大西北網(wǎng)3月13日訊 據華商網(wǎng)報道 今后，申請低保要看家庭財產(chǎn)狀況，還將逐一入戶(hù)調查了。近日，西安市政府正式出臺了《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。昨日，西安市民政局局長(cháng)王尊敬解讀了《實(shí)施意見(jiàn)》的內容。
低保對象認定要看家庭財產(chǎn)
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個(gè)基本條件。即持有西安市常住戶(hù)口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合當地政府規定條件的，可申請低保。
王尊敬解釋?zhuān)c過(guò)去相比，新規定在申請對象認定方面多了家庭財產(chǎn)狀況。過(guò)去在界定低保對象的身份時(shí)，主要的依據是戶(hù)籍狀況和家庭收入，這一規定突出強調家庭收入標準，比較易于操作，但是忽略了申請人的家庭財產(chǎn)狀況。申請人實(shí)際生活水平遠遠高出了低保標準，就出現了“富人吃低保”的現象，新規定可有效避免此現象的出現。
家庭財產(chǎn)包括共同生活家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，即現金、存款、房屋及其他財產(chǎn)。對存款、有價(jià)證券、債權的總值人均超過(guò)當地上年度人均可支配收入的；擁有商業(yè)門(mén)面、店鋪的；擁有注冊企業(yè)、公司的；擁有機動(dòng)車(chē)輛(殘疾人功能性補償代步機動(dòng)車(chē)輛除外)、船舶、工程機械、大型農機具等，不得認定為低保對象。
申請過(guò)程及結果要及時(shí)公示
王尊敬說(shuō)，細化了低保公示的形式和要求，是《實(shí)施意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)，這也可有效避免“人情保”、“關(guān)系保”的出現。
在所有過(guò)程中，都要執行公示制度，即鎮政府(街道辦事處)要及時(shí)公示入戶(hù)調查、民主評議和審核結果；區縣民政部門(mén)要對低保對象的家庭成員、收入狀況、領(lǐng)取金額等情況在其居住地的村(居)民委員會(huì )進(jìn)行長(cháng)期公示。且村(居)民委員會(huì )、社區要設置統一的固定公示欄。
按照規定，低保金實(shí)行按月(農村可按季)社會(huì )化發(fā)放，一般由賬戶(hù)持有人本人或其家庭成員憑存折(卡)領(lǐng)取，因智力、身體等原因確需委托他人領(lǐng)取的，必須履行相應的程序和手續。
加強低保與其他救助銜接
最低生活保障制度只是幫助困難百姓的其中一個(gè)途徑，《實(shí)施意見(jiàn)》還指出，要切實(shí)加強低保與其他社會(huì )救助制度的有效銜接。各區縣政府要將最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭和“支出型”貧困家庭納入醫療救助、教育救助、住房救助、法律援助和慈善救助等專(zhuān)項救助范圍。
對實(shí)現就業(yè)或接受扶貧開(kāi)發(fā)項目取得收入尚不穩定，且已不符合低保條件的最低生活保障家庭，城市的可按原政策給予6個(gè)月的低保金，農村的可按原政策給予12個(gè)月的低保金，殘疾人低保家庭在此基礎上可適度延長(cháng)。
http://news.cnwest.com/content/2014-03/13/content_10859154.htm
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