掃黑除惡從專(zhuān)項斗爭轉向常態(tài)化開(kāi)展 未來(lái)怎么做？

       

    

    記者從29日召開(kāi)的全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭總結表彰大會(huì )獲悉，我國將常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。

    

    

    在過(guò)去三年里，雷霆萬(wàn)鈞的“掃黑風(fēng)暴”席卷全國，專(zhuān)項斗爭取得了勝利，實(shí)現了預期目標。

    

    

    而今，從專(zhuān)項斗爭轉向常態(tài)化打擊，體現了以人民為中心的戰略意圖，是鞏固專(zhuān)項斗爭成果、護航人民幸福生活的必要之舉，是建設平安中國的制度性保障。

    

    

    2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》，作出開(kāi)展為期三年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署。三年后，“推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化”寫(xiě)入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。

    

    

    此次承上啟下的大會(huì )，在于表彰全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，總結三年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成績(jì)經(jīng)驗，部署常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。

    

    

    三年來(lái)，全國共打掉涉黑組織3644個(gè)，涉惡犯罪集團11675個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬(wàn)名，處置生效涉黑涉惡案件資產(chǎn)1462億元……徹底打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，根本遏制了黑惡犯罪。

    

    

    2020年，人民群眾對平安建設的滿(mǎn)意度達98.4%,全國八類(lèi)嚴重暴力案件數量下降30%.“一升一降”背后，是社會(huì )治安環(huán)境的明顯改善，也折射出掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的豐厚碩果。

    

    

    以習近平同志為核心的黨中央對常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭提出新的要求，強調專(zhuān)項斗爭不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢力長(cháng)期斗爭的思想準備，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭；要健全鏟除黑惡勢力滋生土壤的長(cháng)效機制，補齊短板、堵塞漏洞，抓基層打基礎，強化源頭治理，加強行業(yè)監管。

    

    

    “專(zhuān)項斗爭收官不等于掃黑除惡收手。”中央政法委秘書(shū)長(cháng)、全國掃黑辦主任陳一新表示，人民群眾普遍希望專(zhuān)項斗爭結束后持續打擊黑惡犯罪，防止其死灰復燃、卷土重來(lái)。黨中央順應人民群眾愿望，明確提出推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。

    

    

    如何扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭各項工作？

    

    

    本次會(huì )議提出，要建立健全源頭治理的防范整治機制，在鏟除土壤上繼續發(fā)力--持續推進(jìn)市場(chǎng)監管、交通運輸、社會(huì )治安、鄉村治理、金融放貸等10大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治；不斷夯實(shí)基層基礎，嚴格村干部日常管理監督。

    

    

    建立健全智能公開(kāi)的舉報獎勵機制，在發(fā)動(dòng)群眾上持續發(fā)力--常態(tài)化運行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺并拓展功能應用；嚴格線(xiàn)索核查責任，核查結論落實(shí)終身負責制。

    

    

    建立健全打早打小的依法懲處機制，在嚴打深挖上持續發(fā)力--通過(guò)大數據、云計算等深入研究黑惡犯罪新動(dòng)向，對傾向性、苗頭性問(wèn)題堅持露頭就打；加大對新型網(wǎng)絡(luò )犯罪的防范打擊力度，堅決遏制高發(fā)多發(fā)勢頭；嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法犯罪問(wèn)題。

    

    

    建立健全精準有效的督導督辦機制，在壓實(shí)責任上持續發(fā)力--定期開(kāi)展分級督導；機動(dòng)開(kāi)展特派督導，保留全國掃黑辦特派督導專(zhuān)員隊伍，每年適時(shí)開(kāi)展特派督導；加大重點(diǎn)案件督辦。

    

    

    建立健全激勵約束的考核評價(jià)機制，在鼓舞斗志上持續發(fā)力--加強考評工作，注重群眾評價(jià)，及時(shí)了解人民群眾的新需求新建議。

    

    

    建立健全持續推進(jìn)的組織領(lǐng)導機制，在強化保障上持續發(fā)力。

    

    

    業(yè)內人士分析，掃黑除惡常態(tài)化順應人民群眾的期待，是遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。

    

    

    中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)王旭認為，掃黑除惡常態(tài)化是百姓幸福的源泉，是平安中國的保障，是經(jīng)濟社會(huì )良性發(fā)展的護航。

    

    

    隨著(zhù)“推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化”被列入國家未來(lái)五年乃至十五年發(fā)展藍圖，制度優(yōu)勢將為根治黑惡頑疾提供更為堅實(shí)的保障。

    

    

    三年來(lái)，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭嚴格在法治軌道內推動(dòng)，始終堅持法治思維、法治方式，確保把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

    

    

    為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡提供法治保障，反有組織犯罪法草案已經(jīng)被提上了議程，草案對有組織犯罪進(jìn)行了界定，并將惡勢力組織上升為法律概念，同時(shí)規定了信息網(wǎng)絡(luò )有組織犯罪的認定標準。

    

    

    掃黑除惡任重道遠。人民期待一個(gè)完善而有力的掃黑除惡長(cháng)效機制；掃黑除惡需要久久為功的法治保障、制度保障。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭對維護國家安全和社會(huì )秩序具有重要的現實(shí)意義。