宏觀(guān)動(dòng)力總體穩定，微觀(guān)活力持續增強，增長(cháng)潛力依然巨大，發(fā)展魅力仍然充足，宏觀(guān)經(jīng)濟治理能力不斷優(yōu)化

 

　　“五力”彰顯中國經(jīng)濟發(fā)展前景向好

 

 

　　今年特別是下半年以來(lái)，我國經(jīng)濟下行壓力加大。理性看待中國經(jīng)濟運行發(fā)展態(tài)勢和走勢，既要立足當前，又要放眼長(cháng)遠；既要未雨綢繆地認清短期運行中的困難挑戰，又要客觀(guān)實(shí)際地分析中長(cháng)期向好發(fā)展的有利條件。實(shí)質(zhì)上，中國經(jīng)濟的表現仍是積極的，持續砥礪前行的趨勢并未改變。

 

　　宏觀(guān)動(dòng)力總體穩定。面對外部風(fēng)險挑戰沖擊，中國經(jīng)濟守住了穩增長(cháng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。從總體看，主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標運行穩定。前三季度國內生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)6.2%，季度經(jīng)濟運行繼續保持在合理區間，增速在全球主要經(jīng)濟體中位居前列；價(jià)格總水平溫和可控，前9個(gè)月居民消費價(jià)格上漲2.5%，扣除食品和能源的核心CPI漲幅基本穩定在較低水平；全國城鎮新增就業(yè)持續增加，月度城鎮調查失業(yè)率基本穩定在5.3%以?xún)?。從供給看，工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟增長(cháng)表現搶眼。符合產(chǎn)業(yè)轉型升級方向的高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等工業(yè)新動(dòng)能快速增長(cháng)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰略性新興服務(wù)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)保持兩位數以上的強勁增勢。從需求看，內需繼續發(fā)揮著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎作用。前三季度消費和投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)八成，消費結構升級和投資補短板對經(jīng)濟的平穩增長(cháng)起到了較好的支撐作用。

 

　　微觀(guān)活力持續增強。發(fā)展環(huán)境的持續優(yōu)化，促使市場(chǎng)主體活力不斷釋放。一是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情繼續上升。2018年“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重達16.1%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；今年前9個(gè)月，日均新登記企業(yè)達1.89萬(wàn)戶(hù)，新設市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，“雙創(chuàng )”示范基地、專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺和載體大量增加。二是民營(yíng)企業(yè)活躍度提高。前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟生產(chǎn)總體較旺，規模以上工業(yè)私營(yíng)企業(yè)增加值增長(cháng)8.0%，快于全部規模以上工業(yè)增加值2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是居民消費行為更趨多樣?；旧钇奉?lèi)消費增長(cháng)穩中有升，互聯(lián)網(wǎng)+消費保持蓬勃發(fā)展，居民在交通通信、教育文化娛樂(lè )、醫療保健等改善型、服務(wù)性消費方面的人均支出增長(cháng)較快，個(gè)性化及比較注重個(gè)人體驗的產(chǎn)品消費需求增長(cháng)迅猛。

 

　　增長(cháng)潛力依然巨大。經(jīng)濟規模體量逐步擴大，傳統動(dòng)能增長(cháng)趨弱，新舊動(dòng)能接續轉換中實(shí)現經(jīng)濟較快增長(cháng)的難度加大，但良好的基本面輔之以廣闊的市場(chǎng)空間，經(jīng)濟發(fā)展的潛能和韌性猶在。一是完備的產(chǎn)業(yè)體系和不斷健全完善的基礎設施體系將對經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。產(chǎn)業(yè)和基礎設施領(lǐng)域補短板、改造提質(zhì)和升級增效，將直接擴大有效投資，提升中長(cháng)期供給能力，帶動(dòng)就業(yè)和改善民生，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄能量、增添發(fā)展后勁。二是新型工業(yè)化、新型城鎮化將發(fā)掘更多內生增長(cháng)動(dòng)力。工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程縱深推進(jìn)，與信息化、新技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等結合，將催生更多新的投資和消費需求的增長(cháng)點(diǎn)，帶動(dòng)鄉村振興，促進(jìn)形成城鄉均衡互動(dòng)發(fā)展格局。三是市場(chǎng)和資源潛力助力經(jīng)濟持續健康發(fā)展。我國有近14億人口的市場(chǎng)規模、全球最大的中等收入群體、1億多個(gè)市場(chǎng)主體和近9億勞動(dòng)力資源、1.7億受過(guò)高等教育和擁有技能的人才資源，“工程師紅利”接棒“人口紅利”將愈益鞏固經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益。四是區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。隨著(zhù)京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、長(cháng)三角等一系列重大區域發(fā)展戰略的深入實(shí)施，經(jīng)濟帶、城市群、都市圈將加快地區經(jīng)濟的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一批新的經(jīng)濟增長(cháng)極正在發(fā)展壯大。

 

　　發(fā)展魅力仍然充足。中國經(jīng)濟長(cháng)期扮演著(zhù)世界經(jīng)濟穩定器的角色，盡顯獨特魅力。一方面，高水平對外開(kāi)放和國內營(yíng)商環(huán)境大幅改善，彰顯我國市場(chǎng)魅力。從“走出去”看，“一帶一路”倡議提出6年多來(lái)，中國與沿線(xiàn)國家的貨物貿易總額已超過(guò)6萬(wàn)億美元，對沿線(xiàn)國家的累計投資超過(guò)1000億美元，為當地創(chuàng )造了30多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。從“引進(jìn)來(lái)”看，營(yíng)商環(huán)境明顯改善直接增強我國對外資的吸引力。今年前三季度全國新設立外商投資企業(yè)近3.1萬(wàn)家，實(shí)際使用外資同比增長(cháng)6.5%，在全球投資意愿不強的背景下，中國仍是外資青睞的熱土。另一方面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，居民獲得感不斷增強。“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心，推動(dòng)污染防治攻堅戰不斷取得積極進(jìn)展，全國水、土和空氣質(zhì)量持續改善，節能環(huán)保、生態(tài)健康等綠色經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，新的增長(cháng)點(diǎn)加快孕育形成。

 

　　宏觀(guān)經(jīng)濟治理能力不斷優(yōu)化。從中長(cháng)期看，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控將為經(jīng)濟行穩致遠保駕護航。以國家發(fā)展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區域等協(xié)同發(fā)力的宏觀(guān)調控制度體系逐步健全。從短期看，供給側結構性改革舉措和逆周期調節政策將力促經(jīng)濟平穩運行。供給側結構性改革著(zhù)力在“鞏固、增強、提升、暢通”方面做文章，將推動(dòng)供給體系存量?jì)?yōu)化和增量提升；積極的財政政策繼續在補短板、降成本方面求實(shí)效，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和動(dòng)力；穩健的貨幣政策在暢通貨幣傳導機制、引導市場(chǎng)利率水平下行方面下功夫，將為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供更加合理充裕的流動(dòng)性支持。

 

　　綜合來(lái)看，中國經(jīng)濟“形穩、質(zhì)優(yōu)、勢好”的總體特征并未改變，發(fā)展前景依然十分光明。只要我們認清當前經(jīng)濟形勢，把握經(jīng)濟運行規律和發(fā)展的大勢，就能不為眼前、局部的困難挑戰所擾，堅定信心、下定決心，實(shí)現既定的目標任務(wù)。

 

　?。ㄗ髡邽橹袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所形勢室主任）