
大 西 北 網(wǎng) 訊(記者王志儉文圖)5月19日下午,省政府新聞辦邀請蘭州新區管委會(huì )主任李東新,介紹蘭州新區一季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的情況。
李東新從疫情防控、復工復產(chǎn)和一季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展三個(gè)方面做了介紹。他說(shuō)今年一季度極不尋常,面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,蘭州新區黨工委、管委會(huì )堅決貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神,認真落實(shí)省委省政府部署要求,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在全國率先全面恢復經(jīng)濟社會(huì )秩序,實(shí)現經(jīng)濟“逆勢”增長(cháng)。一季度地區生產(chǎn)總值增長(cháng)12.3%,一二三產(chǎn)分別增長(cháng)14.7%、15.2%、9.7%。1—4月,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)2.9%,產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)18.8%,規上工業(yè)增加值增長(cháng)25.5%,限上批發(fā)銷(xiāo)售額增長(cháng)48.6%,用電量增長(cháng)44.2%,新增市場(chǎng)主體超1000戶(hù)。
一:關(guān)于疫情防控工作。
新區迅速研判疫情苗頭,早應急動(dòng)員、早學(xué)習培訓、早擔當作為、早儲備物資,嚴把守牢中川機場(chǎng)入省“第一關(guān)”,新區始終無(wú)疑似和確診病例,圓滿(mǎn)完成伊朗回國人員集中留觀(guān)“國家任務(wù)”,以最小成本、最低影響、最優(yōu)方法取得最佳效果,為全省疫情防控貢獻了新區力量。主要采取了以下措施:一是堅持站位全局、提早行動(dòng),迅速構建聯(lián)防聯(lián)控機制。“疫情就是命令,防控就是責任”,蘭州新區第一時(shí)間學(xué)習貫徹1月20日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作會(huì )議精神,多次召開(kāi)黨工委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )專(zhuān)題研究、周密部署疫情防控工作,推動(dòng)各項防控措施落實(shí)落細。除夕當天召開(kāi)防控工作會(huì )議,進(jìn)一步明確任務(wù)、細化措施。大年初一啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛生事件一級響應,成立黨工委、管委會(huì )主要負責同志任雙組長(cháng)的防控領(lǐng)導小組,抽調50多名精干力量組成“一辦八組”工作機構,先后制定實(shí)施38項防控政策措施,確保了疫情防控務(wù)實(shí)科學(xué)高效開(kāi)展。二是堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,不斷凝聚防控強大合力。新區黨工委、管委會(huì )主要負責同志身先士卒、靠前指揮,先后30多次深入機場(chǎng)、車(chē)站、醫院等防控一線(xiàn)檢查指導,為醫護人員、公共服務(wù)人員、企業(yè)職工等不同群體,分類(lèi)講授科學(xué)防控知識和技能20多場(chǎng)次,確保防控措施落實(shí)橫向到邊、縱向到底。廣大黨員干部把奮戰防控“疫”線(xiàn),作為踐行初心使命的生動(dòng)實(shí)踐,正月初五提前返崗,全力投入疫情防控阻擊戰。建立基層黨組織“疫”線(xiàn)戰斗所412個(gè),設置黨員先鋒崗780個(gè),2100多名黨員主動(dòng)承擔急難險重任務(wù),為奪取疫情防控階段性勝利提供了堅強組織保障。三是堅持精準施策、溫情管控,堅決阻斷疫情傳播源頭。新區在疾控基礎條件差、防控物資庫存少的情況下,以最快速度、最嚴措施、最強保障嚴把守牢中川機場(chǎng)入省“第一關(guān)”。面對每日進(jìn)出港3萬(wàn)多人次、湖北來(lái)返新區2000多人的壓力,運用大數據和智慧城市手段實(shí)行區域精準智控,堅持不封路、不封村,始終保持交通暢通,注重從親情友情鄉情“三情”出發(fā),對外來(lái)人員積極主動(dòng)做好防控服務(wù)工作,做到了“不勸返一個(gè)外地人、不推走一個(gè)疑似病人、未發(fā)生一起旅客滯留、管控服務(wù)好每一個(gè)外來(lái)人員”。四是強化調度、全力保障,確保物資儲備供應充足。開(kāi)辟運輸綠色通道,迅速采購儲備,統一管理分配,有效緩解了初期防護物資短缺。組織轄區醫藥生產(chǎn),和物流企業(yè)快速復產(chǎn)、轉產(chǎn),加大生產(chǎn)調運力度,75%酒精消毒液日產(chǎn)超120噸,僅用13天實(shí)現防護服量產(chǎn),利巴韋林注射液等預防藥品供應突破9萬(wàn)盒,百萬(wàn)只醫用外科口罩投放市場(chǎng)。全力做好“米袋子”“菜籃子”民生工程,充分發(fā)揮新區國有企業(yè)優(yōu)勢,全力做好基本生活物資及蔬菜等農副產(chǎn)品生產(chǎn)調運和供應保障。強化風(fēng)險托底意識,籌資上千萬(wàn)元改建新區應急后備醫院,為圓滿(mǎn)完成伊朗回國人員集中留觀(guān)任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎。
二是關(guān)于復工復產(chǎn)情況。
堅持發(fā)揮優(yōu)勢、引領(lǐng)帶動(dòng),在科學(xué)高效做好疫情防控基礎上,立足區內無(wú)病例、無(wú)病源實(shí)際,提早動(dòng)員復工復產(chǎn)、復商復市、復學(xué)復課,全力推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序恢復正常,最大限度降低疫情影響。主要做法有:一是及早動(dòng)員、提前部署,快速復工復產(chǎn)。準確把握疫情防控向好形勢,2月3日最早組織企業(yè)復工復產(chǎn),動(dòng)員企業(yè)早返回、早隔離、早解除、早上崗,先行一步恢復生產(chǎn)生活秩序。正月十五前70%以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)、一半以上建筑類(lèi)企業(yè)做好復工準備、1/5以上三產(chǎn)營(yíng)業(yè)。3月底,100%工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)、建筑類(lèi)企業(yè)比原計劃提前10天復工、2/3以上第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)。4月二是落實(shí)政策、創(chuàng )新機制,增強發(fā)展動(dòng)力。圍繞中央應對疫情系列政策先行快試快速轉化,創(chuàng )新項目“不見(jiàn)面”審批,實(shí)行一網(wǎng)通辦、容缺受理、上門(mén)代辦,推行工程項目審批“全流程”改革,啟動(dòng)全省首家“項目生成”“一張藍圖”“區域評估”系統應用,項目審批和企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至26個(gè)和1個(gè)工作日。落實(shí)全方位、普惠制、持續性產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,涉企業(yè)行政事業(yè)“零收費”,企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)成本降低1/5。加快綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設,為企業(yè)協(xié)調低息貸款5.3億元、線(xiàn)上快貸2052萬(wàn)元;實(shí)行階段性減免企業(yè)社保費和減征醫保費政策,減征7600萬(wàn)元,減免企業(yè)增值稅1823戶(hù)7394萬(wàn)元,降低1.13萬(wàn)戶(hù)小規模納稅人直接稅負3600萬(wàn)元;減免1000家商鋪租金5000萬(wàn)元,有效降低疫情沖擊。三是保障要素、加強調度,激發(fā)市場(chǎng)活力。領(lǐng)導班子帶頭深入企業(yè)一線(xiàn)解決融資、市場(chǎng)、原料、運輸、用工等難題,帶頭進(jìn)商場(chǎng)、去餐館引導消費、提振信心。建立駐企聯(lián)絡(luò )員制度和重點(diǎn)行業(yè)運行調度專(zhuān)班,主動(dòng)為企業(yè)提供隔離場(chǎng)所、防護用品、餐食配送,幫助企業(yè)以最低成本復工復產(chǎn)。實(shí)施企業(yè)“互保共建”,區內原料產(chǎn)品循環(huán)、員工共享,實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同強化市場(chǎng)要素供給,優(yōu)化土地供應,保障項目快速落地;率先實(shí)行“一碼通”,主動(dòng)對接省內高速公路、檢疫卡口開(kāi)辟企業(yè)原料、設備、產(chǎn)品等運輸綠色通道;網(wǎng)絡(luò )招聘提供就業(yè)崗位1.1萬(wàn)個(gè),最早給輸出地出具用工證明,協(xié)調開(kāi)通“復工航班”,“專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)專(zhuān)線(xiàn)”運送務(wù)工人員,服務(wù)保障企業(yè)快速復工復產(chǎn)。
三是關(guān)于一季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。
得益于科學(xué)精準疫情防控和高效全面復工復產(chǎn),新區生產(chǎn)生活秩序快速恢復正常,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“逆勢”強勁增長(cháng),國家級新區示范帶動(dòng)作用有效發(fā)揮。主要特點(diǎn)有:一是實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)強勁。高標準承接產(chǎn)業(yè)轉移,高質(zhì)量推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)全鏈循環(huán)發(fā)展,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )面向全球發(fā)布47個(gè)總規模超710億元招商項目,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目38個(gè)、總投資126億元。3月12日,總投資56億元的32個(gè)產(chǎn)業(yè)項目率先集中開(kāi)工。綠色化工園區新引進(jìn)落地項目31個(gè)、6個(gè)項目即將投產(chǎn),上市企業(yè)達7家、即將上市2家,落地醫藥、農藥及中間體產(chǎn)品220種,其中30多種填補國內空白、打破國際技術(shù)壟斷,20多種國際先進(jìn)。電子新材料制造業(yè)增長(cháng)43倍,數據信息產(chǎn)業(yè)增長(cháng)58.3倍,通道物流業(yè)增長(cháng)29.12%。“新區造”鉆機、銅材、線(xiàn)纜、板材、中成藥遠銷(xiāo)28個(gè)國家。
二是現代農業(yè)發(fā)展迅速。著(zhù)力打造現代絲路寒旱農業(yè)示范區,大力推動(dòng)現代農業(yè)全域發(fā)展。新區國有企業(yè)流轉土地12.2萬(wàn)畝,加快建設生態(tài)修復、規模養殖、田園綜合體等項目,16家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全部復產(chǎn)。循環(huán)農業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)125%,現代農業(yè)示范園、雙創(chuàng )基地等750座溫室大棚投產(chǎn),天欣、天兆入欄種羊過(guò)萬(wàn)只,鮮切花銷(xiāo)售100萬(wàn)支。三是第三產(chǎn)業(yè)復蘇回暖。多措并舉支持商貿及住宿餐飲業(yè)復市營(yíng)業(yè),一季度實(shí)現第三產(chǎn)業(yè)增加值25.17億元、同比增長(cháng)9.7%。開(kāi)展“百家商貿企業(yè)大走訪(fǎng)”活動(dòng),爭取幫扶資金,指導達產(chǎn)達效、止滑創(chuàng )收,撥付各類(lèi)獎勵資金600萬(wàn)元。積極引導三產(chǎn)融合發(fā)展,推出各類(lèi)優(yōu)惠活動(dòng),延長(cháng)消費鏈條,釋放經(jīng)濟潛力。四是外貿批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售穩定。持續深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區產(chǎn)能合作,一季度完成進(jìn)出口貿易額4.6億元,鐵路口岸貨運量66.6萬(wàn)噸,國際貨運班列到發(fā)增長(cháng)15%。批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售穩定增長(cháng),新引進(jìn)并入庫企業(yè)21家,完成銷(xiāo)售額25.1億元、增長(cháng)365.8%。新區國有集團業(yè)務(wù)擴大,銷(xiāo)售額增長(cháng)58.9%。五是財政收支平穩運行。積極兌現涉稅及投資獎勵,降低企業(yè)成本,培植優(yōu)質(zhì)稅源。通過(guò)招商引資、拓新稅源,確保了收入穩定向好發(fā)展。一季度一般公共預算收入增長(cháng)3.2%,一般公共預算支出增長(cháng)1.2%,衛生健康支出增長(cháng)141.7%、災害防治及應急管理支出增長(cháng)166.2%。
下一步,蘭州新區將堅持統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,在外防輸入、內防反彈抓好常態(tài)化防控工作的同時(shí),緊抓新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設、國務(wù)院支持國家級新區高質(zhì)量發(fā)展、支持中西部承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺建設等戰略機遇,加快系統改革、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng )新驅動(dòng)、開(kāi)放崛起,打造蘭西城市群第三極、人口產(chǎn)業(yè)重要承載地、生態(tài)修復治理示范區。2020年力爭地區生產(chǎn)總值增長(cháng)30%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)40%,進(jìn)出口總額增長(cháng)50%以上,為全省改革發(fā)展樹(shù)立新標桿。
李東新介紹完情況后,還與新區有關(guān)部門(mén)的兩名負責人、一起回答了記者們的提問(wèn)。
(責任編輯:張云文)