黨的二十大明確要求：“以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)保護和修復重大工程。”半月談?dòng)浾咦钚抡{研發(fā)現，經(jīng)過(guò)生態(tài)系統修復，祁連山南麓地區生態(tài)正明顯好轉。
4萬(wàn)多畝歷史遺留無(wú)主礦山和近百萬(wàn)畝鼠害、黑土灘、荒漠化草地得到治理，累計修復流域干支流223公里，域內主要河流斷面水質(zhì)穩定達到Ⅱ類(lèi)以上……從滿(mǎn)目瘡痍到重煥生機，祁連山南麓生態(tài)之變的背后，是尊重自然、順應自然，用生態(tài)方法解決生態(tài)問(wèn)題的系統修復新模式。
系統修復強調“共下一盤(pán)棋
無(wú)主礦山一直是祁連山南麓生態(tài)修復難題。地處青海省海北藏族自治州祁連縣的小八寶石棉尾礦是一座典型的廢棄礦山。石棉礦廢棄10多年后，礦渣堆積如山，風(fēng)起漫天揚塵，牧民牛羊患病。直至2017年，祁連山南麓仍有各類(lèi)廢棄無(wú)主礦山54處，涉及面積4萬(wàn)多畝。
以往，生態(tài)修復職能分散在生態(tài)環(huán)保、自然資源、水利、住建、農業(yè)林草等多部門(mén)，各部門(mén)各自為戰，大面積種植單一林草品種導致生物多樣性下降。
山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體。近年來(lái)，財政部等多部委聯(lián)合啟動(dòng)山水林田湖草沙生態(tài)保護修復試點(diǎn)，對關(guān)系國家生態(tài)安全格局的核心地區，展開(kāi)整體保護、系統修復、綜合治理。祁連山青海片區被納入首批5個(gè)試點(diǎn)地區之一。
祁連山青海片區總投資20億元開(kāi)展水源涵養功能提升、生態(tài)修復制度創(chuàng )新等4大類(lèi)共134個(gè)子項工程，覆蓋范圍近6萬(wàn)平方公里。“生態(tài)修復試點(diǎn)強調‘共下一盤(pán)棋’理念，用生態(tài)方法一體化解決祁連山‘山碎、林退、水減、田瘠、湖縮’等生態(tài)問(wèn)題。”青海省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)湯宛峰說(shuō)。
被納入生態(tài)修復試點(diǎn)的小八寶石棉尾礦，統一實(shí)施攔沙壩、生態(tài)護坡、生物阻隔帶、河道疏浚等工程。原來(lái)分屬不同部門(mén)的生態(tài)修復項目，通過(guò)統籌行業(yè)標準、部門(mén)協(xié)同，在小八寶石棉尾礦上統一設計、施工、驗收，實(shí)現一體化修復。如今從空中俯瞰，從山谷奔涌而出的小八寶河清澈如鏡，石棉尾礦已植草復綠。
補齊生態(tài)鏈條和循環(huán)體系
祁連山最高峰團結峰腳下的天峻縣蘇里鄉，有著(zhù)全國聞名、歷史悠久的優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)。由于生態(tài)惡化，這里曾經(jīng)茂盛的大片草場(chǎng)退化成黑土灘。
鼠害治理是草場(chǎng)生態(tài)恢復的重要環(huán)節。蘇里鄉牧民扎拉說(shuō)，僅靠投藥治鼠治標不治本，鼠害反而愈發(fā)嚴重。
作為全國首批試點(diǎn)山水林田湖草沙生態(tài)修復保護的區域，祁連山青海片區肩負起探新路、攢經(jīng)驗的責任。摸索中，當地干部和牧民想起鼠兔天敵——老鷹。經(jīng)過(guò)向專(zhuān)家咨詢(xún)與不斷改良后，五六米高的“招鷹架”在天峻縣草場(chǎng)已安裝超過(guò)1200個(gè)，大量猛禽被吸引到草原上廣泛棲息筑巢、捕食鼠兔。
位于青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣蘇里鄉的一處招鷹架。新華社記者李占軼攝
負責項目監理的陜西省工程監理有限責任公司項目負責人李順新說(shuō)，據測算，一只鷹的捕食領(lǐng)地約500畝至700畝，能有效控制鼠兔種群數量。
生態(tài)修復關(guān)鍵在于生態(tài)系統恢復。牛羊糞便堆積和超量化肥會(huì )導致高原農牧區出現農業(yè)面源污染，為此，青海省將化肥減量增效行動(dòng)作為祁連山生態(tài)修復的重要內容，通過(guò)收集牛羊糞便，加工生產(chǎn)有機肥，實(shí)現化肥替代，串起高原生態(tài)農業(yè)循環(huán)鏈。
在青海海北祁連山綠色有機生物科技開(kāi)發(fā)有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，半月談?dòng)浾呖吹?，從鄰近區域收集送來(lái)的羊板糞經(jīng)過(guò)發(fā)酵、加工、篩選、造粒、烘干后，變成有機肥裝袋。
當前，當地積極貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在祁連山南麓生態(tài)修復中加快開(kāi)展化肥“零增長(cháng)”行動(dòng)，實(shí)現試點(diǎn)區域化肥施用量降低30%，有機肥施用量增加57%，形成“羊糞生產(chǎn)有機肥、有機肥種出青稞、青稞秸稈養牛羊”的綠色循環(huán)體系。
樹(shù)立生態(tài)價(jià)值導向
過(guò)去，大通河流經(jīng)青海省海北州門(mén)源回族自治縣時(shí)，河道垃圾堆積、采砂點(diǎn)遍布。如今，河床自然彎曲流淌，河心島綠植密布，卻很難看到生態(tài)修復痕跡。
“傳統生態(tài)修復項目評價(jià)主要看工程量，很多河道兩岸就用石籠河堤從頭修到尾。”當地基層干部介紹，很多河流生態(tài)治理出現“渠化”“硬化”等情況，埋下更多的生態(tài)隱患。
從規劃設計之初，青海祁連山生態(tài)修復試點(diǎn)就強調自然、社會(huì )、經(jīng)濟三個(gè)生態(tài)系統的耦合與統一，突出生態(tài)變化價(jià)值導向。參與多個(gè)試點(diǎn)項目監理的深圳市合創(chuàng )建筑工程顧問(wèn)有限公司相關(guān)負責人謝承志說(shuō)，不再追求工程建設任務(wù)量，優(yōu)化績(jì)效評估指標，就能最大化體現生態(tài)效益。
治理后的大通河流域(門(mén)源段)。新華社記者李占軼攝
大通河門(mén)源段生態(tài)修復側重于河流水質(zhì)變化的生態(tài)結果，規劃的18公里石籠護岸，采取“水—岸—陸”系統治理措施，用緩坡植樹(shù)等生態(tài)方式替代，不影響防洪又節省投資，還提升陸岸生態(tài)阻隔帶凈水功能，保障大通河水質(zhì)從Ⅲ類(lèi)穩定在Ⅱ類(lèi)以上。
黨的二十大強調，“提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性”。當前，青海省正總結提煉祁連山生態(tài)保護修復試點(diǎn)中用生態(tài)方法解決生態(tài)問(wèn)題的經(jīng)驗做法，并在省內多地的黃河流域保護、全域垃圾處理等項目中廣泛推廣。
半月談?dòng)浾呃顒欧逯苁⑹⒗钫驾W （刊于《半月談內部版》2022年第12期）
(責任編輯：張云文)
