國家出重拳防止沉迷網(wǎng)游 守護少年的你
防止未成年人沉迷網(wǎng)游，國家再出手。
8月30日，國家新聞出版署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求嚴格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)的時(shí)間，所有網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節假日的每日20時(shí)至21時(shí)，向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)。
青少年的健康成長(cháng)不僅事關(guān)個(gè)人家庭，也關(guān)乎國家未來(lái)。網(wǎng)絡(luò )游戲為何容易吸引青少年沉迷其中？游戲企業(yè)應當如何承擔起社會(huì )責任？在復雜的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中保護未成年人，需要全社會(huì )的共同參與。
青少年沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲，嚴重影響學(xué)習生活和身心健康，成為民心之痛
“一玩起游戲，眼睛就像’黏‘在手機上。”北京市民劉女士告訴記者，今年三年級的女兒暑期玩游戲的時(shí)間每天在5個(gè)小時(shí)以上，“才10歲，雙眼已經(jīng)近視了。”
像劉女士一樣為孩子沉迷網(wǎng)游發(fā)愁的家長(cháng)不在少數。“近期，不少家長(cháng)反映，一些青少年沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲嚴重影響了正常的學(xué)習生活和身心健康，甚至導致一系列社會(huì )問(wèn)題，使許多家長(cháng)苦不堪言，成了民心之痛，希望采取切實(shí)可行措施，嚴格落實(shí)實(shí)名驗證，進(jìn)一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長(cháng)。”國家新聞出版署有關(guān)負責人解釋了《通知》出臺的背景。
未成年人是網(wǎng)絡(luò )游戲的重要用戶(hù)群體。共青團中央維護青少年權益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心等發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，當前使用互聯(lián)網(wǎng)的未成年人當中，有62.5%會(huì )經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，其中玩手機游戲的比例為56.4%.
福建省莆田市第一中學(xué)高一學(xué)生李莆京告訴記者，自己身邊有不少同學(xué)玩網(wǎng)絡(luò )游戲。在剛剛過(guò)去的暑假，一些同學(xué)把大部分時(shí)間都花在了游戲上。
談到網(wǎng)絡(luò )游戲對青少年的吸引力，李莆京說(shuō)，激烈的競技對抗、精美炫酷的畫(huà)質(zhì)和特效，都是很重要的因素，此外，現在的游戲宣傳隨處可見(jiàn)，還會(huì )與一些深受青少年喜愛(ài)的明星、動(dòng)漫聯(lián)動(dòng)。
2019年，國家新聞出版署曾出臺規定，要求網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長(cháng)，法定節假日每日累計不得超過(guò)3小時(shí)，其他時(shí)間每日累計不得超過(guò)1.5小時(shí)。對此，不少家長(cháng)反映該標準仍較寬松，建議從嚴壓縮。
此外，雖然部分游戲平臺設置了“防沉迷系統”,通過(guò)實(shí)名認證等方式限制未成年人游戲時(shí)間，但仍然有不少未成年人利用網(wǎng)上找到的身份信息繞開(kāi)系統限制。一些不法人員用軟件替未成年人破解網(wǎng)游防沉迷系統中的人臉識別，甚至有一些人假借破解網(wǎng)游防沉迷系統名義，騙取未成年人錢(qián)財。
家住北京市豐臺區的邱女士告訴記者，她兒子今年上高一，但從小學(xué)一二年級開(kāi)始就已經(jīng)接觸網(wǎng)絡(luò )游戲。“現在的孩子接觸電子產(chǎn)品早，游戲’開(kāi)蒙‘時(shí)間也早，大人不能過(guò)的關(guān)，孩子總能過(guò)。”
而且，由于青少年模仿能力強，更可能受到游戲的影響。“打了游戲后，可能因為見(jiàn)慣了游戲中的高強度打斗畫(huà)面，脾氣變大了，說(shuō)話(huà)聲音也大了，有時(shí)還會(huì )冒出一些不尊重父母的話(huà)語(yǔ)。只要不讓他玩游戲，他的情緒就非常激動(dòng)。”邱女士表示，非常希望國家加大力度整治。
網(wǎng)絡(luò )游戲設計者根據人的心理特點(diǎn)，設立大量“成癮點(diǎn)”,自控力弱、自我保護意識淡薄的青少年更容易“上鉤”
從1969年誕生的第一款網(wǎng)絡(luò )游戲《太空大戰》，到當前的一些熱門(mén)手游《王者榮耀》《和平精英》等，網(wǎng)絡(luò )游戲已經(jīng)從電腦延伸到了手機端。
“網(wǎng)絡(luò )游戲憑借操作簡(jiǎn)單和上手快，能夠快速圈住新玩家，每個(gè)用戶(hù)都能輕而易舉地在游戲中與他人同臺競技。其次，網(wǎng)絡(luò )游戲通常利用多樣的環(huán)節和游戲模式設置，極大降低玩家厭倦的可能性，用戶(hù)黏性高。”中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、新聞與社會(huì )發(fā)展研究中心研究員匡文波表示，網(wǎng)絡(luò )游戲中大量出現的獎勵機制，激發(fā)了用戶(hù)的熱情。加上很多網(wǎng)絡(luò )游戲已經(jīng)成為一種新的社交手段，更令青少年難以“放手”.
每一代青少年都會(huì )有自己的游戲，許多人也曾經(jīng)歷過(guò)徹夜讀武俠小說(shuō)、一整天看動(dòng)畫(huà)片與電視劇的校園時(shí)代。然而，就游戲樂(lè )趣與成癮性而言，小說(shuō)電視與網(wǎng)絡(luò )游戲并不在同一個(gè)量級上。
業(yè)內人士告訴記者，游戲設計者會(huì )根據人的心理特點(diǎn)，設立一個(gè)又一個(gè)激勵反饋機制，誘導用戶(hù)在吸引點(diǎn)的刺激中層層深入。類(lèi)似“裝備”“排位”“技能”“獎勵”“活動(dòng)”等設計點(diǎn)，讓人們在游戲中不斷獲得滿(mǎn)足感、成就感，從而更加“不愿意放手”.這種經(jīng)過(guò)心理學(xué)設計的誘導機制帶來(lái)的沉迷力量，不僅是青少年，有時(shí)連成年人也難以抗拒。
“游戲成癮也與青春期心理發(fā)展變化有關(guān)，青春期學(xué)生叛逆心強，好奇心重，渴求自主，自控力較低，自我保護意識不足，更容易沉溺于以角色扮演的形式，體驗刺激、驚險的過(guò)程，獲取支配及成就感。”原北京軍區總醫院成癮醫學(xué)中心、中國青少年心理成長(cháng)基地心理咨詢(xún)師彭鑫表示。
2018年6月，世衛組織宣布將游戲成癮列入《國際疾病分類(lèi)》中，該組織列出的游戲成癮的癥狀包括：無(wú)法控制地打電玩、越來(lái)越經(jīng)常將電玩置于其他生活興趣之前，即使有負面后果也持續或增加打電玩的時(shí)間。
游戲成癮會(huì )造成什么樣的危害？“未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲，不但會(huì )導致學(xué)習成績(jì)下降，而且對于他們的心智、情緒也會(huì )產(chǎn)生巨大影響。比如，未成年人會(huì )模仿游戲中的暴力、血腥行為。”上海市法學(xué)會(huì )未成年人法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)郗培植表示，他曾經(jīng)接觸過(guò)的一個(gè)案例，一個(gè)17歲的孩子，在網(wǎng)吧中連續玩了3天CS（反恐精英）游戲，出門(mén)吃飯時(shí)和別人起了沖突，他拿起身邊的凳子砸向對方的頭部，并反復毆打對方。事后，他說(shuō)自己當時(shí)誤以為還處于游戲中。
資本的介入是青少年沉迷網(wǎng)游的重要因素，相關(guān)企業(yè)應當承擔起社會(huì )責任，不能唯利是圖
未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲，誰(shuí)應當為此負責？
在北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、教授袁治杰看來(lái)，資本的介入是青少年沉迷網(wǎng)游的重要因素之一。鋪天蓋地的廣告，經(jīng)過(guò)設計的沉迷機制，大量網(wǎng)絡(luò )水軍誘導，游戲設計公司往往有意通過(guò)在游戲世界中創(chuàng )造情感共鳴和經(jīng)濟價(jià)值來(lái)誘導玩家陷入其中。
早在2019年3月，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭，主要短視頻平臺和直播平臺試點(diǎn)上線(xiàn)了“青少年模式”,在使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)、功能和瀏覽內容等方面對青少年的上網(wǎng)行為進(jìn)行規范，但效果并不理想。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認為，盡管防沉迷系統和青少年模式已被寫(xiě)入法律規定，現實(shí)中卻發(fā)現“多賬號切換”“一人多號”“人號不符”等規避技術(shù)的手段。
在郗培植看來(lái)，《通知》是對企業(yè)、資本的一種規制。“從我們調研走訪(fǎng)的情況來(lái)看，網(wǎng)游背后存在上千億元的市場(chǎng)，《通知》對網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)提供的內容作出明確界限，意味著(zhù)不論資本力量多強大，都不能在涉及未成年人的領(lǐng)域肆意妄為。”
平臺越大，應承擔的社會(huì )責任和道德責任也就越大。“在未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲這一問(wèn)題上，相關(guān)企業(yè)應當承擔起社會(huì )責任，不能唯利是圖。”中國網(wǎng)絡(luò )空間安全協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)趙宏志認為，游戲企業(yè)需要頭腦清醒，積極履行社會(huì )責任，既要為行業(yè)健康發(fā)展盡一份力，也要為下一代的健康成長(cháng)負責。
今年6月1日起，我國新修訂的未成年人保護法正式施行，增設的“網(wǎng)絡(luò )保護”章節明確提出，網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )音視頻、網(wǎng)絡(luò )社交等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當針對未成年人使用其服務(wù)設置相應的時(shí)間管理、權限管理、消費管理等功能。目前，各個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺推出或升級的“青少年模式”,就是典型的未成年人防沉迷系統。
大數據時(shí)代更需加強對青少年的引導幫助，未成年人的網(wǎng)絡(luò )使用安全問(wèn)題應得到家庭、學(xué)校等多方關(guān)注
未成年人的成長(cháng)一直是社會(huì )關(guān)心的熱點(diǎn)。今天的青少年，身處“數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化深入發(fā)展”的時(shí)代，在享受科技發(fā)展帶來(lái)利好的同時(shí)，也更需要各方積極引導與幫助。
3月6日，習近平總書(shū)記看望參加全國政協(xié)會(huì )議的醫藥衛生界教育界委員時(shí)指出：“不僅是沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò )上還有很多污七八糟的東西，未成年人心理發(fā)育不成熟，容易受到不良影響。這些問(wèn)題屬于社會(huì )性問(wèn)題，需要社會(huì )各方面、各有關(guān)部門(mén)共同努力，研究解決。”
為營(yíng)造未成年人良好上網(wǎng)環(huán)境，中央網(wǎng)信辦近期啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦解決7類(lèi)網(wǎng)上危害未成年人身心健康的突出問(wèn)題。其中一項重要內容，就是防沉迷系統和“青少年模式”效能發(fā)揮不足問(wèn)題。
大數據時(shí)代，青少年看到的內容、接收到的信息、參與的話(huà)題大多經(jīng)過(guò)算法與數據的揀選。“互聯(lián)網(wǎng)平臺落實(shí)法律義務(wù)的首要責任，就是將大數據、算法作為網(wǎng)絡(luò )不良信息的過(guò)濾器，決不允許不良信息通過(guò)熱門(mén)、熱搜、推薦、關(guān)鍵詞等方式進(jìn)入未成年人視野之內。”朱巍表示，互聯(lián)網(wǎng)海量信息，魚(yú)龍混雜，平臺應充分考慮到未成年人身心發(fā)展的階段性和特殊性，保障青少年的合法權益。
“目前網(wǎng)絡(luò )平臺’青少年模式‘的內容分級還不完善，一些內容超出低齡兒童的接受程度，一些內容又無(wú)法滿(mǎn)足青少年對優(yōu)質(zhì)信息的需求。在優(yōu)質(zhì)內容的導入和分級上，需要教育專(zhuān)家和互聯(lián)網(wǎng)平臺共同建設。”北京大學(xué)匯豐商學(xué)院財經(jīng)傳媒專(zhuān)業(yè)副教授葉韋明建議，未成年人的網(wǎng)絡(luò )使用安全問(wèn)題，還應該得到家庭、學(xué)校等多方的關(guān)注，“優(yōu)質(zhì)的面對面交談，是建立親密關(guān)系的基礎。家長(cháng)不僅要警惕孩子沉迷手機，還要注意自己的注意力是否被手機搶走，給孩子更多關(guān)注與陪伴。”
“相比法律，真正能夠控制孩子玩游戲的是監護人，一般來(lái)說(shuō)是父母。”袁治杰表示，“我們并不擔心孩子玩，我們擔心孩子沉溺于其中而不能自拔。所以法律需要干預的不是游戲本身，而是現代游戲中的沉迷系統與誘導機制。”
國家新聞出版署有關(guān)負責人也表示，網(wǎng)絡(luò )游戲沉迷是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，防沉迷工作是一項系統工程，需要社會(huì )各方面的共同努力。一方面，政府、行業(yè)要始終把防沉迷作為游戲管理的重中之重，嚴格防沉迷管理的制度和執行，扎實(shí)推進(jìn)防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲，需要廣大家長(cháng)、老師更好履行監護教育職責，切實(shí)承擔起保護未成年人的法律責任，加強關(guān)愛(ài)陪護和約束規范，引導孩子們形成良好生活習慣和用網(wǎng)習慣。（中央紀委國家監委網(wǎng)站 李云舒）
