記者從甘肅省政府新聞辦日前舉行的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,甘肅省平安建設領(lǐng)域第一部綜合性地方法規——《甘肅省平安建設條例》將于今年12月1日起正式施行。
平安建設事關(guān)國家安全、社會(huì )安定、人民安寧。省人大常委會(huì )將《甘肅省平安建設條例》列為2023年度重點(diǎn)立法項目,根據地方立法規范要求,由省委政法委負責前期起草,省人大監察和司法委員會(huì )提請省人大常委會(huì )會(huì )議審議。條例從起草到出臺,經(jīng)過(guò)了前期調研、草案稿的起草、修改完善形成法規議案、常委會(huì )審議通過(guò)四個(gè)階段。
據介紹,《條例》分為七章,共七十一條,包括總則、風(fēng)險防范與矛盾化解、重點(diǎn)防控與治理、公共安全保障、基層治理與社會(huì )參與、監督與獎懲和附則?!稐l例》貫徹中央精神、體現法治要求,理順體制機制、明晰各方責任,強化源頭治理、主動(dòng)防范風(fēng)險,堅持問(wèn)題導向、回應群眾關(guān)切,踐行共治理念、鼓勵社會(huì )參與,強化剛性約束、壓實(shí)領(lǐng)導責任,是一部既體現甘肅特色又符合時(shí)代特征的地方性法規。
《條例》首次明確了平安建設的主要任務(wù),首次明確了承擔平安建設組織協(xié)調職能機構的職責,進(jìn)一步明確了各級人民政府、各相關(guān)部門(mén)在防范化解矛盾風(fēng)險、加強重點(diǎn)防控、維護公共安全、創(chuàng )新社會(huì )治理等方面的職責任務(wù),著(zhù)力構建權責明晰、高效聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、上下貫通的工作體系,推動(dòng)各方形成齊抓共管合力,共同做好平安建設工作。
聚焦平安建設中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)和影響群眾安全感的突出問(wèn)題,《條例》對治安安全、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò )綜合治理、防范化解金融風(fēng)險、打擊整治新型網(wǎng)絡(luò )犯罪、校園安全、醫療機構安全、預防未成年人違法犯罪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全、道路交通安全、物流寄遞安全、突發(fā)公共衛生事件監測預警處置、常態(tài)化掃黑除惡等專(zhuān)項治理和重點(diǎn)監管作出相應規定,明確對平安建設重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施重點(diǎn)治理,對突出問(wèn)題實(shí)施掛牌整治。
《條例》堅持共建共治共享導向,明確承擔平安建設協(xié)調職責的機構建立健全矛盾糾紛多元調處化解平臺,整合資源力量,推動(dòng)矛盾糾紛一窗口受理、一站式服務(wù)、一攬子解決。鼓勵村(居)民委員會(huì )創(chuàng )新群眾協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,暢通訴求表達,完善自治機制;鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、群團組織、社會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等參與平安建設,以形成多方主體有序參與并發(fā)揮作用的基層治理架構。
《條例》的生命和權威在于實(shí)施。省委政法委將切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、統籌協(xié)調、督辦落實(shí)作用,廣泛開(kāi)展學(xué)習宣傳,全面推進(jìn)組織實(shí)施,切實(shí)強化跟蹤問(wèn)效,在全社會(huì )營(yíng)造學(xué)習條例、宣傳條例、貫徹條例的濃厚氛圍。
(責任編輯:陳冬梅)