大西北網(wǎng)6月9日訊 新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，最具有變戲法意義的一次罰款正在成為事實(shí)?！ ?/p>
6月3日，陜西省內媒體《華商報》報道稱(chēng)，陜西省環(huán)保廳對咸陽(yáng)陜西煤化能源有限公司(下文均稱(chēng)：陜西煤化能源公司)開(kāi)出了1580萬(wàn)元的罰款?！ ?/p>
對此，《中國經(jīng)營(yíng)報》記者調查獲悉，之所以陜西環(huán)保部門(mén)會(huì )開(kāi)出“天價(jià)罰單”，是因為陜西煤化能源違法排污被查，但其拒不整改和繳納罰金，使得原本20萬(wàn)元的罰款飆升至上千萬(wàn)元?！?/p>
對此，陜西省環(huán)保廳執法局方面表示，陜西煤化能源公司的違法排污事實(shí)的確存在，近期已經(jīng)由咸陽(yáng)市環(huán)保部門(mén)作出處罰決定，并上報到陜西省環(huán)保廳，處罰金額為1580萬(wàn)元;另外，截至6月5日，陜西煤化能源并沒(méi)有繳納任何罰金，也沒(méi)有向相關(guān)部門(mén)提出行政復議或行政訴訟?！ ?/p>
違規排污屢不整改“這是一個(gè)沒(méi)有社會(huì )責任，環(huán)保意識淡薄，以環(huán)境為代價(jià)換取利益的企業(yè)。”陜西省咸陽(yáng)市長(cháng)武縣一位政府官員向本報記者如此評價(jià)陜西煤化能源公司100萬(wàn)噸二甲醚項目?！ ?/p>
根據該官員介紹，陜西煤化能源公司成立于2008年3月1日，注冊資本金為22800萬(wàn)元人民幣，由彬縣煤炭有限責任公司、陜西中化能源有限公司共同組建，股權比例為51%：49%。重點(diǎn)建設項目為長(cháng)武縣丁家鎮五里鋪村100萬(wàn)噸/年的煤基二甲醚項目。目前已經(jīng)完成投資近百億元，征地面積接近1000畝?！ ?/p>
然而，就是如此一個(gè)大型煤化工項目因為環(huán)保在當地飽受爭議，在屢次檢查之后均被環(huán)保部門(mén)列為重點(diǎn)監管對象?！ ?/p>
記者調查獲悉，陜西煤化能源從2014年11月開(kāi)始試運行，隨后由于排放煙霧以及噪音等問(wèn)題遭到長(cháng)武縣丁家鎮村民多次舉報以及圍堵廠(chǎng)區大門(mén)，要求其停產(chǎn)整改，但是該企業(yè)一直我行我素，繼續試生產(chǎn);而在此期間陜西煤化能源公司并未依法取得試生產(chǎn)的相關(guān)批復?！?/p>
“二甲醚(特指陜西煤化能源公司長(cháng)武縣二甲醚項目)項目試生產(chǎn)之后，高煙囪中就經(jīng)常排放大量的黑煙并且伴有刺激性氣味。”丁家鎮五里鋪一組村民高軍(化名)向記者表示，如果二甲醚環(huán)保不做好，絕對不能讓其生產(chǎn)，要不然我們就在這里沒(méi)辦法生活了?！?/p>
對于高軍的表述，長(cháng)武縣環(huán)保部門(mén)稱(chēng)，陜西煤化能源公司二甲醚項目的確存違規排放，并且對附近村民的生產(chǎn)生活造成了影響。
據該部門(mén)提供的一份《咸陽(yáng)市環(huán)境保護局行政處罰決定書(shū)》(咸環(huán)罰字【2015】0000174號文)顯示，咸陽(yáng)市環(huán)保局在2015年1月5日曾對長(cháng)武縣二甲醚化工項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現該項目存在違法行為，違反了《陜西省大氣污染防治條例》第十三條第二項的規定。并于2015年1月7日以《行政處罰事先告知書(shū)》(咸環(huán)罰告字[2015]0000813號)和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(咸環(huán)聽(tīng)告字[2015]0000571號)告知了陜西煤化能源的相關(guān)申訴權利?！ ?/p>
另外，咸陽(yáng)市環(huán)保局還依據《陜西省大氣污染防治條例》第六十四條規定對陜西煤化能源公司處以10萬(wàn)元的行政處罰，并且限定在十五日之內繳至指定的銀行賬戶(hù)，如果逾期不繳，將按照每日罰款總額的3%加處罰款?！?/p>
然而，遺憾的是陜西煤化能源并沒(méi)有重視咸陽(yáng)市環(huán)保局的相關(guān)處罰，繼續非法生產(chǎn)?！?/p>
直至2015年3月15日，陜西省環(huán)保廳對陜西煤化能源公司存在的環(huán)境違法問(wèn)題向咸陽(yáng)市人民政府下達監察通知，該企業(yè)才被迫停產(chǎn)。隨后在3月17日，陜西省環(huán)保廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公布了陜西煤化能源公司多達9條的環(huán)境違法行為?！?/p>
天價(jià)罰單如何開(kāi)出陜西煤化能源公司違法排污的事實(shí)是準確的，至于開(kāi)出高達1580萬(wàn)元的罰單，是因為其在接到處罰決定時(shí)拒不執行，按照新《環(huán)保法》的相關(guān)文件規定“按日處罰”計算方式最終確定罰單為1580萬(wàn)元。咸陽(yáng)市環(huán)境執法檢查大隊一名工作人員向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示，如果陜西煤化能源公司不認可，也可以進(jìn)行申辯或者聽(tīng)證。
http://news.hsw.cn/system/2015/0609/262419.shtml
