新華社北京11月18日電(記者趙文君)按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于市場(chǎng)監督管理綜合行政執法有關(guān)事項的通知》,市場(chǎng)監管總局近日印發(fā)了《市場(chǎng)監督管理綜合行政執法事項指導目錄》,各地市場(chǎng)監管部門(mén)將切實(shí)加強對市場(chǎng)監管領(lǐng)域行政處罰和行政強制事項的源頭治理,穩定市場(chǎng)預期,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
指導目錄明確執法事項名稱(chēng)和實(shí)施依據、明確法定實(shí)施主體、明確第一責任層級,主要梳理規范市場(chǎng)監管領(lǐng)域依據法律、行政法規設定的行政處罰和行政強制事項,以及部門(mén)規章設定的警告、罰款的行政處罰事項共861項,包括行政處罰830項、行政強制31項。
在建立健全配套制度機制方面,將逐一厘清與行政執法權相對應的責任事項,健全問(wèn)責機制,明確責任主體、問(wèn)責依據、追責情形和免責事由;結合實(shí)際制定統一的市場(chǎng)監管綜合行政執法程序規定,明確執法事項的工作程序、履職要求、辦理時(shí)限、行為規范等;制定簡(jiǎn)明易懂的行政執法履職要求及問(wèn)責辦法,探索形成可量化的綜合行政執法履職評估辦法。
據介紹,市場(chǎng)監管總局將梳理公布各地輕微免罰文件清單,對各地制定實(shí)施的從輕、減輕、免于行政處罰以及處罰裁量基準等相關(guān)制度文件清單分批公布,讓市場(chǎng)主體、群眾方便查詢(xún)、使用和監督。
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