大西北網(wǎng)11月10日訊 本周六（15日），西安將正式迎來(lái)供暖。在此之前，暖氣費如何收，是否超標，自己小區的暖氣費和其他小區比是高還是低，成為西安市民最為關(guān)注的話(huà)題。
從11月3日至7日，華商報24小時(shí)新聞熱線(xiàn)029-88880000開(kāi)通投訴平臺，聆聽(tīng)市民關(guān)于供暖費價(jià)格的投訴和建議，并匯總和分析了華商報新聞熱線(xiàn)自2012年以來(lái)的數據。三年來(lái)，市民有關(guān)供熱的投訴來(lái)電共計1779條，其中有詳細的暖氣費價(jià)格、小區名稱(chēng)的有效數據197條（商住及商業(yè)供熱數據未涉及）。這些投訴具體涉及哪些方面？請看本期的華商巷議報告。
數據來(lái)源：華商報24小時(shí)新聞熱線(xiàn)029-88880000；
統計時(shí)間：2012年全年、2013年全年、2014年1月1日-11月7日。
數量三年來(lái)連年增長(cháng)
數據分析：從197條有效數據看，關(guān)于供熱價(jià)格的投訴呈逐年上升的趨勢。雖然2014年比2013年的數據少了6條，但考慮到2014年數據只截止到11月7日，依照往年的數據趨勢，后期相關(guān)投訴將持續走高，因此2014年投訴數據應高于2013年。
價(jià)格今年投訴市政供暖竟收7.2元
數據分析：197條有效數據中，涉及具體供熱價(jià)格的投訴140條，占有效數據七成以上。其中采暖方式為“市政供暖”的投訴中，供熱價(jià)格最低5.9元/平方米，最高達到12元/平方米，遠遠高于5.8元/平方米的價(jià)格標準。采暖方式為“自備鍋爐”的投訴中，供熱價(jià)格最低和最高價(jià)格基本與市政供暖基本一致，也高于5.8元/平方米的價(jià)格標準。
空置房占總投訴的四成以上
數據分析：197條有效數據中，涉及空置房收費比例投訴的87條，占有效數據四成以上。其中采暖方式為“市政供暖”的投訴中，最低收總熱價(jià)的36%，最高收總熱價(jià)的全款。采暖方式為“自備鍋爐”的投訴中，最低收總熱價(jià)的50%，最高收總熱價(jià)的全款。按照相關(guān)規定，市政供暖的小區能分戶(hù)控制的空置房可按30%收取，否則要交全款或與物業(yè)協(xié)商；自備鍋爐的通常為30%至60%，而三年來(lái)的收費比例均高于此規定。
區域四成投訴在城南
數據分析：197條有效數據中，有明確地址的投訴189條，其中城南投訴最多71條，占有效數據的近四成；城東和城北的投訴數據接近，占有效數據的兩成以上；最低的是城西，不足兩成。
滯納金該不該交？空房基本費該咋收？租戶(hù)要比業(yè)主多交錢(qián)？……
物價(jià)局權威解答供暖收費等相關(guān)問(wèn)題
近期，各小區張貼通知，收取今冬的供熱費，但對于收費方式和收費標準，不少市民還有疑問(wèn)。11月3日至7日，華商報24小時(shí)新聞熱線(xiàn)029-88880000開(kāi)通投訴平臺，匯總了大家的問(wèn)題，請西安市物價(jià)局價(jià)格處相關(guān)負責人解答。
西安市物價(jià)局工作人員提醒說(shuō)，集中供熱收費標準是一定的，任何單位都不得收取高于規定的費用，如出現違規收費，可將收費手續拍照后，撥打12358向物價(jià)部門(mén)投訴。
問(wèn)題：煤價(jià)降了供熱費為啥不降？
解答：供熱成本增加0.3元至0.4元
11月4日市民王先生：熱力公司當初漲價(jià)的理由是煤炭?jì)r(jià)格上漲，如今煤炭?jì)r(jià)格大幅下降，但供熱費的標準為啥不降？
權威解答：西安市熱力總公司工作人員稱(chēng)，自2012年下半年以來(lái)，煤炭?jì)r(jià)格雖逐步下降，但西安市對燃煤鍋爐所用燃煤環(huán)保標準和企業(yè)環(huán)保排放標準提高，提高了公司供熱成本。目前西安市熱力總公司采購環(huán)保煤價(jià)格達到510元/噸，隨著(zhù)冬季供熱開(kāi)始，價(jià)格仍會(huì )繼續上升?？鄢禾?jì)r(jià)格下跌因素，預計今年與上年相比，供熱成本每平方米還將增加0.3元至0.4元。
問(wèn)題：今年供熱價(jià)格啥標準？
解答：市政集中供熱5.8元自行供熱價(jià)格需備案
11月3日城西鍋爐總廠(chǎng)家屬院租戶(hù)：去年供熱費是每平方米5.8元，今年供熱費卻要漲到每平方米6.5元，為啥漲價(jià)？
11月3日西安外事學(xué)院家屬區居民：小區是自備鍋爐供熱，今年要收每平方米7.7元，不知道是否合理？
權威解答：市政集中供熱價(jià)格不高于每平方米5.8元，自行供熱價(jià)格需備案。西安市物價(jià)局價(jià)格處工作人員稱(chēng)，目前供熱收費主要是三類(lèi)，一是市政集中供熱，二是小區自行供熱，三是居民自行供暖。
對于市政集中供熱的，按面積居民每月每平方米不高于5.8元，非居民用熱每月每平方米不高于7.5元；分戶(hù)計量居民，實(shí)行基本熱價(jià)與計量熱價(jià)相結合的計價(jià)方式，基本熱價(jià)占總熱價(jià)的30%，計量熱價(jià)占總熱價(jià)的70%。近幾年分戶(hù)計量中，基本熱價(jià)占總熱價(jià)的比例一直下降，就是為鼓勵居民盡可能節約能源。
此外，西安市城區集中供熱居民用熱戶(hù)中的城市低保戶(hù)，優(yōu)惠熱價(jià)為22元/吉焦（熱量單位）或建筑面積每月每平方米4元。低保戶(hù)需攜帶《西安市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、戶(hù)口簿及所在區民政局出具正在享受低保優(yōu)惠的證明，向所在小區供熱單位（物業(yè)、單位后勤管理機構等）提出申請，經(jīng)小區供熱單位核實(shí)，統一向供熱企業(yè)辦理優(yōu)惠價(jià)手續。
對于自行供熱的小區，小區供熱單位須與居民協(xié)商后形成價(jià)格，到物價(jià)部門(mén)進(jìn)行備案。收取供熱費前，須將備案的供熱價(jià)格公示。供熱期結束后，供熱單位應在兩個(gè)月內，向居民公示收費決算情況。本年度供熱價(jià)格不變的，也應在收費前公示供熱價(jià)格，并履行備案手續。
問(wèn)題：房子不住為何還收供熱費？
解答：需按總熱價(jià)的30%收費
11月4日東關(guān)南街興慶熙園楊先生：今年要去南方的兒子家過(guò)冬，小區要按總熱價(jià)的50%收取供熱費，小區是市政集中供暖，不住房為啥還要收這么高的供熱費？
物業(yè)解釋?zhuān)号d慶熙園小區物業(yè)李姓工作人員表示，小區雖是市政集中供暖，但存在“二次加壓”，要產(chǎn)生水電人工等費用，因此要對空置房的費用按總熱價(jià)的50%收取。
權威解答：西安市物價(jià)局價(jià)格處工作人員介紹，由于熱能無(wú)法貯存，供暖期間，無(wú)論終端用戶(hù)是否用熱，供熱企業(yè)都必須持續不斷地供熱。同時(shí)熱能具有傳導特性。即使住戶(hù)不用暖氣，現實(shí)中依然能吸收左鄰右舍的熱量。因此即使住戶(hù)不用暖氣，也須交基礎熱費。
這名工作人員說(shuō)，冬天不用暖氣的業(yè)主必須在供暖開(kāi)始前向小區物業(yè)提出報停申請，由物業(yè)向熱力公司進(jìn)行報備，通過(guò)三方鑒定后可按“空置房”標準收費。按2012年西安市發(fā)布的相關(guān)規定：無(wú)論是市政集中供暖還是小區自備鍋爐供暖，具備分戶(hù)計量的空置房均需按照總熱價(jià)的30%收取費用，因此超過(guò)這一標準的都屬不合理。
對于不具備分戶(hù)計量的小區，如一些老舊社區，暖氣是串聯(lián)的，住戶(hù)無(wú)法自行控制，可與物業(yè)進(jìn)行協(xié)商，對供暖管道采取隔斷處理后，可按總熱價(jià)的30%收費。
問(wèn)題：租戶(hù)供熱費為何比業(yè)主高？
解答：業(yè)主與租戶(hù)標準應相同
11月3日香米園西巷15號院租戶(hù)：小區是自備鍋爐供暖，對業(yè)主供熱費為每平方米6元，但物業(yè)對租房戶(hù)的供熱費標準是每平方米7元。
11月3日達成馨苑小區王女士：準備將住房租給一家公司做辦公用房，原以為供熱費和小區業(yè)主一樣按每平方米6.6元收，但物業(yè)說(shuō)出租戶(hù)需按每平方米7.5元收費。
物業(yè)解釋?zhuān)哼_成馨苑物業(yè)辦工作人員解釋說(shuō)，出租房如果是居住，仍按每平方米6.6元收，若出租給商業(yè)單位，則按每平方米7.5元的非居民用熱收費標準的上限收取。
權威解答：西安市物價(jià)局價(jià)格處工作人員表示，小區租房戶(hù)所交的供熱費應與小區業(yè)主相同，小區物業(yè)不應以房屋出租有無(wú)用于商業(yè)用途來(lái)判斷是否按照居民供熱標準收費。
問(wèn)題：11月15日后交費要多收？
解答：優(yōu)惠可以，不允許收“滯納金”
11月4日白鷺灣小區居民：小區是自備鍋爐供熱，今年物業(yè)通知，業(yè)主在11月15日前交取暖費，每平方米6元，11月15日以后按每平方米6.22元的標準，不知是否合理？
物業(yè)解釋?zhuān)喊槥承^物業(yè)辦工作人員稱(chēng)，他們今年定價(jià)是每平方米6.22元，但為了鼓勵業(yè)主早點(diǎn)交費，才通知提早交費優(yōu)惠政策。
權威解答：西安市物價(jià)局價(jià)格處工作人員稱(chēng)，目前對于“早交費有優(yōu)惠”無(wú)政策上的支持，屬于小區供熱單位的“營(yíng)銷(xiāo)手段”，但需要與居民進(jìn)行協(xié)商。但他強調，供熱單位不能因業(yè)主遲交費而加價(jià)，任何形式的“滯納金”都不允許。
問(wèn)題：有分戶(hù)計量表為啥還按面積收？
解答：有分戶(hù)計量條件必須按流量收
11月4日融尚第10區業(yè)主：小區是市政集中供熱，家家戶(hù)戶(hù)都安裝了分戶(hù)計量表，卻要按面積收費，不知道是啥原因？
權威解答：“只要具備了分戶(hù)計量條件的，就得按用熱量的多少收取采暖費。”西安市物價(jià)局價(jià)格處工作人員提醒，市民首先要確認家里裝的是熱量表。“如果出現熱量表壞了或對流量有疑問(wèn)的，可以暫時(shí)按面積收費，解決問(wèn)題后，恢復分戶(hù)計量方式。”
該工作人員還提醒，任何供熱單位都不能以“小區入住率低”為理由，將分戶(hù)計量方式改為按面積收費。
http://news.hsw.cn/system/2014/1110/175425.shtml
(責任編輯：鑫報)
