“轉作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓項目增強發(fā)展動(dòng)力”主題系列新聞發(fā)布會(huì )——省稅務(wù)局專(zhuān)場(chǎng)

　　

　　大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）為集中反映全省各地各部門(mén)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極舉措，展現以實(shí)際行動(dòng)奮力推進(jìn)中國式現代化甘肅實(shí)踐的生動(dòng)場(chǎng)景，省政府新聞辦策劃舉行“轉作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓項目增強發(fā)展動(dòng)力”主題系列新聞發(fā)布會(huì )，12月8日為系列發(fā)布會(huì )第八場(chǎng)——省稅務(wù)局專(zhuān)場(chǎng)。省稅務(wù)局總會(huì )計師李永剛介紹甘肅稅務(wù)提升站位，創(chuàng )新舉措，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，持續推進(jìn)辦稅繳費服務(wù)提質(zhì)增效的相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì )的還有省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心主任李建勤，省稅務(wù)局納稅服務(wù)處副處長(cháng)賴(lài)湘蓉。

　　

　　甘肅省稅務(wù)局總會(huì )計師李永剛介紹甘肅稅務(wù)提質(zhì)增效的相關(guān)情況。

　　

　　今年以來(lái)，甘肅省稅務(wù)系統緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院、省委省政府和稅務(wù)總局決策部署，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，全面貫徹落實(shí)省委省政府“三抓三促”行動(dòng)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”工作要求，以納稅人繳費人所盼為稅務(wù)人所向，有力推進(jìn)全省稅收營(yíng)商環(huán)境攻堅突破、優(yōu)化升級。

　　

　　一、稅費優(yōu)惠直達快享，激發(fā)活力促發(fā)展

　　

　　今年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院部署了一系列延續優(yōu)化創(chuàng )新實(shí)施的稅費優(yōu)惠政策，甘肅稅務(wù)立足本省實(shí)際，提升站位，創(chuàng )新舉措，堅決落實(shí)各項稅費優(yōu)惠政策，在有效穩預期強信心的同時(shí)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)全省經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　

　　一是稅費優(yōu)惠政策落實(shí)落細。省委省政府統籌帶動(dòng)，稅務(wù)財政等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)支持科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳等各項稅費優(yōu)惠政策，確保應享盡享、應退盡退，讓稅費優(yōu)惠“真金白銀”加速落到企業(yè)口袋。2023年1-10月，全省新增減稅降費及退稅緩費185.2億元，其中，留抵退稅80.6億元，其他政策104.6億元；制造業(yè)及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)是享受優(yōu)惠占比最大的行業(yè)，新增減稅降費及退稅緩費73.2億元，占比39.5%；中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費及退稅緩費123.5億元，占比66.7%。

　　

　　二是精準推送“政策找人”。利用稅收大數據，為納稅人立體“畫(huà)像”，開(kāi)展“場(chǎng)景化、精細化、遞進(jìn)式、組合式”稅費政策精準推送。稅費政策出臺后，通過(guò)電子稅務(wù)局第一時(shí)間開(kāi)展個(gè)性化政策速遞；在申報享受稅費政策前，精準匹配不同企業(yè)，多渠道推送政策提醒；在業(yè)務(wù)辦理中，通過(guò)電子稅務(wù)局、電票平臺提供辦理指引、自動(dòng)計算和自動(dòng)預填服務(wù)；在申報期結束前，向尚未申報享受的財務(wù)負責人推送享受提醒、風(fēng)險告知；在申報期結束后，向逾期尚未辦理申報的法人代表推送提醒信息，“政策找人”更顯溫度，更有精度。截至目前，已累計推送稅費政策89批次、278.69萬(wàn)戶(hù)次，首次精準推送成功率達98.1%。

　　

　　三是“幸福兩單”直通快達。逐戶(hù)智能歸集應享政策“幸福菜單”，精確計算納稅人已享受優(yōu)惠政策和減免金額，自動(dòng)生成已享政策“幸福賬單”，納稅人登錄電子稅務(wù)局即可查閱。截至11月底，全省共推送“幸福兩單”88.38萬(wàn)戶(hù)次，1022.15萬(wàn)條，助力企業(yè)算清政策“明白賬”，算準政策“紅利賬”，算細發(fā)展“效應賬”。

　　

　　二、便民春風(fēng)四季常在，惠企利民辦實(shí)事

　　

　　一是打好便民春風(fēng)組合牌。連續第十年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出5批次109條便民辦稅繳費服務(wù)舉措；連續第三年聯(lián)合省工商聯(lián)開(kāi)展“春雨潤苗”專(zhuān)項行動(dòng)，今年先后推出3大類(lèi)12項行動(dòng)措施。與市場(chǎng)監管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)季”“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”等活動(dòng)。出臺“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育提升7方面25條措施，為全省462戶(hù)“專(zhuān)精特新”和61戶(hù)“小巨人”中小企業(yè)建立“一戶(hù)一冊”成長(cháng)檔案，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng )新動(dòng)力和活力、推動(dòng)企業(yè)轉型升級。前三季度，全省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)稅收增速超40%，科技創(chuàng )新動(dòng)能加速明顯。

　　

　　二是著(zhù)力破解辦稅繳費疑難事。堅持以納稅人繳費人為中心，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，結合主題教育，開(kāi)展“千人進(jìn)千企隴稅春風(fēng)行”大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)，幫助解決經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”問(wèn)題802個(gè)。上線(xiàn)電子稅務(wù)局“跨屬期更正申報”功能，通過(guò)“網(wǎng)報+機審+幫辦”破解線(xiàn)上辦理跨屬期更正申報難題。電子稅務(wù)局與省市監部門(mén)系統對接，實(shí)現個(gè)人股權轉讓個(gè)稅完稅憑證查驗“一件事一次辦”；依托“非稅互聯(lián)互通”平臺，實(shí)現人防地下室易地建設費、森林植被恢復費、土地出讓金等非稅核定、申報、繳費“一件事一次辦”。

　　

　　三是信用修復助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng )推“碼上問(wèn)需—專(zhuān)崗接收—迅速響應”信用問(wèn)需“稅直達”服務(wù)新模式。與工商聯(lián)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推出民營(yíng)企業(yè)納稅信用合規建設指引。依托電子稅務(wù)局，建立覆蓋開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、注銷(xiāo)等全生命周期涉稅信用指標，完善“動(dòng)態(tài)提醒、修復引導、精準推送”的納稅信用失分預警機制。建立季度納稅信用健康體檢制度，優(yōu)化線(xiàn)上修復、全程輔導，鼓勵自我糾錯、重塑信用，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大厚植“誠信沃土”，幫助眾多企業(yè)在稅費服務(wù)、融資授信、項目管理、招投標等多領(lǐng)域享受到優(yōu)惠便利。

　　

　　四是“銀稅互動(dòng)”化解企業(yè)融資難題。將納稅信用轉化為信貸信用，全鏈條深化“以信獲貸”。聯(lián)動(dòng)全省21家銀行業(yè)金融機構推出“稅e貸”等42款“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品，實(shí)現稅務(wù)+銀行“一站式”辦理“銀稅互動(dòng)”貸款，持續提高民營(yíng)企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度，讓融資訴求“有門(mén)有路”。今年1-11月通過(guò)“銀稅互動(dòng)”為全省8.27萬(wàn)戶(hù)次中小微企業(yè)發(fā)放貸款746億元，同比增長(cháng)20.1%，為企業(yè)注入了源頭活水。

　　

　　三、精確執法彰顯溫度，營(yíng)商環(huán)境更公平

　　

　　一是規范稅收執法行為。聯(lián)合發(fā)布《西北五?。▍^）稅務(wù)行政處罰裁量基準》，統一的裁量基準涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查等7大類(lèi)52個(gè)事項，并區分情況運用“首違不罰”“定額+幅度”處罰，體現“柔性執法有溫度”。

　　

　　二是推進(jìn)涉稅爭議化解。大力推動(dòng)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設，構建以精細服務(wù)和精準監管為抓手，以“一線(xiàn)首席負責、團隊智庫支撐、省市縣三級聯(lián)動(dòng)”為核心的矛盾化解工作機制。聯(lián)合省司法廳，授牌“甘肅省‘楓橋式’調解組織”2個(gè)，各地聯(lián)合市級司法局聯(lián)合授牌20個(gè)，累計處理稅費爭議1022條，實(shí)現矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧。

　　

　　三是打擊涉稅違法犯罪。聚焦精準打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”，精準打擊涉稅重大案件和職業(yè)化犯罪團伙，進(jìn)一步完善稅務(wù)、公安等七部門(mén)聯(lián)合常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅工作機制，協(xié)同打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)，開(kāi)展涉稅典型案件常態(tài)化曝光。

　　

　　四、破除壁壘開(kāi)放共享，有效助力雙循環(huán)

　　

　　一是服務(wù)融入全國統一大市場(chǎng)。印發(fā)《服務(wù)甘肅加快融入全國統一大市場(chǎng)若干措施》，從破除辦事堵點(diǎn)、區域限制、機制障礙、部門(mén)壁壘等4個(gè)方面出臺20條措施。推動(dòng)開(kāi)具完稅證明等業(yè)務(wù)跨省通辦，優(yōu)化中小企業(yè)跨省遷移辦理流程，深化拓展跨省異地電子繳稅。推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”，提供新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，優(yōu)化大企業(yè)定制性納稅服務(wù)，服務(wù)高水平對外開(kāi)放促進(jìn)跨境投資貿易，一體融通稅費服務(wù)、執法、監管、共治鏈條，保障甘肅加快融入全國統一大市場(chǎng)稅路暢通。

　　

　　二是“管家服務(wù)”全周期護航重點(diǎn)項目。聚焦引大引強引頭部，服務(wù)全省加快發(fā)展和招商引資大局，針對全省各級政府列示重點(diǎn)項目，建立完善“項目管家”數據管理平臺，為省市縣三級6174個(gè)重點(diǎn)項目提供“管家式”服務(wù)，形成“領(lǐng)導包抓對接、管家跟蹤服務(wù)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)跟進(jìn)、服務(wù)提速提效”服務(wù)機制。運用“全國納稅人供應鏈查詢(xún)”，積極為126戶(hù)納稅人牽線(xiàn)搭橋，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)對接2.04億元，有效助力延鏈、補鏈、強鏈。

　　

　　三是推進(jìn)開(kāi)放共享。聚焦高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”稅收服務(wù)，助力高水平對外開(kāi)放，深度融入稅務(wù)總局“稅路通”服務(wù)品牌矩陣，舉辦“‘走出去’企業(yè)高層對話(huà)暨‘稅路通·絲路行’品牌發(fā)布”活動(dòng)，推動(dòng)隴企在“一帶一路”上揚帆遠航。落實(shí)出口退稅服務(wù)監管新機制，持續推進(jìn)出口退稅“提速辦”“加速退”，前10個(gè)月累計辦理退（免）稅4.34億元，一、二類(lèi)出口企業(yè)正常出口退（免）稅平均辦理時(shí)間壓縮在2個(gè)工作日以?xún)?，與去年相比提速30%。

　　

　　下一步，我們將繼續深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，認真貫徹落實(shí)省委省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，持續推進(jìn)辦稅繳費服務(wù)提質(zhì)增效，更好以稅收現代化服務(wù)中國式現代化，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻隴稅力量。
 

　　

　　記者問(wèn)答

　　

　　省廣電總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天，稅務(wù)部門(mén)對于12366熱線(xiàn)只能咨詢(xún)不能辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題，如何破解？

　　

　　省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心主任李建勤：近年來(lái)，隨著(zhù)稅收征管改革的深入和“非接觸式”服務(wù)的推進(jìn)，納稅人對通過(guò)線(xiàn)上方式獲取信息、解決問(wèn)題的要求將越來(lái)越高，一是納稅人在線(xiàn)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，希望能夠同步解決問(wèn)題；二是稅務(wù)人通過(guò)電話(huà)交流，雖然能夠準確掌握納稅人的問(wèn)題，但無(wú)法精準提供在線(xiàn)幫助；三是納稅人不斷增長(cháng)的服務(wù)需求與稅務(wù)機關(guān)有限的服務(wù)資源之間存在矛盾。

　　

　　針對這些問(wèn)題，我局堅持以納稅人繳費人為中心，深入推進(jìn)現代化稅費服務(wù)體系建設，創(chuàng )新推出征納互動(dòng)服務(wù)，成立16個(gè)市級稅費服務(wù)支持中心、95個(gè)縣級稅費服務(wù)支持團隊，全省有259名人員從事專(zhuān)職互動(dòng)服務(wù)、7222名人員提供云端支持。征納互動(dòng)的“精準推送、智能交互、辦問(wèn)協(xié)同、全程互動(dòng)”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，將智能、高效、精準、便捷的互動(dòng)融入稅費服務(wù)的全過(guò)程，推動(dòng)稅費業(yè)務(wù)辦理從“線(xiàn)下辦”到“云服務(wù)”轉變，政策信息推送從“全覆蓋”到“精準達”轉變，從“最多跑一次”到“一次都不跑”轉變，打破咨詢(xún)渠道和辦理渠道壁壘，實(shí)現“問(wèn)中有辦”“辦中能問(wèn)”“辦問(wèn)協(xié)同”，切實(shí)解決急難愁盼問(wèn)題，持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　

　　同時(shí)，我們積極與工商銀行甘肅分行合作，通過(guò)工行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自助終端推廣應用征納互動(dòng)服務(wù)，打造“10分鐘辦稅繳費服務(wù)圈”，實(shí)現“稅務(wù)+金融”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的雙重聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)線(xiàn)上征納互動(dòng)全覆蓋、線(xiàn)下辦稅繳費就近辦、稅費優(yōu)惠政策即時(shí)推、銀稅互動(dòng)服務(wù)再深化，持續降低辦稅繳費成本，有效提升辦稅繳費服務(wù)體驗。征納互動(dòng)服務(wù)上線(xiàn)以來(lái)，在線(xiàn)互動(dòng)共計55.46萬(wàn)人次，其中智能咨詢(xún)占80%，共計辦理業(yè)務(wù)12403條，受到納稅人繳費人歡迎。

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：近期延續優(yōu)化完善的各項稅費政策項目多、涉及領(lǐng)域廣，企業(yè)比較關(guān)注政策能否精準推送、直達快享，請介紹一下稅務(wù)部門(mén)是如何確保“人找政策”向“政策找人”轉變的？

　　

　　李建勤：為落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，我局創(chuàng )推“12345”稅費政策精準推送工作機制，進(jìn)一步提升精細服務(wù)質(zhì)效。“1”是設計“一政策一方案”的推送任務(wù)管理表，統籌推送任務(wù)；“2”是以納稅人繳費人服務(wù)訴求和稅費管理工作需求為雙輪驅動(dòng)，豐富推送內容；“3”是從內部、外部、審計三個(gè)維度獲取數據，為“企業(yè)畫(huà)像”，細分推送對象；“4”是建成基礎庫、應享庫、已享庫、風(fēng)險庫，優(yōu)化推送策略；“5”是打造“數據匯聚-行為畫(huà)像-需求預判-定點(diǎn)推送-跟蹤反饋”閉環(huán)管理機制，提升推送質(zhì)效。

　　

　　截至目前，已累計推送稅費政策89批次、涉及納稅人繳費人278.69萬(wàn)戶(hù)次。依托“12345”精準推送機制，有效推動(dòng)了國家稅費政策的落地過(guò)程實(shí)現“人找政策”向“政策找人”的轉變，稅務(wù)部門(mén)政策推送的方法實(shí)現了“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變，納稅人了解掌握政策的方式實(shí)現了“海量搜索”向“一鍵知悉”的轉變。

　　

　　甘肅經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：剛才講到，全省稅務(wù)系統走好新時(shí)代群眾路線(xiàn)，大力開(kāi)展新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設，請介紹一下具體情況。

　　

　　省稅務(wù)局納稅服務(wù)處副處長(cháng)賴(lài)湘蓉：今年以來(lái)，甘肅稅務(wù)將新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設作為推動(dòng)主題教育落地見(jiàn)效的重要抓手，聚焦主業(yè)，將矛盾化解在一線(xiàn)，將風(fēng)險防控在一線(xiàn)，努力將新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所創(chuàng )建成果轉化為納稅人繳費人辦實(shí)事解難題的實(shí)際成效，推進(jìn)縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設走深走實(shí)。此項工作得到了甘肅省委書(shū)記胡昌升充分肯定和表?yè)P。

　　

　　一是高位推動(dòng)，聚焦主業(yè)抓落實(shí)。9月8日，全省稅務(wù)系統召開(kāi)了由15個(gè)市（州、區）局一把手局長(cháng)參加的現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，省局黨委書(shū)記、局長(cháng)管振江明確提出今年年底前，每個(gè)縣（區）局都要有一個(gè)以上的“楓橋式”稅務(wù)所。省局統籌部署、市局細化安排、縣區局創(chuàng )新落實(shí)，按照打造一批、帶動(dòng)一批、培育一批的方式，省市縣三級聯(lián)動(dòng)，上下一盤(pán)棋，遞進(jìn)式推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設，到2025年年底前，實(shí)現“楓橋式”稅務(wù)分局在全省范圍的全覆蓋。

　　

　　二是雙輪驅動(dòng)，矛盾爭議高效化解。結合我省稅收工作實(shí)際，提出了“2+3”的工作機制，確保矛盾爭議在基層一線(xiàn)高效化解。“2”就是雙輪驅動(dòng)。一方面抓精細服務(wù)，堅持以納稅人繳費人為中心，全面落實(shí)便利化服務(wù)舉措，大力推進(jìn)“非接觸式”辦稅，持續提升納稅人繳費人獲得感和滿(mǎn)意度；另一方面抓精準監管，建立健全以“信用+風(fēng)險”為基礎的新型監管機制，開(kāi)展風(fēng)險預警提示提醒，進(jìn)一步降低稅收風(fēng)險。精細服務(wù)與精準監管兩手并重，雙輪驅動(dòng)源頭防范矛盾爭議。“3”就是“一線(xiàn)首席負責、團隊智庫支撐、省市縣三級聯(lián)動(dòng)”矛盾化解工作機制。各級稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局等機構作為矛盾爭議化解的一線(xiàn)，首位接訴人即為首席負責人，接訴后全程負責跟辦。加強與社區街道、派出所、中介組織等協(xié)作，打造社會(huì )化稅費爭議調解團隊，多方協(xié)作推動(dòng)矛盾爭議精準調處?；鶎右痪€(xiàn)遇到無(wú)法解決的矛盾爭議，依托稅費服務(wù)快反機制依序上報解決。確保小事不出分局，大事不出縣區局，矛盾不上交。

　　

　　三是建章立制，明確標準創(chuàng )品牌。制定了《新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設標準》，細化47項具體任務(wù)標準、68項評價(jià)指標，制度化、規范化、標準化推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設。目前，已經(jīng)建成新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所123個(gè)，聯(lián)合省司法廳，授牌“甘肅省‘楓橋式’調解組織”2個(gè)，各地聯(lián)合市級司法局聯(lián)合授牌20個(gè)，累計處理稅費爭議1022條。