北京召開(kāi)高速公路收費標準聽(tīng)證會(huì )未來(lái)ETC計費“精確到分”多用路者需多付費
明年起貨車(chē)通行費將按車(chē)型收取
大西北網(wǎng)訊 昨日（19日），北京落實(shí)國家新的車(chē)型分類(lèi)標準核定高速公路收費標準價(jià)格聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)。聽(tīng)證會(huì )原定參加人共15名，其中，消費者10名、經(jīng)營(yíng)者3名、專(zhuān)家學(xué)者2名。實(shí)際參會(huì )14名，一名因故未到的聽(tīng)證人書(shū)面提交了意見(jiàn)。會(huì )上，各位參加人對于核定高速公路收費標準聽(tīng)證方案充分發(fā)表了意見(jiàn)，總體上同意定價(jià)方案，并提出了具體意見(jiàn)和建議。
北京青年報記者注意到，從整體上看，針對貨車(chē)收費價(jià)格略高的方案一，部分參會(huì )的貨運物流企業(yè)代表傾向于選擇方案二，而高速公路經(jīng)營(yíng)者、研究學(xué)者則從高速公路養護、減少過(guò)境貨車(chē)等角度，選擇方案一。最終，7人同意方案一，6人同意方案二，兩個(gè)方案均不同意的為一人，兩個(gè)方案均同意的為一人。
北青報記者從市交通委了解到，無(wú)論最終實(shí)施哪套方案，明年1月1日，北京高速公路收費價(jià)格都會(huì )變化，不過(guò)受影響的主要是貨車(chē)：兩套方案中，客車(chē)執行現行收費標準不變，明年起貨車(chē)通行費改按車(chē)(軸)型收取。由于高速公路電子收費的逐步普及，未來(lái)高速公路計費將更加合理，ETC精確到分，人工收費將精確到元。逐步貫徹“多用路者多付費，少用路者少付費”的精神。
聽(tīng)證會(huì )參加人對北京高速公路收費標準調整方案總體表示贊同，認為方案考慮了北京大城市的交通特點(diǎn)，兼顧了小客車(chē)、貨車(chē)等消費者和收費公路經(jīng)營(yíng)者的利益，收費標準不變或平移，可以接受；同時(shí)也提出了進(jìn)一步完善通行費優(yōu)惠政策、研究差異化收費等意見(jiàn)建議。
北京市交通委相關(guān)負責人介紹，交通部門(mén)將會(huì )同發(fā)改、財政部門(mén)繼續研究方案內容，在今年年底前公布選定的方案。變化后的高速公路收費方案將于明年1月1日起正式實(shí)施。
釋疑
一、收費方案的要點(diǎn)是什么？
北青報記者注意到，兩種方案客車(chē)均執行現行收費標準不變。封閉式聯(lián)網(wǎng)收費并且執行統一收費標準0.5元/公里·標準車(chē)的路段的收費調整方案?？蛙?chē)、貨車(chē)均按照實(shí)際行駛里程精確收費，不再收取起步價(jià)。
方案一中，客車(chē)執行現行收費標準不變，貨車(chē)將現行收費標準經(jīng)測算后平移為新的收費標準，即客車(chē)每公里收費標準：一類(lèi)車(chē)0.50元，二類(lèi)車(chē)1.00元，三類(lèi)車(chē)1.50元，四類(lèi)車(chē)1.80元；貨車(chē)每公里收費標準：一類(lèi)（2軸藍牌）車(chē)0.50元，二類(lèi)（2軸黃牌）車(chē)1.27元，三類(lèi)（3軸）車(chē)1.70元，四類(lèi)（4軸）車(chē)1.90元，五類(lèi)（5軸）車(chē)1.97元，六類(lèi)（6軸）車(chē)2.00元。
方案二中，客車(chē)同樣執行現行收費標準不變，貨車(chē)將現行收費標準簡(jiǎn)單對應、增加一類(lèi)車(chē)型后形成新的收費標準，即客車(chē)每公里收費標準：一類(lèi)車(chē)0.50元，二類(lèi)車(chē)1.00元，三類(lèi)車(chē)1.50元，四類(lèi)車(chē)1.80元；貨車(chē)每公里收費標準：一類(lèi)車(chē)0.50元，二類(lèi)車(chē)1.00元，三類(lèi)車(chē)1.50元，四類(lèi)車(chē)1.80元，五類(lèi)車(chē)2.00元，六類(lèi)車(chē)2.00元。
二、兩個(gè)收費方案的區別是什么？
北京市交通委財務(wù)處處長(cháng)王旭介紹，方案一中客車(chē)執行現行收費標準不變，貨車(chē)將現行收費標準經(jīng)測算后平移為新的收費標準。方案二中客車(chē)同樣執行現行收費標準不變，貨車(chē)將現行收費標準簡(jiǎn)單對應、增加一類(lèi)車(chē)型后形成新的收費標準。
整體上看，兩個(gè)收費方案的變更主要都是針對貨車(chē)。具體而言，方案一計算起來(lái)有些復雜，價(jià)格精確到分，但電子計費下這點(diǎn)問(wèn)題不大，而方案二計算起來(lái)更加容易。
對于貨車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，方案二對于貨車(chē)的收費較方案一略低，一公里會(huì )便宜幾分錢(qián)。
三、聽(tīng)證會(huì )參加人選擇哪個(gè)方案？
聽(tīng)證會(huì )參加人共15名，其中，消費者10名、經(jīng)營(yíng)者3名、專(zhuān)家學(xué)者2名。北青報記者注意到，專(zhuān)家和經(jīng)營(yíng)者多選擇方案一，而物流企業(yè)多選擇方案二。
中瑞均富咨詢(xún)（北京）有限公司專(zhuān)家王利彬認為，從聽(tīng)證會(huì )的角度，不僅高速公路使用者（如物流企業(yè)）它們的成本需要考慮，高速公路提供者（經(jīng)營(yíng)者）也需要考慮。“我們需要考慮重載貨車(chē)的使用強度，對高速公路養護的影響。同時(shí)，從物流角度看，大宗貨物的運輸不應該頻繁采用公路，而應該采取鐵路、水運等方式。所以，我傾向選擇方案一，貫徹多使用多付費的精神。”
而高速公路使用者（消費者），如北京四通搬家有限公司孫然則傾向選擇方案二。他告訴北青報記者，以搬家物流公司為例，貨車(chē)常常走六環(huán)路、京開(kāi)等高速公路，從一天的出車(chē)成本上看，一輛常見(jiàn)的4.2米長(cháng)廂式貨車(chē)大概一天需要多花十幾元錢(qián)。
變化
貨車(chē)通行費改按車(chē)(軸)型收取
北青報記者注意到，明年起客車(chē)的分類(lèi)略有調整，將現為二類(lèi)客車(chē)的8、9座客車(chē)調整為一類(lèi)客車(chē)，其他客車(chē)分類(lèi)不變，收費標準基本可以沿用。至于貨車(chē)的分類(lèi)變化則更大，由按照額定載質(zhì)量分類(lèi)調整為依據車(chē)輛總軸數等進(jìn)行分類(lèi)，并由原來(lái)的五類(lèi)車(chē)型變?yōu)榱?lèi)車(chē)型。由于差異較大，現行貨車(chē)收費標準無(wú)法直接套用，需要測算提出與新車(chē)型分類(lèi)對應的新收費標準。
ETC精確到分MTC精確到元
《交通運輸部辦公廳關(guān)于統一規范高速公路ETC門(mén)架系統分段式收費有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，“ETC（電子不停車(chē)收費）車(chē)輛單次交易金額（實(shí)際收取金額）精確到分”，“MTC（人工收費）車(chē)輛單次交易金額精確到元”。北青報記者了解到，按此要求，本市需要調整收費精度，按照實(shí)際行駛里程、費率標準精確收費，取消“二舍八入，三七作五”取整收費以及起步價(jià)。
收費不取整不增加總體負擔
北青報記者了解到，在相同交通流量下，兩個(gè)方案均實(shí)現通行費總體負擔略有下降，其中收費標準平移方案更加注重平穩過(guò)渡。同時(shí)，由于按照交通運輸部統一要求實(shí)行精確收費，不再執行“二舍八入，三七作五”取整收費規則，部分路段、出口收費將發(fā)生變化，有升有降。精確收費將是全國普遍采用的計費規則，更好地體現了“多用路者多付費，少用路者少付費”，收費更加公平、合理。（記者劉珜?zhuān)?/div>
(責任編輯：蘇玉梅)
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