全國流動(dòng)人口3.76億人，十年間增長(cháng)了將近70%——
人口流向了哪里？（透過(guò)“七人普”看變化①）
第七次人口普查數據已于近日發(fā)布。數據蘊含著(zhù)豐富的信息，反映了中國經(jīng)濟社會(huì )和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程。除了人口總量變動(dòng)這樣的“宏大”數據，區域人口、家庭人口、不同年齡段人口的形態(tài)特征等分類(lèi)信息同樣受到廣泛關(guān)注，傳遞著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化的新信號。本報今起連續推出“透過(guò)‘七人普’看變化”報道，圍繞“七人普”部分數據展開(kāi)分析，探討人口變動(dòng)背后的原因及其所代表的意義。
--編 者
廣東是人口第一大省，江浙人口增加也很多--隨著(zhù)第七次全國人口普查結果公布，31省區市最新人口版圖呈現在大家面前，并成為社會(huì )熱議的焦點(diǎn)。
哪個(gè)省份最“年輕”?哪個(gè)省份勞動(dòng)力最充足？哪些省份吸引人？哪些省份要留人……人口數據背后，釋放著(zhù)豐富多樣的信息，讓我們一起來(lái)看看31省區市的人口版圖和流動(dòng)趨勢。
數量
廣東人口最多，山東次之
廣東和山東人口最多，人口均超過(guò)1億。人口居前五位的省份廣東、山東、河南、江蘇、四川合計人口占全國人口比重達35.09%.
人口流動(dòng) 居住地與戶(hù)籍所在地不一致現象普遍
人戶(hù)分離人口達到4.93億人，約占總人口的35%.從流向看，人口持續向沿江、沿海地區和內地城區集聚，長(cháng)三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長(cháng)迅速，集聚度加大。
年齡結構
西藏最“年輕”
西藏0-14歲人口比重為24.53%,為全國最高。
性別結構
東北女多男少
吉林（99.69）和遼寧（99.7）總人口性別比在100以下的省份有2個(gè)，黑龍江以100.35緊隨其后。
受教育程度
北京“學(xué)歷”最高
北京每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的為41980人，為全國最高。
各省人口之“最”引人關(guān)注
--廣東人口最多，西藏最“年輕”,北京“學(xué)歷”最高，吉林、遼寧女多男少
數量、結構、素質(zhì)等是人口的基本范疇。圍繞這些方面，全國省區市的人口之“最”也紛紛出爐。
看數量，廣東人口最多，總量為126012510人；山東次之，為101527453人。這也是全國人口超過(guò)1億的2個(gè)省份。
目前人口在5000萬(wàn)人至1億人之間的省份有9個(gè)，在1000萬(wàn)人至5000萬(wàn)人之間的省份有17個(gè)，少于1000萬(wàn)人的省份有3個(gè)。值得一提的是，人口居前五位的省份，即廣東、山東、河南、江蘇、四川五省合計人口占全國人口比重達35.09%.
看年齡結構，西藏最“年輕”.數據顯示，西藏0-14歲人口比重為24.53%,全國最高；而60歲及以上人口比重為8.52%,全國最低；除西藏（5.67%）外，其他省份65歲及以上老年人口比重均超過(guò)7%.
從全國水平來(lái)看，0-14歲人口比重為17.95%,與2010年相比上升1.35個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上的老年人口總量為2.64億人，已占到總人口的18.7%,比2010年上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。在生育政策調整取得積極成效、少兒人口比重回升的同時(shí)，人口老齡化程度也進(jìn)一步加深。
看性別結構，東北女多男少，廣東、海南、西藏男多女少情況突出。
31個(gè)省份中，總人口性別比在100以下的省份有2個(gè)，分別是吉林（99.69）和遼寧（99.7），意味著(zhù)這兩個(gè)省份女多男少；黑龍江以100.35緊隨其后。東北三省性別比均低于全國總人口性別比105.07.全國人口性別比最高的3個(gè)省份分別是廣東、海南和西藏，都在110以上。
看人口素質(zhì)，北京“學(xué)歷”最高。北京每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的達41980人，為全國最高，其后分別為上海、天津；北京15歲及以上人口平均受教育年限12.64年，也是全國最高，上海、天津同樣緊隨其后。
全國人口中，具有大學(xué)文化程度的人口為21836萬(wàn)人。與2010年相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人，15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。
人口數據背后，傳遞著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新信號。在中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東看來(lái)，整理、分析和開(kāi)發(fā)、利用人口數據，是各地都要做好的一項工作。比如圍繞當前社會(huì )較為突出的“一老一小”問(wèn)題，可結合當地人口實(shí)際提前謀劃，推動(dòng)社會(huì )“適老化”改造，增強生育政策包容性等，有針對性地制定人口相關(guān)政策，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人口長(cháng)期均衡發(fā)展。
人口流動(dòng)規模更大
--長(cháng)三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群人口增長(cháng)迅速；城鎮化率持續提高，未來(lái)城鄉之間還將呈現大遷移大流動(dòng)的基本格局
在擁有逾14億人口的中國，每年的人口遷徙流動(dòng)規模龐大。人口流向哪兒了？有哪些趨勢性特征？
普查數據顯示，居住地與戶(hù)籍所在地不一致的現象已相當普遍，2020年中國人戶(hù)分離人口達到4.93億人，約占總人口的35%.其中，流動(dòng)人口3.76億人，十年間增長(cháng)了將近70%.
分區域看，東部地區人口占39.93%,中部地區占25.83%,西部地區占27.12%,東北地區占6.98%.與2010年第六次全國人口普查相比，東部地區人口所占比重上升2.15個(gè)百分點(diǎn)，中部地區下降0.79個(gè)百分點(diǎn)，西部地區上升0.22個(gè)百分點(diǎn)，東北地區下降1.20個(gè)百分點(diǎn)。
分省份看，有25個(gè)省份人口增加。人口增長(cháng)較多的5個(gè)省份依次為：廣東、浙江、江蘇、山東、河南，其中廣東增加超2170萬(wàn)人。
“從流向看，人口持續向沿江、沿海地區和內地城區集聚，長(cháng)三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長(cháng)迅速，集聚度加大。”國家統計局局長(cháng)寧吉喆介紹。
劉向東認為，人口流向背后首要的動(dòng)力是地區的經(jīng)濟活躍度。有沒(méi)有好的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會(huì )，能否帶來(lái)較好的收入，是影響人口遷徙流動(dòng)的主要因素。此外，宜業(yè)還要宜居，醫療、教育、生活環(huán)境品質(zhì)等因素也影響著(zhù)人們對城市的選擇。“可以看到，許多城市不僅積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也致力于打造優(yōu)質(zhì)生活圈，改善民生，這正是適應高質(zhì)量發(fā)展需求、留住人才的需要。”劉向東說(shuō)。
從城鄉發(fā)展來(lái)看，人口流動(dòng)也與城鎮化進(jìn)程息息相關(guān)。中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授翟振武認為，人口遷移流動(dòng)是城鎮化率從2010年到2020年相繼沖上50%和60%大關(guān)的主推進(jìn)力，廣東省由此繼續成為人口數量最多的省份。“從發(fā)達國家城鎮化的一般規律看，中國當前仍然處于城鎮化率有潛力以較快速度提升的發(fā)展機遇期，‘十四五’時(shí)期可突破65%的城鎮化率，城鄉之間還將呈現出大遷移大流動(dòng)的基本格局。”翟振武說(shuō)。
面向未來(lái)謀產(chǎn)業(yè)聚人才
--人口流入流出，人才的集聚等處在動(dòng)態(tài)過(guò)程中，各地需因地制宜，并將人口紅利進(jìn)一步轉化為人才紅利
人口遷徙流動(dòng)的同時(shí)，也有地區呈現人口凈流出的態(tài)勢，進(jìn)一步引發(fā)關(guān)于“地區如何留住人”的討論。
普查數據顯示，東北三省常住人口為9851萬(wàn)人，比2010年減少了1101萬(wàn)人，在全國的占比也由2010年的8.18%降至6.98%,下降了1.20個(gè)百分點(diǎn)。
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室負責人解釋?zhuān)瑬|北人口呈現明顯減少趨勢，主要是長(cháng)期低生育水平累積的人口負增長(cháng)和人口凈流出雙重因素疊加所導致。這受到自然環(huán)境、地理環(huán)境、人口生育水平和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等多方面因素的影響。
一方面，東北在中國處于高緯度地區，冬季相對漫長(cháng)且寒冷，一些東北人口向比較溫暖的南方遷移流動(dòng)，這也是全球不少?lài)胰丝谶w移流動(dòng)的趨勢性特征，歐美都有這種現象。另一方面，東北地區經(jīng)濟正處于結構調整的攻堅期，沿海一些經(jīng)濟發(fā)達省市多樣化的發(fā)展機會(huì )和就業(yè)前景，對其他地區包括東北地區的人口有較大的吸引力。
“這提醒各地要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)來(lái)留住人口尤其是年輕人。”劉向東說(shuō)。人口流入流出，人才的集聚效應等都處在動(dòng)態(tài)過(guò)程之中，不同地區也面臨著(zhù)不同的考驗。“對人口流入較少或經(jīng)濟活躍度不足的地區，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結構，看是否有調整轉型的空間；而對于人口大量流入的地區，則要關(guān)注并著(zhù)力解決‘大城市病’的問(wèn)題，更好地承擔起經(jīng)濟和人才集聚的功能。”
對全國各地而言，面臨的共同課題是如何將人口紅利進(jìn)一步轉化為人才紅利。“提高人口素質(zhì)，讓更多人有成長(cháng)成才的機會(huì )，適應現代社會(huì )的需要，這將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構升級、全要素生產(chǎn)率提高，推動(dòng)人口和經(jīng)濟社會(huì )持續協(xié)調、健康發(fā)展。”劉向東說(shuō)。（記者 李 婕）
