10月24日,世界銀行發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》,中國改善國內營(yíng)商環(huán)境的努力再獲認可,營(yíng)商環(huán)境全球排名邁上新臺階,繼去年躍升32位之后,今年再度躍升15位,升至全球第31位。這一成果的取得是各地、各部門(mén)緊密?chē)@習近平總書(shū)記提出的“穩定公平透明、可預期”的營(yíng)商環(huán)境總體目標,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,大力推動(dòng)“放管服”改革的重要體現。
習近平總書(shū)記指出,“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”法治既是改革營(yíng)商環(huán)境的重要手段,也是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。法律要素在世行評價(jià)指標體系中約為三分之二左右,占了絕對大的比重,聚焦法律制度環(huán)境和法律改革,是世界銀行營(yíng)商環(huán)境報告的最鮮明特點(diǎn)。最高人民法院始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,以嚴謹的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的工作能力和勇毅的改革精神,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交出了一份高分答卷。
本次世行報告評估周期內,最高人民法院牽頭負責了“執行合同”、“辦理破產(chǎn)”和“保護中小投資者”三個(gè)指標。根據世界銀行的評定,作為10個(gè)一級參評指標的“執行合同”指標專(zhuān)門(mén)針對民商事司法制度與法院工作質(zhì)效進(jìn)行評價(jià),而我國在這一指標上躋身全球前五名,其中,體現司法制度與工作機制的“司法程序質(zhì)量”指數更是獲得了滿(mǎn)分18分中的16.5分,排名全球第一。“辦理破產(chǎn)”和“保護中小投資者”兩大指標排名均大幅提升,其中評價(jià)市場(chǎng)救治退出機制與質(zhì)效的“辦理破產(chǎn)”指標排名上升10位,位居全球第51,評價(jià)在投資者發(fā)生利益沖突時(shí)法律對中小投資者保護力度的“保護中小投資者”指標排名上升了36位,位居全球第28。
完成高分答卷離不開(kāi)法院人的辛苦努力。最高人民法院黨組和周強院長(cháng)指出,要充分發(fā)揮司法職能作用,對標最高要求,為營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境提供有力的司法服務(wù)和保障。
改善營(yíng)商環(huán)境,最高人民法院把工作做在實(shí)處。針對“執行合同”“辦理破產(chǎn)”和“保護中小投資者”三個(gè)指標,最高人民法院相繼發(fā)布了3個(gè)司法解釋、2個(gè)指導意見(jiàn)、2個(gè)工作方案和1個(gè)規范性文件,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。另外,最高人民法院還狠抓改革措施的落實(shí),提升當事人的司法體驗和評價(jià)。
改善營(yíng)商環(huán)境,最高人民法院把工作做在細處。營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標種類(lèi)繁多,最高人民法院對照世界銀行評價(jià)指標體系成立專(zhuān)門(mén)工作小組,列出任務(wù)清單和行動(dòng)計劃時(shí)間表,對最高法院及北京、上海高院的指標提升工作進(jìn)行全面部署安排,讓改革任務(wù)件件有落實(shí)。
改善營(yíng)商環(huán)境,最高人民法院把工作做在高處。改善營(yíng)商環(huán)境,提升司法效率,要推進(jìn)科技化、信息化、智能化變革,最高人民法院正在推動(dòng)全國各地智慧法院建設,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)法院、數字法庭等探索,為司法提質(zhì)增效。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。”良好營(yíng)商環(huán)境需要司法提供強有力的保障,最高人民法院必將堅持不懈,深化司法改革,以更加公平、公正、高效的司法保障推動(dòng)中國營(yíng)商環(huán)境邁向新高地。
(責任編輯:張云文)