超八成中小學(xué)生睡眠時(shí)長(cháng)未達標 教育部提出將學(xué)生睡眠納入考核
是誰(shuí)“偷”走了青少年的睡眠
3月1日，由中國科學(xué)院心理研究所調查并編寫(xiě)的《中國國民心理健康報告（2019-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍皮書(shū)）發(fā)布，其中提到中國青少年睡眠不足現象繼續惡化，95.5%的小學(xué)生、90.8%的初中生和84.1%的高中生睡眠時(shí)長(cháng)未達標。
睡眠時(shí)間嚴重不達標，將嚴重影響中小學(xué)生的身體發(fā)育和身心健康。教育部近日發(fā)布《教育部2021年工作要點(diǎn)》，明確提出加強作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)五項管理，研究出臺相關(guān)政策文件，家校共治，監測考核。
教育部將中小學(xué)生睡眠納入考核，出發(fā)點(diǎn)是好的，但落實(shí)到執行層面，許多人擔心，指標式的考核可能會(huì )成為教師新的形式主義負擔；睡眠不足的“病根”無(wú)法解決，睡眠考核可能成為最難完成的家庭作業(yè)。
接受《法治日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，中小學(xué)生睡眠不足，不能把原因簡(jiǎn)單歸因于作業(yè)多、學(xué)業(yè)重，應當厘清原因，提出切實(shí)可行的方案，這樣才能從根本上解決問(wèn)題。
中小學(xué)生睡眠普遍不足
學(xué)業(yè)負擔并非唯一原因
中小學(xué)生睡眠不足是社會(huì )長(cháng)期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。藍皮書(shū)顯示，有95.5%的小學(xué)生每天睡眠不足10小時(shí)，平均為8.7小時(shí)；有90.8%的初中生每天睡眠不足9小時(shí)，平均為7.6小時(shí)；有84.1%的高中生每天睡眠不足8小時(shí)，平均為7.2小時(shí)。
此外，上學(xué)日睡眠時(shí)長(cháng)隨年級升高而呈現下降趨勢，周末補覺(jué)的現象呈現學(xué)段分化。相比10多年前，2020年各個(gè)學(xué)段青少年的睡眠時(shí)長(cháng)均呈現下降趨勢，小學(xué)和初中階段在上學(xué)日平均睡眠時(shí)長(cháng)減少約40分鐘，高一、高二減少10至20分鐘；小學(xué)生周末平均睡眠時(shí)長(cháng)減少約12至25.2分鐘，初一、初二年級減少約20分鐘，初三及高中階段下滑更為嚴重，減少40.2至51.3分鐘。
南京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展學(xué)院教授程平源認為，中小學(xué)生睡眠不足，除了影響自身學(xué)業(yè)、身體健康外，還可能帶來(lái)一系列連鎖反應，嚴重的甚至可能導致學(xué)生心理抑郁、自殺。
到底是誰(shuí)“偷”走了中小學(xué)生的睡眠？
據《法治日報》記者了解，在農村等一些教育欠發(fā)達地區的中學(xué)，甚至在城市里一些一本、二本升學(xué)率不是很高的高中，大部分學(xué)生在晚上都會(huì )熬夜學(xué)習，零點(diǎn)能夠上床睡覺(jué)都還算早的。許多學(xué)生第二天上課時(shí)會(huì )選擇用喝咖啡、涂抹風(fēng)油精等方式讓自己保持清醒。
天津市河東區某小學(xué)教師趙云（化名）告訴《法治日報》記者，現在他們學(xué)校低年級最早下午3點(diǎn)鐘就可以放學(xué)，此時(shí)門(mén)口已經(jīng)有許多輔導班的工作人員在等著(zhù)接送學(xué)生。“不僅是高年級，小學(xué)一二年級的學(xué)生也是剛放學(xué)又上學(xué)。”
北京市豐臺區朝陽(yáng)芳草地國際學(xué)校麗澤分校小學(xué)四年級學(xué)生李蕓（化名）對《法治日報》記者說(shuō)，她一般晚上10點(diǎn)左右睡覺(jué)，早上6點(diǎn)半起床，睡眠不足的原因主要在于課外輔導班布置的作業(yè)比學(xué)校難且量多。有時(shí)學(xué)校布置的作業(yè)也很費時(shí)間，比如做手抄報、科學(xué)小實(shí)驗等。
在程平源看來(lái)，不論是上輔導班還是作業(yè)加碼，從根源來(lái)看，還是現行的教育評價(jià)機制導致的。“隨著(zhù)教育市場(chǎng)化，學(xué)生睡眠不足是必然現象。正常意義上的學(xué)習，比如因為勤奮而少睡覺(jué)，或充滿(mǎn)激情地去做一些課外活動(dòng)，這些都沒(méi)有問(wèn)題，也不會(huì )長(cháng)期一直做。從目前來(lái)看，學(xué)生的學(xué)習行為、目的等顯然是存在問(wèn)題的。”
中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平則認為，中小學(xué)生睡眠不足是一個(gè)綜合問(wèn)題，不能完全說(shuō)是作業(yè)量的問(wèn)題，還與家庭教育、學(xué)生學(xué)習的習慣等方面有關(guān)。
安徽省宿州市宿城第一初級中學(xué)初三年級班主任薛楠告訴《法治日報》記者，即使快到中考，學(xué)生的作業(yè)也沒(méi)有增加太多。學(xué)校曾進(jìn)行過(guò)調查，學(xué)生普遍反映兩小時(shí)之內就能夠完成作業(yè)。“雖然作業(yè)不多，但有的學(xué)生學(xué)習效率低，有時(shí)候拖到晚上九十點(diǎn)鐘才開(kāi)始寫(xiě)，晚睡的學(xué)生大多數反而是學(xué)業(yè)水平較低的學(xué)生。此外，還有晚上玩手機、玩游戲的，學(xué)生因為學(xué)習睡得很晚的倒不多。”
中國睡眠研究會(huì )發(fā)布的《2019中國青少年兒童睡眠指數白皮書(shū)》顯示，影響孩子睡眠的三大因素分別是課業(yè)壓力、玩手機或電腦、父母未能做好表率；睡眠狀況較差的青少年兒童中，有41.9%的人睡前會(huì )接觸電視、手機、電腦等，有67%左右的父母都會(huì )經(jīng)常當著(zhù)孩子的面玩手機或電腦。
睡眠納入監測引發(fā)爭議
保證睡眠需要對癥下藥
為保證中小學(xué)生的睡眠，教育部此前印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》和《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》，提出應保證小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)睡眠時(shí)間。
近日，教育部又提出要抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理，將中小學(xué)生睡眠質(zhì)量和時(shí)間交由家校聯(lián)手“共治”,并納入監測考核。
教育部提出，在睡眠管理上，要把家庭和學(xué)校的邊界劃出來(lái)，研究學(xué)校的發(fā)力方式，提出學(xué)校怎么配合家長(cháng)的具體方式，要監測考核，確保孩子們睡眠充足，按中國孩子成長(cháng)過(guò)程中、生理發(fā)育過(guò)程中平均睡眠時(shí)間標準來(lái)考核。
然而，落實(shí)到執行層面，有不少人表示擔憂(yōu)：“家校共治、監測考核”,校方如何監測、家庭又怎么配合，是否會(huì )淪為小程序打卡、家長(cháng)群接龍等形式主義，如果孩子睡眠考核不達標還能“補覺(jué)”嗎？
江蘇省某高中政教處主任王新（化名）也向《法治日報》記者表達了自己的疑惑：“對于住在學(xué)校的學(xué)生，我們每天還可以通過(guò)查寢等方式了解他們的睡眠情況。對于走讀生，我們只能要求家長(cháng)每天配合。時(shí)間長(cháng)了，老師煩，家長(cháng)也煩。有些父母在外地的只能靠學(xué)生自己，到底睡沒(méi)睡夠我們也不清楚。”
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉提出，睡眠不足的主要原因還是和教育的評價(jià)機制有關(guān)，按照單一的標準對學(xué)生進(jìn)行排隊，不僅學(xué)生睡不好，家長(cháng)和老師也睡不好，改變評價(jià)機制才是最有效、最有價(jià)值的方式方法。
儲朝暉說(shuō)，評價(jià)機制改變后，對學(xué)生的睡眠監測也就不是必須的了。學(xué)生擁有自主活動(dòng)的時(shí)間和空間，對孩子的評價(jià)也會(huì )考慮到個(gè)性特點(diǎn)等多方面因素。
但目前來(lái)看，教育評價(jià)機制很難在短時(shí)間內作出改變。那么，在現行教育評價(jià)機制中如何才能讓中小學(xué)生睡得了、睡得好？
藍皮書(shū)建議，以吃好睡好運動(dòng)好為目標，全面培養健康的生活習慣，包括加大青少年對蔬菜和水果的攝入量、延長(cháng)青少年上學(xué)日的睡眠時(shí)長(cháng)和增加中小學(xué)生運動(dòng)頻率。同時(shí)，學(xué)校、家庭、社區、網(wǎng)絡(luò )相結合，全面提升青少年的心理健康狀況，包括學(xué)校要建立健全心理健康防治與干預體系、國家要建立健全心理健康防治與干預幫扶體系。
程方平提醒道，如果把解決中小學(xué)生睡眠問(wèn)題當作一種硬性規定，各方主體很容易消極怠工。“學(xué)生睡眠不足，不管是身體問(wèn)題還是心理原因，學(xué)校和家長(cháng)都要給予必要的幫助。學(xué)生也應及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，如果是因為學(xué)習效率低，沉迷手機、網(wǎng)絡(luò )等，自身也要負起責任，及時(shí)改正。”
程方平說(shuō)，解決中小學(xué)生睡眠不足問(wèn)題，行政關(guān)注固然重要，但各方面積極性、簡(jiǎn)明易懂的道理、切實(shí)可行的辦法都應跟上，否則睡眠監測可能會(huì )成為一種社會(huì )壓力，而非解決問(wèn)題的動(dòng)力。（見(jiàn)習記者 張守坤 記者 王陽(yáng)）
