別讓遺產(chǎn)處置受阻于奇葩證明
近日,常住北京的劉女士在合肥處理已故母親存款時(shí),竟然被要求提供外公外婆的“墓碑照片”;在銀行開(kāi)具資產(chǎn)情況證明時(shí),又被要求回到母親戶(hù)籍所在地派出所開(kāi)具證明。據報道,劉女士花了一整天時(shí)間,輾轉多家機構,最終只辦成了母親在一家銀行的資產(chǎn)證明。
劉女士的遭遇并非個(gè)例。近年來(lái),各地對于逝者的銀行存款處置,存在辦理流程繁瑣、證明要求過(guò)多等問(wèn)題,令當事人不勝其擾。按照規定,繼承人取出逝者存款,確需證明自己是合法繼承人,且其他繼承人放棄繼承權利或已經(jīng)死亡。規定的設置無(wú)疑是為了保護逝者的存款安全,相關(guān)機構嚴格要求無(wú)可厚非,但執行起來(lái),需要辦理人到社區、街道辦、派出所、民政局、公證處、逝者生前工作單位等多地開(kāi)具證明,少不了多番周折。特別是一些部門(mén)機構在執行規定時(shí),還會(huì )懷著(zhù)規避責任的心態(tài)層層加碼,設置路障。劉女士外公外婆早已去世,要證明“外公外婆是自己的外公外婆”,并非易事;此外,劉女士被索要的一項由派出所開(kāi)具的證明,是按銀行工作人員日常習慣提出的,而非明文規定。
無(wú)論是規定之下的繁瑣申請流程,還是類(lèi)似“提供墓碑照片”之類(lèi)的奇葩證明,都令辦理人苦不堪言。針對此類(lèi)現象,國家出臺了不少便民措施。今年初,中國銀保監會(huì )和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文,簡(jiǎn)化提取已故存款人存款的金額標準、適用對象和提取范圍。不過(guò),在很多地方,相關(guān)手續辦理難、花費多的問(wèn)題,顯然還沒(méi)有徹底解決。尤其是隨著(zhù)城鄉建設進(jìn)程的加快,祖輩、父母、子女各在一方的情況越來(lái)越多,能否在確保財產(chǎn)安全的前提下,簡(jiǎn)化異地繼承人對逝者財產(chǎn)的確權和處置程序,關(guān)系群眾的切身利益,也考驗城市公共服務(wù)的管理水準,折射相關(guān)部門(mén)機構的服務(wù)能力。
精簡(jiǎn)逝者財產(chǎn)處置環(huán)節,根本還是要“讓信息多跑路,群眾少跑腿”.遵守規章并不等于手續繁復,更不等于可以把所有舉證責任完全推給當事人。不同的業(yè)務(wù)運營(yíng)系統各有不同、信息收錄自有分工,造成不同的職能部門(mén)各自為政、一個(gè)證明需要當事人奔波多地才能開(kāi)具的尷尬局面。在當下戶(hù)籍信息聯(lián)網(wǎng),各地推動(dòng)一網(wǎng)通辦的背景下,職能部門(mén)和基層單位應該進(jìn)一步打破“信息孤島”,消除“數據煙囪”,加強業(yè)務(wù)協(xié)同協(xié)作,促進(jìn)系統互聯(lián)互通。數據共享的橋梁架起來(lái)了,需要開(kāi)具的證明自然就少了,繼承人處置逝者財產(chǎn)的效率也會(huì )隨之提高。當然,對于個(gè)別機構推諉責任不守規則、擅自給申請人設置路障的行為,應該堅決杜絕,嚴肅問(wèn)責。
處置逝者財產(chǎn),必要的證明不能少,但絕不能這么折騰生者。有關(guān)部門(mén)要盡量簡(jiǎn)化辦理手續流程,提供更加人性化的服務(wù),讓逝者安息,讓生者安心。(殷呈悅)