新華社北京7月15日電(記者申鋮)15日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求用好地方政府專(zhuān)項債券,加強資金和項目對接、提高資金使用效益。
會(huì )議指出,截至7月中旬,經(jīng)全國人大批準的3.75萬(wàn)億元新增地方政府專(zhuān)項債已發(fā)行2.24萬(wàn)億元、支出1.9萬(wàn)億元,全部用于補短板重大建設。
在對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教授毛捷看來(lái),今年專(zhuān)項債增加規模、加快發(fā)行使用,是積極財政政策發(fā)力的重要體現,有助于促投資、穩預期、增信心。
會(huì )議要求,各地要加快專(zhuān)項債發(fā)行和使用,支持“兩新一重”、公共衛生設施建設,可根據需要及時(shí)用于加強防災減災建設,盡快形成實(shí)物工作量,確保項目質(zhì)量。對項目短期內難以建設實(shí)施、確需調整資金用途的,原則上要于9月底前完成并按程序報備。會(huì )議強調,要優(yōu)化債券資金投向,嚴禁用于置換存量債務(wù),決不允許搞形象工程、面子工程。
“這些部署可進(jìn)一步提高專(zhuān)項債資金使用效益,避免資金閑置或低效使用的情形,促進(jìn)專(zhuān)項債發(fā)揮更大實(shí)際功效。”毛捷說(shuō)。
此外,會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國預算法實(shí)施條例(修訂草案)》。草案細化預算法有關(guān)規定,將近年來(lái)財稅體制改革和預算管理實(shí)踐成果以法規形式固定下來(lái),特別是為確保公共財政節用裕民,對財政支出向社會(huì )公開(kāi)作出明確規定。
業(yè)內人士表示,新預算法實(shí)施已經(jīng)五年有余,業(yè)內期待著(zhù)預算法實(shí)施條例可以盡早出臺,從而為深化財稅體制改制、建立現代預算管理制度、全面實(shí)施預算績(jì)效管理提供法律依據。
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