完善農村低收入人口就業(yè)幫扶

 

 

      農村低收入人口就業(yè)問(wèn)題，關(guān)系著(zhù)民生改善，關(guān)系著(zhù)鄉村振興。如何保持脫貧人口就業(yè)規?？傮w穩定、促進(jìn)農村低收入群體就業(yè)水平穩中提質(zhì)？近日，甘肅省人社廳、發(fā)改委、財政廳、農業(yè)農村廳和鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出了穩定外出務(wù)工規模、支持就地就近就業(yè)、健全就業(yè)幫扶長(cháng)效機制等指導性舉措。

 

 

      外出務(wù)工是提高農村勞動(dòng)力收入的重要途徑。針對穩定外出務(wù)工規模、提高勞務(wù)輸出水平等問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，確保脫貧戶(hù)中有輸轉意愿的勞動(dòng)力應轉盡轉、穩定就業(yè)。為集中出行的務(wù)工人員采取包車(chē)、專(zhuān)列（專(zhuān)廂）等方式開(kāi)展有組織、點(diǎn)對點(diǎn)、一站式便利服務(wù)。對跨省就業(yè)的脫貧人口、邊緣易致貧人口安排一次性交通補助600元。指導企業(yè)與脫貧人口依法簽訂并履行勞動(dòng)合同、參加社會(huì )保險、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報酬。培樹(shù)勞務(wù)品牌，打造“蘭州拉面師”“隴原妹”“隴原巧手”等勞務(wù)品牌的升級版，以品牌促輸轉、穩崗位、占市場(chǎng)?！兑庖?jiàn)》要求各縣區結合資源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，集中力量培育、創(chuàng )建、發(fā)展1個(gè)有特色、有口碑、有規模的勞務(wù)品牌。對認定的省級勞務(wù)品牌創(chuàng )建承辦單位給予20萬(wàn)元的一次性補助。在此基礎上，對認定為國家級的勞務(wù)品牌創(chuàng )建承辦單位，再給予20萬(wàn)元的一次性補助。

 

 

      《意見(jiàn)》支持就地就近就業(yè)。支持脫貧地區發(fā)展一批當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，提高就業(yè)承載力。依托高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、特色產(chǎn)業(yè)集群等農業(yè)重大項目實(shí)施，吸納農民工就近就地就業(yè)。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域，組織動(dòng)員農村脫貧群眾和低收入人口參與建設，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬。支持各地設立一批特色鮮明、帶動(dòng)就業(yè)作用明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊。對返鄉創(chuàng )業(yè)農民工，按規定給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息扶持，有條件的地區按規定落實(shí)一次性5000元的創(chuàng )業(yè)補貼。脫貧地區發(fā)展“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”,按照有關(guān)規定給予稅費減免、場(chǎng)地支持、社會(huì )保險補貼等政策支持。

 

 

      在健全就業(yè)幫扶長(cháng)效機制方面，《意見(jiàn)》要求動(dòng)態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，擴大失業(yè)保險保障范圍。加大脫貧人口、農村低收入人口職業(yè)技能培訓力度，在培訓期間按規定給予生活費補貼。支持脫貧地區、鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣建設一批培訓基地和技工院校。開(kāi)展高素質(zhì)農民培育工作，打造一批靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進(jìn)典型，激發(fā)勞動(dòng)致富內生動(dòng)力。（記者 王冰雅 宋喜群）