超便宜的代購商品有多少真貨？

　　

　　專(zhuān)家建議建立注冊制度強化監管規范代購行為

　　

　　●代購商品因為價(jià)格比專(zhuān)柜便宜、貨源種類(lèi)齊全等原因，受到許多消費者的青睞。與此同時(shí)，境外代購涉嫌走私、只收錢(qián)不發(fā)貨或者發(fā)假貨、消費者維權難等問(wèn)題也屢見(jiàn)報端，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注

　　

　　●一些名義上的代購，他們不直接掌握貨源，只在“朋友圈”或者群內發(fā)廣告，顧客下單后由上家負責發(fā)貨和售后。這部分代購無(wú)法對貨源及品質(zhì)進(jìn)行把控，如果上家發(fā)假貨，無(wú)疑將嚴重損害消費者的合法權益

　　

　　●從事代購業(yè)務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，由于缺乏監管和規范，存在諸多亂象，損害消費者合法權益。對此，必須細化相關(guān)法律規定，加大監管力度，規范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的代購行為

　　

　　專(zhuān)柜價(jià)900元的50毫升小棕瓶精華液，1000元左右能到手兩瓶；原價(jià)過(guò)萬(wàn)元的奢侈品背包，到手可以省掉好幾千元；熱門(mén)色號的口紅，專(zhuān)柜經(jīng)常斷貨，但代購那里卻似乎永遠有庫存……

　　

　　近年來(lái)，奶粉、護膚品、奢侈品甚至保健品等都成了可以被代購的商品，這些商品因為價(jià)格比專(zhuān)柜便宜、貨源種類(lèi)齊全等原因，受到許多消費者的青睞。與此同時(shí)，境外代購涉嫌走私、只收錢(qián)不發(fā)貨或者發(fā)假貨、消費者維權難等問(wèn)題也屢見(jiàn)報端，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　

　　根據電子商務(wù)法規定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理市場(chǎng)主體登記，同時(shí)應當依法履行納稅義務(wù)。

　　

　　接受《法治日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，從事代購業(yè)務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，由于缺乏監管和規范，存在諸多亂象，損害消費者合法權益。對此，必須細化相關(guān)法律規定，加大監管力度，規范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的代購行為。

　　

　　跨境代購備受青睞真假混賣(mài)防不勝防

　　

　　去年7月，北京市朝陽(yáng)區的耿耿準備購買(mǎi)某奢侈品牌經(jīng)典款單肩包。在該品牌官方網(wǎng)站上挑好款式并確認尺碼后，她把背包的截圖發(fā)給了長(cháng)期合作的代購小李，并詢(xún)問(wèn)代購價(jià)格。

　　

　　“小李告訴我到手價(jià)是1.2萬(wàn)元，比專(zhuān)柜價(jià)格便宜近3000元。由于國內專(zhuān)柜這種經(jīng)典款式經(jīng)常缺貨，所以我想都沒(méi)想就在他那里下單了。”耿耿說(shuō)。

　　

　　耿耿和小李已經(jīng)相識數年。2017年的時(shí)候，她想要買(mǎi)一個(gè)產(chǎn)自日本的小眾美妝產(chǎn)品，當時(shí)搜索了各大購物網(wǎng)站都沒(méi)有找到，于是通過(guò)好友推薦認識了家住江蘇省蘇州市的專(zhuān)職代購小李，從他手里成功買(mǎi)到了該產(chǎn)品。此后，耿耿就認準了小李，并陸續向其購買(mǎi)過(guò)口紅、香水、背包等各種物品，花費了數萬(wàn)元。

　　

　　在2019年年底前，小李會(huì )頻繁前往日本、韓國和我國香港地區，親自背回來(lái)一箱箱境外產(chǎn)品。后來(lái)因新冠肺炎疫情原因難以出境，小李便和身處境外的“同行”合作，由對方在當地進(jìn)行采購，然后發(fā)回國內，由小李再分別郵寄給相應顧客。

　　

　　“代購的商品價(jià)格便宜、性?xún)r(jià)比高，如果不是非常急用的東西，我基本會(huì )考慮找代購。此外，小李還會(huì )幫我出謀劃策，告訴我什么產(chǎn)品適合我。”耿耿說(shuō)。

　　

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，像耿耿一樣信任甚至依賴(lài)代購的人不在少數，但也有不少人的消費體驗并不理想。在天津市工作的張女士說(shuō)，她曾經(jīng)通過(guò)朋友添加過(guò)一個(gè)代購的社交賬號，因咨詢(xún)某款商品的價(jià)格后沒(méi)有下單，對方質(zhì)問(wèn)“不買(mǎi)問(wèn)什么問(wèn)”，隨后直接將她拉黑了。

　　

　　自從2019年遇到一位真假摻賣(mài)的“騙子代購”A妹之后，北京市海淀區的小田對代購這一群體都“絕望”了，“分不清到底誰(shuí)是真的、誰(shuí)是假的，現在寧愿多花點(diǎn)錢(qián)，在專(zhuān)柜買(mǎi)個(gè)心安”。

　　

　　小田告訴記者，A妹是她2019年年初在某個(gè)聊天群里認識的，聊天過(guò)程中兩人相處得比較融洽。A妹經(jīng)常在“朋友圈”曬日常照片，并發(fā)布一些代購信息?；谇捌诋a(chǎn)生的信任，小田只要看到自己需要的護膚品、美妝產(chǎn)品便會(huì )下單。

　　

　　約半年后，小田發(fā)現事情有點(diǎn)不對勁了：A妹的“朋友圈”之前每天都要更新三四條，但那段時(shí)間突然不怎么更新了，甚至還設置了“僅三天可見(jiàn)”；她買(mǎi)的一款粉底液，到手后發(fā)現色號不對，而且瓶身上還有明顯使用過(guò)的痕跡。

　　

　　直到同群好友在群組里稱(chēng)，其通過(guò)A妹購買(mǎi)的一款氣墊粉底有明顯瑕疵，專(zhuān)柜比對之后確定是假貨，“她是真假混賣(mài)，千萬(wàn)別相信她”。

　　

　　之后，越來(lái)越多的人在群里反映，自己也從A妹那里買(mǎi)到過(guò)假貨，甚至還有不少人已經(jīng)給她打了錢(qián)，而她卻失聯(lián)了。為此，有人重新拉了一個(gè)群聊，統計大家被騙的金額，以便后續維權。

　　

　　一時(shí)之間，小田對此難以接受，把之前代購的東西全部閑置。“想起這件事就頭疼，從此以后，我再也不相信代購了。”小田說(shuō)。

　　

　　以代購名義賣(mài)假貨消費者權益難保障

　　

　　采訪(fǎng)中，一位在北京市朝陽(yáng)區工作的兼職代購秦朗（化名）告訴記者，他們圈內也不時(shí)會(huì )曝出有賣(mài)假貨的代購。

　　

　　“時(shí)不時(shí)會(huì )聽(tīng)到某個(gè)大代購攜款‘跑路’了，還有不少人爆料自己的上家給顧客代發(fā)過(guò)假貨。”秦朗說(shuō)，一些名義上的代購，他們不直接掌握貨源，只在“朋友圈”或者群內發(fā)廣告，顧客下單后由上家負責發(fā)貨和售后。這部分代購無(wú)法對貨源及品質(zhì)進(jìn)行把控，如果上家發(fā)假貨，無(wú)疑將嚴重損害消費者的合法權益。

　　

　　實(shí)際上，以代購名義發(fā)售假貨或者真假摻賣(mài)的現象時(shí)有發(fā)生。

　　

　　2018年，蘇州警方破獲一起特大制售假化妝品案，查獲假冒名牌化妝品15萬(wàn)件，涉案金額高達500萬(wàn)元。據犯罪嫌疑人供述，一瓶5mL假名牌香水進(jìn)價(jià)在6元左右，經(jīng)過(guò)組合包裝后賣(mài)給下家為50元，下家再以代購的名義賣(mài)給普通消費者，最高可以賣(mài)到200元。

　　

　　對于通過(guò)代購買(mǎi)到假貨的情況，中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法學(xué)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江認為，如果是消費者委托專(zhuān)門(mén)從事代購業(yè)務(wù)的個(gè)人或企業(yè)代購到假冒偽劣商品，消費者可以根據委托協(xié)議要求代購人或代購企業(yè)承擔相應責任。如果代購人或代購企業(yè)存在明顯過(guò)錯的，消費者可以要求代購人或代購企業(yè)承擔賠償責任。如果協(xié)商不成，可以向消費者協(xié)會(huì )或市場(chǎng)監管部門(mén)投訴；必要的時(shí)候，還可以通過(guò)申請仲裁或到法院提起訴訟等方式依法維護自己的合法權益。

　　

　　在河北大學(xué)國家治理法治化研究中心研究員吳迪看來(lái)，代購大多以網(wǎng)絡(luò )為交易信息溝通的媒介，消費者把貨款支付給代購商后，由于沒(méi)有信用機制對代購者進(jìn)行約束，容易產(chǎn)生代購者收錢(qián)并不履行代購合同的情況，給消費者帶來(lái)經(jīng)濟損失。

　　

　　吳迪說(shuō)，即使雙方通過(guò)第三方支付平臺來(lái)完成交易，也會(huì )產(chǎn)生資金被挪用或未經(jīng)授權資金被劃撥的風(fēng)險。

　　

　　代購貨源渠道多元跨境或涉稅務(wù)問(wèn)題

　　

　　今年27歲的秦朗在上學(xué)時(shí)就開(kāi)始斷斷續續試水代購業(yè)務(wù)，起初多是依靠在國外的朋友幫忙購買(mǎi)，而他在國內負責客源和發(fā)貨。

　　

　　研究生畢業(yè)之后，因為找到的工作還算清閑，加之積累了一些美容顧問(wèn)資源，他開(kāi)始向國內專(zhuān)柜代購轉型，月銷(xiāo)售額超過(guò)30萬(wàn)元。

　　

　　據秦朗介紹，作為一名代購，他的貨源來(lái)自多個(gè)渠道：一部分從品牌線(xiàn)下專(zhuān)柜以商場(chǎng)活動(dòng)價(jià)進(jìn)行采購；一部分通過(guò)品牌的國內代理商進(jìn)行采購，同時(shí)他自己也是幾個(gè)品牌的授權經(jīng)銷(xiāo)商；只有極小部分依然通過(guò)朋友在國外采購；此外，他有時(shí)還會(huì )通過(guò)國內免稅店購買(mǎi)一些優(yōu)惠商品。

　　

　　秦朗說(shuō)，目前，出于疫情防控原因，境外物品通關(guān)時(shí)間比之前長(cháng)很多，加之海關(guān)抽檢、個(gè)人免稅額度限制、離島免稅政策趨嚴等變化，他現在的貨源主要是從專(zhuān)柜和品牌代理商處采購。

　　

　　他直言，在海關(guān)稅務(wù)問(wèn)題上，一些代購無(wú)疑是處在“灰色地帶”的。“無(wú)論是從國外免稅店采購之后，運到我國香港再清關(guān)至內地進(jìn)行銷(xiāo)售的大代購或者刷貨團隊，還是‘人肉’背貨或者直接走國際物流通關(guān)的小代購，都有走私的嫌疑。”

　　

　　值得注意的是，近年來(lái)，代購和稅務(wù)問(wèn)題、走私問(wèn)題掛鉤的并不在少數。2021年10月，上海市第三中級人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理一起走私化妝品案件，被告人王某、徐某某偷逃化妝品等貨物、物品應繳稅額共計425萬(wàn)余元。

　　

　　法院經(jīng)審理認為，王某、徐某某經(jīng)與他人通謀，采用在機場(chǎng)免稅店采購、不向海關(guān)申報偷運出海關(guān)監管區或選走無(wú)申報通道等方式走私涉案化妝品等貨物、物品，偷逃應繳稅額特別巨大，其行為均已構成走私普通貨物、物品罪。一審判處被告人王某有期徒刑10年，并處罰金150萬(wàn)元；判處被告人徐某某有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金100萬(wàn)元。

　　

　　吳迪告訴記者，比較傳統的代購，如委托出國的朋友代為購買(mǎi)奶粉等，之后再帶入境內，通過(guò)海關(guān)的時(shí)候，依照規定需要對攜帶物品進(jìn)行申報。根據2010年海關(guān)總署發(fā)布的54號公告，個(gè)人攜帶自用物品免征稅的額度降低為5000元。

　　

　　吳迪稱(chēng)，如果在這種情況下對超出額度標準的部分沒(méi)有進(jìn)行申報，就很可能會(huì )觸犯走私普通貨物等罪名。根據刑法第一百五十三條規定，在攜帶應申報關(guān)稅的貨物進(jìn)入境內的時(shí)候，偷逃應繳稅額情節嚴重的行為會(huì )被處罰。另外根據《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條規定，走私普通貨物、物品，偷逃應繳稅額在十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的，應當認定為刑法第一百五十三條第一款規定的“偷逃應繳稅額較大……”之規定，作為職業(yè)的代購賣(mài)家，要達到10萬(wàn)元的逃稅額是輕而易舉的，所以非常容易中招，觸犯該罪。

　　

　　監管力度有待強化法律規范仍須完善

　　

　　售賣(mài)假貨、涉嫌走私……日漸龐大的代購群體背后為何存在如此多的問(wèn)題？

　　

　　電子商務(wù)法規定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理市場(chǎng)主體登記，同時(shí)應當依法履行納稅義務(wù)。

　　

　　陳音江認為，目前代購的問(wèn)題主要體現在跨境代購方面：部分代購人員抱著(zhù)打法律“擦邊球”的僥幸心理，通過(guò)偽報、瞞報等手段獲取高額利潤；由于進(jìn)出境人員日趨頻繁，緝查范圍、數量都很大，所以緝查難度也很大；不排除個(gè)別代購主體為了謀取更多經(jīng)濟利益，故意代購或發(fā)售假冒偽劣產(chǎn)品。

　　

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，目前海外代購假貨多，實(shí)際上有些代購根本沒(méi)出過(guò)國，是在國內發(fā)售假貨。從事職業(yè)代購的個(gè)人也應當辦理市場(chǎng)主體登記，屬于電商經(jīng)營(yíng)者。根據電商法規定，對零星小額交易進(jìn)行了豁免，但是究竟什么算零星小額，目前還沒(méi)有細則，希望出臺法規予以明確。

　　

　　針對電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事代購行為，吳迪認為，未來(lái)我國仍需加強對其監督管理，如出臺專(zhuān)門(mén)法律強化電商平臺與市場(chǎng)監管部門(mén)的相關(guān)義務(wù)，完善海外代購中的信息披露、海外代購產(chǎn)品責任法律制度以及消費者的權利救濟制度。

　　

　　為進(jìn)一步規范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的代購行為，陳音江建議，完善相關(guān)法律法規，為代購經(jīng)營(yíng)者劃定經(jīng)營(yíng)紅線(xiàn)，為監管部門(mén)提供執法依據，為新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展提供保障；加大監管力度，對于一些違法違規的代購行為，要依據現有法律進(jìn)行嚴厲查處，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)曝光；消費者要理性看待代購業(yè)務(wù)，選擇正規代購渠道，認真簽訂代購合同，按照規定繳納稅款，遇到問(wèn)題依法維權。

　　

　　吳迪認為，對于從事代購的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，首先要制定準入標準，建立代購的注冊制度，這樣不僅有利于完善相關(guān)稅收體系，同時(shí)也將代購行為納入國家監管范疇中。政府市場(chǎng)監管部門(mén)應加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，“以網(wǎng)制網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)”，從而實(shí)現對網(wǎng)絡(luò )代購的有效監管。其次，市場(chǎng)監管部門(mén)應該聯(lián)合第三方網(wǎng)絡(luò )平臺，對代購中的產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等行為進(jìn)行監督管理。海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合建立跨境代購商誠信檔案，根據跨境代購商的各種行為信息源進(jìn)行信用評級，并向社會(huì )透明公開(kāi)，推進(jìn)社會(huì )信用管理。（記者孫天驕記者陳磊）