì )成功舉辦，讓參展國家和企業(yè)體會(huì )到對華合作的無(wú)限商機，感受到中國市場(chǎng)的巨大潛力。首屆進(jìn)博會(huì )剛結束，就有不少?lài)液推髽I(yè)火速注冊第二屆進(jìn)博會(huì )。
持續放寬市場(chǎng)準入、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，中國不斷有大動(dòng)作出臺。6月30日，被視為中國對外開(kāi)放風(fēng)向標的三大清單同時(shí)出爐。6年以來(lái)5次修訂外商投資準入負面清單，2019年修訂外資準入負面清單，一口氣宣布8個(gè)“取消”，贏(yíng)得國內外輿論的普遍贊賞。進(jìn)一步擴大農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放；持續推進(jìn)投資自由、投資便利、投資保護……一張越來(lái)越短的外資準入“負面清單”的背后，是中國越開(kāi)越大的開(kāi)放之門(mén)。
“負面清單”越來(lái)越短，“正面清單”在不斷加長(cháng)。一年來(lái)，《中華人民共和國外商投資法》出臺，各地各部門(mén)推出了多項具體舉措支持外企發(fā)展；增設中國上海自由貿易試驗區新片區；在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制；支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略，中國著(zhù)力打造充滿(mǎn)競爭力的外資投資熱土。
世界銀行發(fā)布的最新一期全球營(yíng)商環(huán)境報告顯示，中國在參與測評的190個(gè)經(jīng)濟體中，營(yíng)商環(huán)境排名再次大幅提升，由去年的第46位上升至第31位。
這一年，特斯拉在上海的超級工廠(chǎng)破土動(dòng)工，美國開(kāi)市客在大陸首家門(mén)店開(kāi)張迎來(lái)顧客云集……中國越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境，不斷增強外資企業(yè)發(fā)展的信心和動(dòng)力。在全球外商投資（FDI）連續下降的背景下，中國吸收外資卻逆風(fēng)上行，外國投資者用真金白銀投下對中國發(fā)展的信任票。
中國搭臺，世界合唱。秉持共商共建共享全球治理觀(guān)，堅持開(kāi)放合作辦展。首屆進(jìn)博會(huì )成為中國對外開(kāi)放的里程碑，產(chǎn)生了廣泛的積極效應，推動(dòng)了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為深化供給側結構性改革，推動(dòng)我國經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革注入了持久動(dòng)力。
《光明日報》（ 2019年10月28日 01版）
(責任編輯：張云文)
