新華社北京9月23日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,深化電子電器行業(yè)管理制度改革,進(jìn)一步破除制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,對于更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術(shù)創(chuàng )新、培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,全流程優(yōu)化電子電器行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理。
《意見(jiàn)》部署了五方面改革舉措:一是優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準入管理制度。改革完善電子電器產(chǎn)品強制性認證制度,動(dòng)態(tài)調整強制性產(chǎn)品認證目錄;改革完善電信設備進(jìn)網(wǎng)許可制度,精簡(jiǎn)優(yōu)化進(jìn)網(wǎng)許可檢測項目,實(shí)行電信設備產(chǎn)品系族管理;優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準制度;推動(dòng)電子電器產(chǎn)品準入自檢自證;深化廣播電視設備器材入網(wǎng)認定制度改革。二是整合綠色產(chǎn)品評定認證制度。精簡(jiǎn)整合節能評定認證制度,在政府采購中按規定優(yōu)先采購或者強制采購通過(guò)節能低碳產(chǎn)品認證的產(chǎn)品;加快構建統一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系,除法律、行政法規、國務(wù)院決定明確規定外,各地區、各部門(mén)不得在綠色產(chǎn)品認證與標識體系之外設定和實(shí)施節能綠色方面的認定、認證、評比、評價(jià)、評選、標識等制度。三是完善支持基礎電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。加大基礎電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng )新支持力度,通過(guò)實(shí)行“揭榜掛帥”等機制,鼓勵相關(guān)行業(yè)科研單位、基礎電子企業(yè)承擔國家重大研發(fā)任務(wù);優(yōu)化基礎電子產(chǎn)品應用制度,動(dòng)態(tài)調整重點(diǎn)新材料首批次應用示范指導目錄、首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄;完善基礎電子產(chǎn)業(yè)投融資制度,發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導作用;加大基礎電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度。四是優(yōu)化電子電器行業(yè)流通管理制度。完善電子電器行業(yè)相關(guān)進(jìn)出口管理制度,延長(cháng)電子電器行業(yè)企業(yè)配套出口項目相關(guān)設備、儀器暫時(shí)出境的復運進(jìn)境期限,提升通關(guān)便利化水平;支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展,著(zhù)力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò )布局;規范管理電子電器行業(yè)商業(yè)測評活動(dòng)。五是加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管。嚴格落實(shí)放管結合要求,切實(shí)履行監管職責,督促生產(chǎn)者履行缺陷產(chǎn)品召回主體責任;完善電子電器產(chǎn)品監督管理規則,在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門(mén)、跨層級“雙隨機、一公開(kāi)”監管,實(shí)行重點(diǎn)監管,健全社會(huì )監督機制。
《意見(jiàn)》要求,各地區、各部門(mén)要充分認識深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重大意義,主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),健全工作機制,完善配套措施,確保各項改革舉措落地見(jiàn)效。
(責任編輯:張云文)