為貫徹習近平總書(shū)記在向中國人民警察隊伍授旗儀式上的重要訓詞精神，落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議部署，服務(wù)“六穩”“六保”工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力，服務(wù)構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，公安部持續推出深化“放管服”改革新措施。10月22日，公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”等三個(gè)方面12項公安交管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施。

 

　　——進(jìn)一步推行“異地通辦”。簡(jiǎn)化辦事程序，更好滿(mǎn)足群眾異地工作生活需要，更好降低企業(yè)辦事運營(yíng)成本，更好適應常態(tài)化疫情防控要求。即：

 

　　推行摩托車(chē)駕駛證全國“一證通考”，在實(shí)現小型汽車(chē)駕駛證“全國通考”的基礎上，推行摩托車(chē)駕駛證全國“一證通考”，申請人可以憑居民身份證在全國范圍內任一地申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證，無(wú)需再提交居住證或者居住登記憑證，每年將惠及30萬(wàn)異地考領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證的群眾。

 

　　推行摩托車(chē)轉籍異地通辦，在已實(shí)行非營(yíng)運小微型客車(chē)轉籍檔案網(wǎng)上轉遞的基礎上，推行摩托車(chē)轉籍信息網(wǎng)上轉遞，申請人可以直接到車(chē)輛遷入地車(chē)輛管理所申請辦理，無(wú)需再回遷出地驗車(chē)、提取紙質(zhì)檔案，減少面對面接觸式辦理，減少群眾兩地間往返。

 

　　試行私家車(chē)登記持身份證全省通辦，在12個(gè)?。▍^）試點(diǎn)推行非營(yíng)運小微型客車(chē)登記持身份證通辦，對本省戶(hù)籍居民省內異地辦理新車(chē)注冊登記的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無(wú)需再提交居住證或者居住登記憑證，便利群眾省內異地購車(chē)登記，助推省域經(jīng)濟一體化發(fā)展。該措施實(shí)施后，每年將惠及100萬(wàn)省內異地登記的車(chē)主。

 

　　推行二手車(chē)出口臨牌異地通辦，對二手車(chē)出口企業(yè)收購機動(dòng)車(chē)用于出口的，簡(jiǎn)化辦理轉移登記手續，可以直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌，無(wú)需核發(fā)正式號牌；屬于異地收購車(chē)輛的，可以在機動(dòng)車(chē)登記地直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌，無(wú)需返回企業(yè)所在地辦理，為二手車(chē)出口創(chuàng )造便利環(huán)境，激發(fā)國內汽車(chē)消費市場(chǎng)活力，助推外貿穩增長(cháng)工作。

 

　　——進(jìn)一步推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權”。堅持放管結合，不斷優(yōu)化辦牌辦證條件程序，不斷拓展交管城鄉服務(wù)覆蓋面，更好服務(wù)社會(huì )群眾和市場(chǎng)主體，更好服務(wù)鄉村振興、扶貧攻堅等戰略深入實(shí)施。即：

 

　　擴大機動(dòng)車(chē)免檢范圍，在實(shí)行6年內6座以下非營(yíng)運小微型客車(chē)免檢基礎上，將6年以?xún)鹊?至9座非營(yíng)運小微型客車(chē)（面包車(chē)除外）納入免檢范圍。對非營(yíng)運小微型客車(chē)（面包車(chē)除外）超過(guò)6年不滿(mǎn)10年的，由每年檢驗1次調整為每?jì)赡隀z驗1次。全國將有1.7億多私家車(chē)主享受到改革帶來(lái)的便利。車(chē)輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規定周期檢驗，保障車(chē)輛安全性能。

 

　　放寬小型汽車(chē)駕駛證申請年齡，為更好適應老齡化社會(huì )發(fā)展的新需求，取消申請小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試，保證身體條件符合安全駕駛要求。

 

　　優(yōu)化大中型客貨車(chē)駕駛證申請條件，申請大型客車(chē)、牽引車(chē)駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車(chē)駕駛證年齡上限由50周歲調整至60周歲。同時(shí)，縮短增駕時(shí)間間隔，對無(wú)相應記分周期滿(mǎn)分記錄，申請大型客車(chē)駕駛證的，由取得大型貨車(chē)駕駛證至少5年縮短至3年，申請牽引車(chē)和中型客車(chē)駕駛證的，由取得大型貨車(chē)駕駛證至少3年縮短至2年，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活和客貨運輸企業(yè)需求。

 

　　擴大體檢醫療機構范圍，對申請機動(dòng)車(chē)駕駛證需要提交身體條件證明的，體檢醫療機構由縣級或者部隊團級以上醫療機構擴大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫療機構，適應我國公共衛生事業(yè)發(fā)展新形勢，提升農村、偏遠地區服務(wù)覆蓋面，方便縣鄉群眾就近辦理。

 

　　便利殘疾人家庭共用車(chē)輛，對于持有小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證（C2）以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)，便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車(chē)輛，更好保障殘疾人權益。

 

　　——進(jìn)一步深化“網(wǎng)上服務(wù)”。優(yōu)化群眾辦事體驗，運用交管大數據服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟、保障安全，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平，推行道路運輸企業(yè)信息查詢(xún)提示服務(wù)，推行駕駛人交通安全記錄網(wǎng)上查詢(xún)和試點(diǎn)機動(dòng)車(chē)交強險信息在線(xiàn)核查。即：

 

　　一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，向道路運輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預警提示，提供查詢(xún)本企業(yè)機動(dòng)車(chē)和駕駛人交通違法、事故等信息服務(wù)，方便企業(yè)強化源頭安全管理、加強駕駛人安全教育、預防和降低企業(yè)運行風(fēng)險；

 

　　二是駕駛人通過(guò)“交管12123”APP可以查詢(xún)、下載交通責任事故、準駕車(chē)型變化、交通違法和記滿(mǎn)分等記錄，方便其從業(yè)、應聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證，促進(jìn)提升駕駛人誠信守法意識；

 

　　三是推進(jìn)公安交通管理部門(mén)與銀保監部門(mén)機動(dòng)車(chē)交強險信息共享，在試點(diǎn)地區辦理機動(dòng)車(chē)登記、核發(fā)檢驗合格標志時(shí)，網(wǎng)上核查機動(dòng)車(chē)交強險信息，申請人無(wú)需再提交機動(dòng)車(chē)交強險紙質(zhì)憑證。

 

　　近年來(lái)，我國機動(dòng)車(chē)和駕駛人保持高位增長(cháng)態(tài)勢，截至2020年9月底，全國機動(dòng)車(chē)保有量達到3.65億輛，駕駛人達4.5億人。公安部堅持以人民為中心，突出問(wèn)題導向、民意引領(lǐng)，在推行車(chē)檢、駕考、號牌管理等改革基礎上，2018以來(lái)陸續推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施，累計惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。特別是在抗擊新冠疫情關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)通綠色通道，實(shí)行應急防控車(chē)輛牌證“加急辦、便捷辦”，實(shí)行群眾考試領(lǐng)證“延期辦、容缺辦”，辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬(wàn)筆，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長(cháng)200%，全力保障疫情防控、復工復產(chǎn)。

 

　　新措施自2020年11月20日起實(shí)施，為保證新措施順利啟動(dòng)、精準落地，公安部交通管理局已制定配套制度規范，組織信息系統升級，部署各地公安交管部門(mén)做好實(shí)施準備。公安部交通管理局局長(cháng)李江平表示，下一步，將加強督查督辦，狠抓改革落實(shí)，保證改革取得惠民利企的實(shí)效，讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營(yíng)商更便利。同時(shí)，將廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)，不斷深化公安交管“放管服”改革，持續推出更多改革措施，惠民利企。