這是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰的時(shí)代。
俄烏沖突延宕近兩年,加沙沖突驟然加劇,西非多國政變引發(fā)地區局勢緊張,美西方構筑“小院高墻”阻礙正常國際合作,全球變暖疊加極端天氣帶來(lái)更多災難……凸顯無(wú)序、混亂的全球之“熵”不斷增加。
這也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。
代表全球南方聲音的金磚國家、上海合作組織等機制實(shí)現擴員,共建“一帶一路”走過(guò)成果豐碩的十年,中東多國邁出和解步伐……“全球南方”這一誕生于上世紀60年代的概念,在剛剛過(guò)去的一年風(fēng)靡全球,被英國《金融時(shí)報》定為2023年年度詞,并且正逐漸超越曾經(jīng)的地理和地緣政治范疇。
因時(shí)而動(dòng),順勢而行;團結合作,共同發(fā)展。獨立自主的政治底色、發(fā)展振興的歷史使命、公道正義的共同主張是全球南方國家的共性。全球南方再覺(jué)醒,在崛起,在國際格局和世界秩序的變革中向光而行。
變革:新舊秩序在轉換
“2024年1月1日,世界重心發(fā)生轉移。”國際智庫三大洲社會(huì )研究所這樣判斷。
這一天,金磚合作機制擴員正式生效。今年,金磚國家將舉辦其有史以來(lái)規模最大的領(lǐng)導人會(huì )晤。俄羅斯總統普京將其視為“世界新秩序的出現”,伊朗總統萊希認為金磚朋友圈擴大“表明單邊思維正走向衰落”,埃及總統塞西期待“提高全球南方國家聲音,促進(jìn)發(fā)展中國家權益”。

2023年8月21日,在南非約翰內斯堡,行人走過(guò)金磚國家領(lǐng)導人第十五次會(huì )晤舉辦場(chǎng)所桑頓會(huì )展中心。新華社記者張譽(yù)東攝
“這是否意味著(zhù)一個(gè)新世界秩序的開(kāi)始?”美國智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì )等西方研究機構和媒體也紛紛發(fā)問(wèn)。
自大航海時(shí)代以來(lái),西方憑借對海洋的控制塑造世界,確立了以其為中心、由其主導的世界秩序,掌控規則制定權、資源分配權和國際話(huà)語(yǔ)權。今日之世界,多數南方國家仍受制于西方,美國則在這一不平等世界體系中掌握著(zhù)霸權。
公平合理的世界秩序應由各國共同塑造——這是眾多全球南方國家的共同心聲。美國前國務(wù)卿基辛格也在《世界秩序》一書(shū)中坦言:“歸根結底,所有國家最終必須要參與到世界秩序的構建過(guò)程當中。”世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站展望:2024年,世界將更趨多極化。
這是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。
變從經(jīng)濟實(shí)力來(lái)。
全球南方涵蓋亞非拉地區的廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體。這些地方曾長(cháng)期作為經(jīng)濟脆弱、發(fā)展落后的代名詞,對西方發(fā)達經(jīng)濟體存在依附關(guān)系。伴隨全球化進(jìn)程,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體群體性崛起,世界經(jīng)濟重心逐步向全球南方轉移。
金磚國家常被視為全球南方代表。根據英國橡果宏觀(guān)咨詢(xún)公司公布的統計數據,以購買(mǎi)力平價(jià)計算,擴員前的金磚國家國內生產(chǎn)總值(GDP)已經(jīng)超過(guò)七國集團。擴員后的金磚國家,將進(jìn)一步聚集全球南方力量,展現更強經(jīng)濟實(shí)力。
世界貿易組織最新報告認為,發(fā)達經(jīng)濟體仍是世界貿易的主要參與者,但不再占據主導地位。
變從國際議程來(lái)。
過(guò)去一年,全球南方成為各類(lèi)國際會(huì )議關(guān)注重點(diǎn)。一方面,全球南方國家更加注重增加在全球事務(wù)中的代表權和發(fā)言權:在第78屆聯(lián)合國大會(huì )期間,全球南方議題受到重點(diǎn)關(guān)注;《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì )致力于解決氣候資金問(wèn)題,回應了全球南方訴求。另一方面,出于焦慮和拉攏心態(tài),歐盟、七國集團等開(kāi)始將目光投向全球南方這一上升的新力量。慕尼黑安全會(huì )議創(chuàng )紀錄地邀請眾多全球南方國家代表參會(huì ),其出臺的報告數十次提及全球南方;七國集團峰會(huì )專(zhuān)門(mén)設定“加強與全球南方的聯(lián)系”議程。
變從西方失序來(lái)。
近年來(lái),英國“脫歐”,美國撕裂,西方民粹主義蔓延,種族矛盾、仇恨犯罪愈演愈烈,很多西方國家社會(huì )思潮紊亂失序,“后真相”“后秩序”等成為西方自我反思的高頻詞,一連串國際地緣政治沖擊令西方左支右絀,力不從心。
西方主導的舊秩序已跟不上時(shí)代腳步,發(fā)展中國家越來(lái)越清晰認識到這一點(diǎn),西方自身也開(kāi)始正視這一現實(shí)。英國劍橋大學(xué)王后學(xué)院院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家穆罕默德·埃里安撰文指出,現有秩序內部的緊張導致全世界對其有效性和合法性產(chǎn)生了更多懷疑。法國總統馬克龍表示,全球南方國家正迅速對西方失去信心。
自主:全球南方再覺(jué)醒
2023年12月12日,聯(lián)合國大會(huì )以壓倒性多數通過(guò)決議,要求在加沙地帶立即實(shí)現人道主義?;?。此前幾天,美國在安理會(huì )曾“一票否決”相關(guān)決議草案。
英國《衛報》報道,聯(lián)大投票結果凸顯美國“孤立”,而美國也低估了全球南方國家對“美式虛偽”的失望程度。美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站刊文說(shuō),非西方世界“在全球政治中正變成越來(lái)越強大、越來(lái)越果敢自信的利益攸關(guān)方”。
與此同時(shí),美西方在俄烏沖突和加沙沖突中暴露出的雙標和虛偽,引發(fā)越來(lái)越多不滿(mǎn),更加速了全球南方的覺(jué)醒。
再覺(jué)醒,是為了政治自主。
2023年,拉共體第七屆峰會(huì )通過(guò)《布宜諾斯艾利斯宣言》呼吁反對外來(lái)干涉;南美國家領(lǐng)導人會(huì )議排除外來(lái)壓力,重啟地區一體化進(jìn)程;“77國集團和中國”峰會(huì )通過(guò)《哈瓦那宣言》,呼吁提升發(fā)展中國家在全球決策機構中的代表性,推動(dòng)構建更包容、協(xié)調的全球經(jīng)濟治理格局;第78屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論期間,諸多發(fā)展中國家領(lǐng)導人表達對西方國家忽視、犧牲發(fā)展中國家利益的不滿(mǎn);非洲一些國家近年提出“第二次獨立”的政治主張,要求與推行新殖民主義的前宗主國決裂——12月22日,最后一批法國駐軍被迫撤離尼日爾……
巴西前外交部長(cháng)塞爾索·阿莫林說(shuō):“世界不能再被七國集團頤指氣使。”埃及開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)客座教授賈邁勒·扎希爾表示,如今可以清晰聽(tīng)到全球南方國家拒絕美西方霸權和單極秩序的聲音。
再覺(jué)醒,是為了發(fā)展自主。
長(cháng)期以來(lái),全球南方不僅在經(jīng)濟上受制于西方,對于現代化道路的理解也被西方理論所鉗制。然而,中國式現代化打破了西方對現代化理論和實(shí)踐的壟斷,給全球南方樹(shù)立了自主發(fā)展的典范。
“如果有中國發(fā)展現代化的方式,那么肯定也有尼日利亞的方式,有南非的方式。如果有中國特色發(fā)展道路,那么肯定也有肯尼亞特色的發(fā)展道路。”尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說(shuō)。
南非制定“經(jīng)濟重建和復蘇計劃”,津巴布韋規劃“2030愿景”,埃塞俄比亞提出“發(fā)展型國家”理論,非洲大陸自由貿易區已正式實(shí)施,非洲經(jīng)濟一體化和區域經(jīng)濟融合加速推進(jìn);拉美主要經(jīng)濟體發(fā)起南美洲共同貨幣倡議;共建“一帶一路”十年碩果滿(mǎn)滿(mǎn),第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇匯聚150多個(gè)國家代表,絕大多數是南方國家……
“我們自主選擇發(fā)展道路,共同捍衛發(fā)展權利,共同走向現代化,代表著(zhù)人類(lèi)社會(huì )前進(jìn)方向,必將深刻影響世界發(fā)展進(jìn)程。”習近平主席在金磚國家領(lǐng)導人第十五次會(huì )晤上的這番話(huà)不僅闡明了金磚機制的時(shí)代意義,也表明了中國作為最大發(fā)展中國家與其他全球南方國家團結協(xié)作、自主發(fā)展的決心。
再覺(jué)醒,還為了精神自主。
2023年11月,加納首都阿克拉,來(lái)自非盟和加勒比共同體的代表一致同意,建立一個(gè)全球賠償基金,以推動(dòng)歐洲國家對跨大西洋奴隸貿易期間被奴役的非洲人正式道歉及賠償。
俄羅斯外交和國防政策委員會(huì )主席費奧多爾·盧基揚諾夫說(shuō),非洲反對“新殖民主義”的思潮已不再停留于口頭,非洲正經(jīng)歷“又一次覺(jué)醒”。美國《外交政策》雜志刊文指出,貧窮國家越來(lái)越多地告訴富裕國家:“你們的優(yōu)先事務(wù)不會(huì )對我們更重要,除非我們的優(yōu)先事務(wù)對你們變得更重要。”
昔日被凌辱、被欺負、被輕視的國家再度覺(jué)醒,全球南方成為一個(gè)重要時(shí)代符號。絲路精神、金磚精神、烏班圖精神……這些都為全球南方攜手共進(jìn)提供了精神動(dòng)力。
正如阿聯(lián)酋《海灣新聞報》所說(shuō),全球南方并非一個(gè)同質(zhì)化的實(shí)體,而是集體行動(dòng)的號角。
同行:南南合作共向未來(lái)
20年前,聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署發(fā)布《打造全球南方》報告,明確將中國列為全球南方國家。
2023年8月,習近平主席向金磚國家工商論壇閉幕式發(fā)表致辭時(shí)說(shuō):“作為發(fā)展中國家、‘全球南方’的一員,我們始終同其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運,堅定維護發(fā)展中國家共同利益,推動(dòng)增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權。”
中國與大多數南方國家有著(zhù)相似的歷史遭遇和奮斗歷程,都是從反對殖民主義、霸權主義的斗爭中走出來(lái)、站起來(lái)的。中國始終推動(dòng)全球南方并肩同行,堅持獨立自主,共享機遇和成果,守護公道正義,踐行真正的多邊主義,共筑全球南方命運共同體。
筑和平穩定之錨——
2023年3月10日,沙特和伊朗結束北京對話(huà),中國、沙特、伊朗三國代表在釣魚(yú)臺國賓館會(huì )見(jiàn)大廳緊緊握手。4月6日,在中方見(jiàn)證下,沙伊兩國在北京簽署聯(lián)合聲明,宣布即日起恢復外交關(guān)系。
和平穩定是全球南方國家實(shí)現更好發(fā)展的條件。中東地區長(cháng)期深陷沖突動(dòng)蕩,發(fā)展缺乏應有的和平環(huán)境。中國推動(dòng)沙伊和解,給地區未來(lái)穩定與繁榮帶來(lái)福音。
在烏克蘭危機問(wèn)題上,中方積極勸和促談,提出“四個(gè)應該”“四個(gè)共同”“三點(diǎn)思考”,發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場(chǎng)》文件。
就加沙問(wèn)題,中方發(fā)布《中國關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件》,推動(dòng)安理會(huì )通過(guò)關(guān)于加沙人道局勢的第2712號決議。阿拉伯、伊斯蘭國家外長(cháng)聯(lián)合代表團將中國作為加沙沖突國際斡旋的首站,表明對中國的高度信任……
委內瑞拉國際關(guān)系問(wèn)題專(zhuān)家塞爾希奧·羅德里格斯·格爾芬施泰因這樣形容:“一股新風(fēng)從中國吹來(lái)……北京努力緩解緊張局勢,為全球和平與發(fā)展作出真正和重大的貢獻。”
揚合作發(fā)展之帆——
14億多中國人整體邁進(jìn)現代化社會(huì ),本身就是人類(lèi)發(fā)展史上的里程碑。中國不僅為全球南方國家推進(jìn)現代化樹(shù)立榜樣,而且始終將南南合作作為對外合作的優(yōu)先方向,不斷增強對南南合作的投入力度,通過(guò)推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議,不斷拓展全球南方發(fā)展空間。
中國向160多個(gè)國家提供發(fā)展援助,同150多個(gè)國家攜手共建“一帶一路”,建立中國-東盟合作機制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等“1+N”南南多邊合作平臺,創(chuàng )設總額為40億美元的“全球發(fā)展和南南合作基金”,在埃塞俄比亞、巴基斯坦等近60個(gè)國家實(shí)施130多個(gè)項目,涵蓋減貧、糧食安全、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域,同100多個(gè)國家和國際組織共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作,攜手各方構建發(fā)展共同體……
聯(lián)合國南南合作辦公室主任迪瑪·哈提卜表示,中國對南南合作和三方合作的堅定支持,以及在消除極端貧困方面的成功,為相關(guān)各國樹(shù)立榜樣并帶來(lái)啟示。
乘多彩文明之舟——
回望近代歷史,隨著(zhù)西方資本主義國家在全球擴張,西方文明占據強勢地位,進(jìn)而以所謂“文明優(yōu)越論”“種族優(yōu)越論”等進(jìn)行殖民,大量全球南方國家文明被壓制、同化甚至消失。
“全球南方的文明、所有的文明,都有被傾聽(tīng)和代表的權利。”英國學(xué)者馬丁·雅克撰文說(shuō)。
文明有多種顏色,世界需要多種聲音。正如習近平主席在2023年金磚國家工商論壇閉幕式上的致辭中說(shuō):“多姿多彩是人類(lèi)文明的本色。正因為各國歷史、文化、制度不盡相同,才需要交流互鑒、取長(cháng)補短、共同進(jìn)步。”
這些年來(lái),中國舉辦亞洲文明對話(huà)大會(huì )、中國-中亞峰會(huì )等,拓展文明對話(huà)空間;與烏茲別克斯坦合作修復希瓦古城,幫助柬埔寨吳哥古跡保護修復,援助尼泊爾完成神廟建筑群文物本體維修,喚醒文明與歷史的記憶;實(shí)施“文化絲路”計劃,舉辦“阿拉伯藝術(shù)節”,與突尼斯共同舉辦“文明大講堂”等,傳播不同文明之美;提出全球文明倡議,倡導尊重世界文明多樣性、弘揚全人類(lèi)共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng )新、加強國際人文交流合作,貢獻文明的公共產(chǎn)品……中國以開(kāi)放胸懷推動(dòng)不同文明交流互鑒,攜手各方共促人類(lèi)文明進(jìn)步,在多彩文明的交融中推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
哈薩克斯坦科技與高等教育部研究委員會(huì )東方學(xué)研究所研究員艾爾肯·巴依達洛夫說(shuō),中國“讓世界文明百花園更加豐富多彩”。
“中國人民深知和平的珍貴,我們愿同國際社會(huì )一道,以人類(lèi)前途為懷、以人民福祉為念,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,建設更加美好的世界。”習近平主席在發(fā)表的二〇二四年新年賀詞中再度向世界作出真誠承諾。
天下大勢,浩浩湯湯。世界百年未有之大變局正加速演進(jìn),全球不穩定性不確定性顯著(zhù)上升。在這個(gè)變亂交織的時(shí)代,全球南方正在覺(jué)醒,攜手應對挑戰,尋求共同繁榮,推動(dòng)世界向著(zhù)和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明未來(lái)前行。
(責任編輯:鄭文)