新華社西寧11月17日電題：生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展——青海西寧“創(chuàng )城”走出綠色發(fā)展新路
新華社記者陳凱、顧玲、趙雅芳
“西寧城開(kāi)下的郁金香，扮靚了夏都風(fēng)光，中國故事我來(lái)唱，金鳳凰展開(kāi)了翅膀……”一曲青?；▋罕磉_出老百姓對西寧創(chuàng )建全國文明城市的喜悅。
青海省西寧市將踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿整個(gè)精神文明建設，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為指南，以“為民、惠民、靠民”為理念，著(zhù)力提升市民文明素質(zhì)、改革城市管理、治理城市環(huán)境，探索出一條在生態(tài)脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達地區實(shí)現城市科學(xué)、綠色發(fā)展的新路，讓西寧市容煥然一新，百姓生活舒適愜意，城市發(fā)展迸發(fā)活力。
“服務(wù)下沉”惠民生讓群眾擁有更多獲得感
今年7月，家住西寧市小橋社區的38歲單親媽媽索兆英和上初中的女兒喜氣洋洋地搬進(jìn)了公租房。
索兆英因患精神疾病失去勞動(dòng)能力，和女兒靠低保金維持生計。2015年4月，索兆英準備申請公租房。當她聽(tīng)說(shuō)申請一套公租房要蓋八個(gè)章時(shí)，一下子泄了氣：記不清事、認不了路，該怎么辦申請？
登門(mén)慰問(wèn)、代辦事務(wù)……索兆英從來(lái)沒(méi)想過(guò)，從申報、初審到復審、分房，社區代辦員王娟全程幫她辦理了手續，讓她順利搬進(jìn)新居。
“創(chuàng )城為民、創(chuàng )城惠民，老百姓需要實(shí)實(shí)在在的東西，作為創(chuàng )建文明城市的最基層單元，我們社區就是要為老百姓辦實(shí)事，讓‘為民’‘惠民’見(jiàn)到實(shí)效。”西寧市城北區小橋大街辦事處小橋社區居委會(huì )黨委書(shū)記、社區主任代素英說(shuō)。
近年來(lái)，西寧市推進(jìn)城市管理重心下移、職能下沉，將市容環(huán)境衛生管理、環(huán)境保護管理、交通管理等23項城市管理事權下放到街道辦事處。
夜晚，記者在西寧市城中區莫家街看到，街道綜合執法隊伍的最基層站點(diǎn)——“24小時(shí)平安在線(xiàn)”綜合執法指揮中心平臺的警務(wù)車(chē)警燈長(cháng)亮，全天候執勤。目前，西寧市在15個(gè)街道辦事處成立城管綜合執法指揮中心，并從公安、民政、交通等部門(mén)抽調了74名執法人員派駐各街道綜合執法指揮中心。
西寧市委宣傳部長(cháng)、創(chuàng )城領(lǐng)導小組辦公室主任王霞說(shuō)，這些舉措密切了黨群關(guān)系，增強了黨和政府的公信力，讓群眾有了更多的安全感、獲得感和幸福感。
同心掬得滿(mǎn)庭芳綠水青山打造城市金名片
清澈的人工湖邊蘆葦飄蕩、水草豐茂，沿著(zhù)木棧道一路前行，一邊是清秀的湖水，另一邊是茵茵綠地……過(guò)去臟亂的城中村、擱置的建筑用地，如今已變成綠地和景觀(guān)公園，成了群眾休閑健身的好去處。
作為一個(gè)生態(tài)脆弱、資源貧乏的城市，西寧的未來(lái)在于綠色發(fā)展。
“退路、退建給市民，為城市空間留白。”西寧市綠色發(fā)展委員會(huì )主任劉波告訴記者，“我們拿出土地搞綠化，給市民良好的空氣和環(huán)境。西寧市甘河工業(yè)園區已規劃6540畝工業(yè)用地準備建設園林博覽園；西寧還要打造217平方公里西堡森林公園……”
“生態(tài)似水，發(fā)展如舟。”西寧市創(chuàng )建文明城市與建設綠色發(fā)展樣板城市同步并行，以綠色發(fā)展為抓手，擴大城區綠地建設，由點(diǎn)及面提升城市綠化景觀(guān)，清理河道水面，治理空氣污染，推動(dòng)了城市可持續發(fā)展，逐步實(shí)現了高原綠、西寧藍、河湖清和綠色人文發(fā)展。
如今的西寧，300公里的城市綠道已經(jīng)建成，9個(gè)主題公園免費開(kāi)放，公共交通全部實(shí)現了新能源，南北兩山森林覆蓋率增加到75%，城區綠化率達到42%，空氣優(yōu)良率達85.02%，在西北五省中率先建成了國家森林城市。
文明花開(kāi)香滿(mǎn)園高原古城擦亮精神底色
科技助推城市面貌的改變。西寧市利用無(wú)人機對市區及周邊200平方公里的地域進(jìn)行空中航拍，立體查找樓頂、溝壑等隱蔽區域的垃圾死角。如今，西寧市道路機械化清掃率達到85%；升級改造了20座城市公廁，新建20座旅游公廁，街頭如廁不再是難題；老舊樓院、危舊房屋的改造大力實(shí)施，西寧城鄉整體環(huán)境大幅提升。
夏季的每個(gè)周五傍晚，在城北區朝陽(yáng)公園里，由社區退休居民組建的11支文藝演出隊會(huì )輪流進(jìn)行文藝展演。
王霞說(shuō)：“我們通過(guò)學(xué)習教育、先進(jìn)典型激勵等作法，大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以主題實(shí)踐活動(dòng)助推市民思想道德建，并以群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)推動(dòng)全民參與創(chuàng )建。”
西寧先后評選各級各類(lèi)道德模范、身邊好人270多名，5萬(wàn)多戶(hù)家庭成為五星級文明戶(hù)，占到全市居民的10%。在道德模范、先進(jìn)人物、志愿者和文明勸導員的宣傳引導下，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入百姓生活，市民整體文明素質(zhì)得到提升：隨地扔垃圾、吐痰的少了，違反交通規則、亂闖馬路的少了，遵規守紀、熱心助人、參與志愿服務(wù)的市民越來(lái)越多。
“3年來(lái)，我們努力打造綠色發(fā)展樣板城市，建設幸福西寧，兌現了‘城市，讓人民群眾生活更美好’的承諾。”西寧市委書(shū)記王曉說(shuō)。（完）
(責任編輯：張云文)
