聚焦解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題 最高檢發(fā)布修訂后的行政訴訟監督規則
新華社北京8月25日電 最高人民檢察院25日發(fā)布了修訂后的《人民檢察院行政訴訟監督規則》,將于9月1日正式實(shí)施。修訂后的規則在保障當事人的程序權利、實(shí)質(zhì)性化解行政爭議等方面修改或增補了部分內容,聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題,切實(shí)提升辦案質(zhì)效。
行政訴訟監督期限起算點(diǎn)設置不合理,很容易導致當事人失去申請監督的權利。修訂后的規則明確申請監督期限的起算點(diǎn),由原來(lái)的“人民法院作出駁回再審申請裁定之日”修改為“送達之日”,解決了作出日期與送達日期存在時(shí)間差的問(wèn)題,保障當事人的程序權利。
為防止案件久拖不決,修訂后的規則嚴格規定了辦案期限。原則上,行政訴訟監督案件應當在三個(gè)月內審查終結并作出決定。有需要調查核實(shí)、實(shí)質(zhì)性化解行政爭議等特殊情況的,經(jīng)檢察長(cháng)批準后可以延長(cháng)。同時(shí),對中止審查的,在中止審查的原因消除后,應當及時(shí)恢復審查,嚴防無(wú)故拖延辦案時(shí)限。
針對行政訴訟程序空轉的突出問(wèn)題,修訂后的規則對實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的原則和方式作出要求,明確人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當查清案件事實(shí)、辨明是非,綜合運用監督糾正、公開(kāi)聽(tīng)證、釋法說(shuō)理、司法救助等手段,開(kāi)展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作。
最高人民檢察院副檢察長(cháng)楊春雷表示,規則是規范行政檢察職能運行的“章程”,檢察機關(guān)將督促廣大行政檢察人員熟悉、掌握和運用好修訂后的規則的各項規定,進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效和規范化水平。